Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-695/2022 от 06.09.2022

Дело № 5-695/2022 23RS0013-01-2022-003056-45

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Гулькевичи 23 сентября 2022 года

Судья Гулькевичского районного суда Краснодарского края Хайрутдинова О.С., рассмотрев поступивший из ОГИБДД ОМВД России по Гулькевичскому району административный материал по ч. 1 ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении юридического лица – администрации сельского поселения Венцы-Заря Гулькевичского района, ИНН №, КПП №, ОГРН №, расположенной по адресу: <адрес>,

                    у с т а н о в и л:

Администрация сельского поселения Венцы-Заря Гулькевичского района совершила административное правонарушение – несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: 27.07.2022 в 11 час. 45 мин. на улице Школьной в пос. Венцы, Гулькевичского района, Краснодарского края юридическим лицом, ответственным за содержание улично-дорожной сети в безопасном для движения состоянии – администрацией сельского поселения Венцы-Заря Гулькевичского района не обеспечена безопасность дорожного движения; допущены нарушения нормативно-правовых актов в отношении обеспечения безопасности дорожного движения, чем нарушил п.13 ОППДРФ, ФЗ-196 «О безопасности дорожного движения в РФ»:

на ул. Советская (школа) п. Венцы выявлены нарушения угрожающие безопасности дорожного движения в части касающейся нанесения горизонтальной дорожной разметки 1.24.2 и 1.24.1 в нарушении требований п.6.2.29 ГОСТР 52289-2019 года.

на ул. Советская (школа) п. Венцы выявлены нарушения угрожающие безопасности дорожного движения в части касающейся отсутствия отдельных элементов конструкции ИН в нарушении требований п.4.6 ГОСТ Р 52605-2006 года.

на пересечении ул. Школьная и ул. Советская п. Венцы выявлены нарушения угрожающие безопасности дорожного движения в части касающейся отсутствия дорожных знаков 5.19.1(2) «Пешеходный переход» в нарушении требований п.5.6.30 ГОСТР 52289-2019 года.

на пересечении ул. Школьная и ул. Советская п. Венцы, выявлены нарушения угрожающие безопасности дорожного движения в части касающейся отсутствия удерживающих пешеходных ограждений в нарушении требований п.8.1.29 ГОСТ Р 52289-2019 года.

на ул. Советская 28 п. Венцы выявлены нарушения угрожающие безопасности дорожного движения в части касающейся отсутствия дорожных знаков 5.16 «Место остановки автобуса» в нарушении требований п. 5.6.24 ГОСТ Р 52289-2019 года.

на ул. Советская (школа) п. Венцы выявлены нарушения угрожающие безопасности дорожного движения в части касающейся отсутствия оборудованной парковки: дорожных знаков 6.4 «Парковка» в том числе таблички 8.6.5 в нарушении требований п.5.7.5 ГОСТ Р 52289-2019 года.

Представитель администрации сельского поселения Венцы-Заря Гулькевичского района Вишневский Д.В. в судебном заседании вину признал. Пояснил, что администрацией Венцы-Заря сельского поселения нарушения устранены. Просит назначить минимальное наказание, применив ч.3 ст. 4.1 КоАП РФ.

Вина юридического лица- администрации сельского поселения Венцы-Заря Гулькевичского района в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № от 16.08.2022 по ч.1 ст.12.34 КоАП РФ в отношении юридического лица - администрация сельского поселения Венцы-Заря Гулькевичского района, которым установлено правонарушение, совершенное в форме бездействия указанным лицом;

- актом выявленных недостатков в содержании автодорог, состоявших на балансе сельского поселения Венцы-Заря от 27.07.2022г.;

- фотографиями с места совершения административного правонарушения.

Оценив в совокупности представленные доказательства, прихожу к выводу, что вина юридического лица – администрации сельского поселения Венцы-Заря Гулькевичского района в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, доказана в полном объеме, квалификация его действий определена верно.

В отношении юридического лица - администрации сельского поселения Венцы-Заря Гулькевичского района обоснованно составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.12.34 КоАП РФ – Несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений.

На основании ст.12 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ (ред. от 29.11.2021) "О безопасности дорожного движения" основные требования по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти.

В силу ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 30.12.2021) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации отнесено к вопросам местного значения городских, сельских поселений.

Основными задачами законодательства о безопасности дорожного движения в силу ст.1 федерального закона 196-ФЗ являются обеспечение безопасности дорожного движения охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

Как установлено в судебном заседании, данные требования не соблюдались. При таких обстоятельствах судья приходит к выводу об отсутствии оснований для применения ст.2.9 КоАП РФ, поскольку данное правонарушение не может быть расценено как малозначительное в связи с повышенной общественной опасностью неблагоприятных последствий, возникающих вследствие необеспечения требований законодательства о безопасности дорожного движения.

При назначении административного наказания судья учитывает характер административного правонарушения, которое направлено против безопасности дорожного движения, жизни и здоровья людей, имущественное положение привлекаемого к административной ответственности юридического лица.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии с ст.4.3 КоАП РФ, судьей не установлено.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ, судья учитывает принятие мер к устранению нарушения, совершение правонарушения впервые.

С учетом изложенного, характера совершенного правонарушения, обстоятельств содеянного, личности правонарушителя, судья считает, что администрации сельского поселения Венцы-Заря Гулькевичского района необходимо назначить наказание в пределах санкции ч.1 ст.12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде административного штрафа, поскольку полагает, что именно данный вид наказания будет отвечать целям административного наказания, указанным в ст.3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Учитывая исключительные обстоятельства, связанные с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица судья на основании ч.3.2 ст.4.1 КоАП РФ полагает возможным назначить администрации сельского поселения Венцы-Заря Гулькевичского района наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст.3.1, 3.5, 4.1, ч.1 ст.12.34, 29.6, 29.10, 29.11, 30.1.-30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

п о с т а н о в и л:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░-░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░.12.34 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 100000 (░░░ ░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░: ░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░), ░░░ №, ░░░ №, ░░░░░ №, ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░: <░░░░░░ ░░░░░░>.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░.1.3 ░░.32.2 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░.░. ░ ░░░░░ 50000 (░░░░░░░░░ ░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░. ░░░░░░░░░░, ░░. ░░░░░░░░░, 11, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░.1 ░░.20.25 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ 15 ░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░ ░░░░                        ░.░.░░░░░░░░░░░░