Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
21 июня 2021 года г. Владивосток
Советский районный суд г. Владивостока в составе: председательствующего: судьи Махониной Е.А., при секретаре Хачатрян Э.З., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Советского района г. Владивостока в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ООО УК «Столетие» о возложении обязанности,
у с т а н о в и л:
обратившись в суд с настоящим иском, прокурор Советского района г. Владивостока указал, что в ходе проверки состояния оборудования ударопоглощающих покрытий детских игровых площадок, находящихся на обслуживании ответчика, их соответствия техническим регламентам, требованиям безопасности установлено, что на детской игровой площадке по адресу: г. Владивосток, пр-т 100-летия Владивостока, <адрес>, в нарушение п. 7.5 ГОСТа Р 52301-2013 отсутствуют информационные таблички или доски, содержащие: правила и возрастные требования при пользовании оборудованием; номера телефонов службы спасения, скорой помощи; номер(а) телефона(ов) для сообщения службе эксплуатации при неисправности и поломке оборудования. Причинами указанных нарушений явилось ненадлежащее исполнение своих обязанностей ответственными должностными лицами ответчика. Несоблюдение требований к эксплуатации детских игровых площадок может повлечь угрозу жизни или здоровью граждан, в том числе, несовершеннолетних, нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц, поскольку детская игровая площадка является открытым, общедоступным объектом. Просит возложить на ответчика обязанность в течение трех месяцев со дня вступления решения в законную силу устранить выявленные на данной детской игровой площадке недостатки, а именно: разместить информационные таблички или доски, содержащие правила и возрастные требования при пользовании оборудованием; номера телефонов службы спасения, скорой помощи; номер(а) телефона(ов) для сообщения службе эксплуатации при неисправности и поломке оборудования.
В судебном заседании помощник прокурора Советского района г. Владивостока Заневский П.В. поддержал исковые требования.
Представитель ООО УК «Столетие» Башкатова С.В. в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, указала, что ответчик признает исковые требования в полном объеме. На основании ч.5 ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося ответчика.
Представитель третьего лица ГЖИ Приморского края в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен, об отложении судебного заседания не заявлял, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие на основании ч.3 ст. 167 ГПК РФ.
Выслушав истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч.1 ст. 161 ЖК РФ, управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме.
В соответствии с ч.3 ст. 39 ЖК РФ, правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме и правила изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность.
В соответствии с требованиями п. 2 данных Правил, в состав общего имущества дома включаются детские и спортивные площадки, расположенные в границах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.
В п.10 Правил установлено, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства РФ (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем, в том числе, соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан.
В соответствие с п. 3.5.11 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.03 № 170, территория каждого домовладения, как правило, должна иметь детскую площадку, а в перечень работ по содержанию жилых домов входят работы по ремонту детских площадок.
В силу положений п. 4.3. ГОСТа Р 52301-2013 «Оборудование и покрытие детских игровых площадок. Безопасность при эксплуатации. Общие требования» запрещается пользоваться оборудованием, не обеспечивающим безопасность детей.
Контроль за техническим состоянием оборудования и контроль соответствия требованиям безопасности, техническое обслуживание и ремонт, согласно п.6.2 ГОСТа Р 52301-2013, осуществляет эксплуатант (владелец).
На основании п.п.6.4, 7.1, 7.2, 7.5, 7.7 ГОСТа Р 52301-2013 эксплуатант (владелец) детской игровой площадки должен периодически, не менее одного раза в 12 месяцев, оценивать эффективность мероприятий по обеспечению безопасности на основе опыта или при изменении условий эксплуатации корректировать (если это необходимо) комплекс мероприятий по обеспечению безопасности, для чего, в том числе, разрабатывает и устанавливает информационные таблички или доски, содержащие: правила и возрастные требования при пользовании оборудованием; номера телефонов службы спасения, скорой помощи; номер(а) телефона(ов) для сообщения службе эксплуатации при неисправности и поломке оборудования.
При этом неисправности оборудования, обнаруженные в процессе эксплуатации, снижающие безопасность, немедленно устраняют. Если это невозможно, то принимаются меры, обеспечивающие невозможность пользования оборудованием, либо оборудование демонтируют и удаляют с игровой площадки.
В соответствии с п.п. 7.8 и 7.9 данного ГОСТа регулярное обслуживание включает мероприятия по поддержанию безопасности и качества функционирования оборудования и покрытий детской игровой площадки, в том числе: проверку и подтягивание узлов крепления; обновление окраски оборудования, обслуживание ударопоглощающих покрытий, смазку подшипников; нанесение на оборудование маркировок, обозначающих требуемый уровень ударопоглощающих покрытий из сыпучих материалов, обеспечение чистоты оборудования и покрытий (удаление битого стекла, обломков и загрязнителей); восстановление ударопоглощающих покрытий из сыпучих материалов и корректировка их уровня; обслуживание пространства зон безопасности. Ремонтные работы включают: замену крепежных деталей, сварку, замену частей оборудования (например, изношенных желобов горок), замену структурных элементов оборудования.
В пункте 4.3.26.9 ГОСТ Р 52169-2012 «Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность конструкции и методы испытаний. Общие требования», установлен перечень материалов, используемых в качестве ударопоглощающего покрытия детских площадок.
Согласно информации, размещенной в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ) многоквартирный дом, расположенный по адресу: г. Владивосток, пр-т 100-летия Владивостока, <адрес>, включен в реестр лицензий управляющей организации ООО УК «Столетие».
В ходе проверки состояния оборудования, ударопоглощающих покрытий детской игровой площадки по данному адресу, ее соответствия техническим регламентам, требованиям безопасности, в нарушение указанных правовых норм, в том числе, п. 7.5 ГОСТа Р 52301-2013, установлено отсутствие информационных табличек или досок, содержащих: правила и возрастные требования при пользовании оборудованием; номера телефонов службы спасения, скорой помощи; номер(а) телефона(ов) для сообщения службе эксплуатации при неисправности и поломке оборудования.
Несоблюдение требований к эксплуатации детских игровых площадок может повлечь угрозу жизни или здоровью граждан, в том числе, несовершеннолетних, нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц, поскольку детская игровая площадка является открытым, общедоступным объектом.
С учетом установленного, заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.
При вынесении решения суд также принимает во внимание признание иска ответчиком как не противоречащее закону и не нарушающее права и законные интересы других лиц (ст. 39 ГПК РФ), что является самостоятельным основанием для удовлетворения исковых требований.
В соответствии с ч.1 ст. 206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.
Согласно ч.2 ст. 206 ГПК РФ, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.
Срок, испрашиваемый прокурором, в три месяца, суд находит разумным и достаточным для исполнения возложенных на управляющую организацию обязанностей.
Руководствуясь ст.ст. 13, 196-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
исковые требования прокурора Советского района г. Владивостока удовлетворить.
Возложить на ООО УК «Столетие» обязанность в течение трех месяцев со дня вступления решения в законную силу разместить на детской игровой площадке во дворе дома по адресу: г. Владивосток, пр-т 100-летия Владивостока, <адрес>, информационные таблички или доски, содержащие правила и возрастные требования при пользовании оборудованием; номера телефонов службы спасения, скорой помощи; номер(а) телефона(ов) для сообщения службе эксплуатации при неисправности и поломке оборудования.
Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Советский районный суд г. Владивостока в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 28.06.2021.
Судья Е.А. Махонина