Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-1684/2021 от 11.11.2021

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

    12 ноября 2021 года                                                                               пос. Волово

    Судья Богородицкого межрайонного суда Тульской области (постоянное судебное присутствие в р.п. Волово) Кожухова Л.А., рассмотрев в порядке подготовки к рассмотрению дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ в отношении гражданки Савельевой Галины Анатольевны,

у с т а н о в и л:

    11 ноября 2021 года в Богородицкий межрайонный суд Тульской области (постоянное судебное присутствие в р.п. Волово) поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ в отношении гражданки Савельевой Г.А.

        Статьей 24.1 КоАП РФ установлено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

    В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ в числе прочих обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые названным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.

    Доказательствами по делу об административном правонарушении в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ об административных правонарушениях являются любые фактические данные, на основании которых устанавливаются наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

    К числу доказательств по делу об административном правонарушении относится протокол об административном правонарушении.

    Сведения, которые должны быть указаны в протоколе об административном правонарушении, предусмотрены ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ.

    В соответствии с указанной нормой в протоколе об административном правонарушении указываются, в том числе событие административного правонарушения.

        Как следует из представленных материалов в отношении гражданки Савельевой Г.А. составлен протокол об административном правонарушении по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ за то, что она как бармен, 15.10.2021 года в 11 часов 30 минут в <данные изъяты>, расположенном по адресу: <адрес>, своевременно, с кратностью, каждые 2-4 часа не обрабатывает дезинфицирующими средствами контактные поверхности (считыватели банковских карт, кассовый аппарат, ручки дверей, витрины, прилавки, рабочие поверхности столов). Вышеуказанные нарушения создают угрозу распространения заболевания новой коронарирусной инфекции (COVID-19). К материалам дела приложен приказ № от 01.08.2021 <данные изъяты> «О мерах по профилактике коронавирусной инфекции», которым ответственность за соблюдение данного приказа возложена на <данные изъяты> Савельеву Г.А.

        В разъяснениях, данных Верховным судом Российской Федерации в Обзоре по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) № 1 (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 21 апреля 2020 года) указано, что привлечению к административной ответственности по ч. 2 статьи 6.3 КоАП РФ в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции подлежат, в том числе, лица с подозрением на наличие заразной формы инфекционного заболевания; лица, прибывшие на территорию РФ, в том числе из государства, эпидемически неблагополучного по коронавирусной инфекции; лица, находящиеся или находившиеся в контакте с источником заболевания, в контакте с лицами с подозрением на наличие заразной формы инфекционного заболевания; лица, уклоняющиеся от лечения опасного инфекционного заболевания, нарушающие санитарно-противоэпидемический режим.

    Между тем, материалы дела не содержат сведений о том, Савельева Г.А. на момент выявления правонарушения имела инфекционное заболевание, либо в отношении нее имелось подозрение на такое заболевание, либо она контактировала с больными инфекционными заболеваниями лицами, либо относился к лицам, являющимся носителями возбудителей инфекционных болезней.

        В соответствии с п. п. 3 и 5 ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.

        В силу ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которое составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, и в случае необходимости выносится соответствующее определение.

    При таких данных, перечисленные недостатки являются существенными и служат препятствием к рассмотрению данного дела об административном правонарушении.

    Согласно ч. 3 ст. 28.8 КоАП РФ в случае если протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом, а также в иных случаях, предусмотренных п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ настоящего Кодекса, недостатки протокола и других материалов дела об административном правонарушении устраняются в срок не более трех суток со дня их поступления (получения) от судьи рассматривающего дело об административном правонарушении. Материалы дела об административном правонарушении с внесенными в них изменениями и дополнениями возвращаются указанному судье в течение суток со дня устранения соответствующих недостатков.

        На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.1, 29.4, ч. 3 ст. 28.8 КоАП РФ, судья

    о п р е д е л и л:

    возвратить в Ефремовский территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Тульской области дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ в отношении гражданки Савельевой Галины Анатольевны для устранения указанных нарушений.

    Судья