Судья: Шишова Л.А. адм.дело N 33а-9424/2023
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
5 сентября 2023 года г.Самара
Судебная коллегия по административным делам Самарского областного суда в составе:
председательствующего Сивохина Д.А.,
судей Роменской В.Н. и Вачковой И.Г.
при секретаре Исмаилове Э.М.
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело N 2а-359/2023 по апелляционной жалобе Яндрынцева Д.Е. на решение Сергиевского районного суда Самарской области от 16 мая 2023 г.
Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Сивохина Д.А., представителя административного истца Евдокимова М.Е., судебная коллегия установила:
Ядринцев Д.Н. обратился в суд с административным иском к судебному приставу исполнителю ОСП Сергиевского района ГУФССП России по Самарской области Степановой Е.А., отделу судебных приставов Сергиевского района ГУФССП России по Самарской области, ГУФССП по Самарской области о признании незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя Степановой Е.А..
При этом указал, что на исполнении ОСП Сергиевского районного ГУФССП России по Самарской области находится исполнительное производство N №, возбужденное на основании решения Сергиевского районного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу N №, предмет исполнения: с него в пользу Ганченкова В.А. задолженности по договору займа № от ДД.ММ.ГГГГ г. - <данные изъяты> руб., возврата государственной пошлины - <данные изъяты> руб., оплаты услуг представителя - <данные изъяты> руб., на общую сумму <данные изъяты> руб., с учётом процентов по договору займа N № от ДД.ММ.ГГГГ г. по ставке <данные изъяты>% годовых, начисляемых на сумму фактического остатка основного долга с ДД.ММ.ГГГГ г., а также обращение взыскания на заложенное имущество, путём продажи с публичных торгов;
земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель - земля населённых пунктов, для индивидуального жилищного строительства, кадастровый номер №, расположенный по адресу: <адрес>
объект индивидуального жилищного строительства - жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый номер №, расположенный по адресу: <адрес>
ДД.ММ.ГГГГ г. Ядринцев Д.Е. полностью исполнил обязанность по погашению имеющейся задолженности, о чем сообщил судебному приставу-исполнителю, вместе с тем, ДД.ММ.ГГГГ г. в ходе ознакомления с исполнительным производством обнаружил акт передачи арестованного имущества на торги.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, административный истец просил суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Степановой Е.А., выразившееся в не окончании исполнительного производства N № и не вынесении постановления об отзыве арестованного имущества с реализации;
возложить на судебного пристава-исполнителя Степанову Е.А. обязанность окончить исполнительное производство N № и вынести постановление об отзыве арестованного имущества с реализации;
приостановить реализацию арестованного имущества до вынесения судом решения.
Решением Сергиевского районного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ г. в удовлетворении административного искового заявления Ядринцева Д.Н. отказано (л.д. 95-106).
В апелляционной жалобе Ядринцев Д.Н ставит вопрос об отмене решения суда как незаконного и принятии по делу нового решения об удовлетворении его требований (л.д. 110-112).
Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) в статье 3 определяет задачи административного судопроизводства, а в статье 6 - принципы, в том числе правильное рассмотрение административных дел, законность и справедливость при их разрешении.
Данные положения корреспондируют части 1 статьи 176 КАС РФ, согласно которой решение суда должно быть законным и обоснованным.
Судебный акт является законным в том случае, когда он принят при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, и обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, а также тогда, когда он содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов (пункты 2 и 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 г. "О судебном решении").
Решение суда может быть отменено или изменено судом апелляционной инстанции (пункты 2, 3 статьи 309, пункт 4 части 1, часть 4 статьи 310 КАС РФ).
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, судебная коллегия по административным делам Самарского областного суда в соответствии с пунктом 1 ст. 309 КАС РФ, приходит к выводу, что решение суда вышеприведенным требованиям отвечает и отмене не подлежит.
В соответствии со статьей 46 (частями 1 и 2) Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
Реализуя указанные конституционные предписания, статьи 218 и 360 КАС РФ, ч. 1 ст. 121 Федерального закона "Об исполнительном производстве" предоставляют гражданину, организации, иным лицам право оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие), если он полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам - на должностные лица службы судебных приставов, принявших оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии. Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).
Как усматривается из материалов дела на основании заочного решения Сергиевского районного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ г. с Ядринцева Д.Е. в пользу Ганченкова В.А. взыскана задолженность по договору займа N № от ДД.ММ.ГГГГ года в размере <данные изъяты> руб., возврат государственной пошлины в размере <данные изъяты> руб., оплата услуг представителя в размере <данные изъяты> руб., а всего взыскано <данные изъяты> руб., кроме того взысканы проценты по договору займа N № от ДД.ММ.ГГГГ г. по ставке <данные изъяты>% годовых, начисляемых на сумму фактического остатка основного долга с ДД.ММ.ГГГГ г. по дату фактического возврата суммы основного долга, обращено взыскание на заложенное имущество: объект индивидуального жилищного строительства - жилой дом общей площадью 193,2 кв.м., кадастровый номер №, расположенный по адресу: <адрес>, определив начальную продажную цену в размере <данные изъяты> рублей, с реализацией заложенного имущества путём продажи с публичных торгов:
земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, для индивидуального жилищного строительства, кадастровый номер №, расположенный по адресу: <адрес>, определив начальную продажную цену в размере <данные изъяты> руб., с реализацией заложенного имущества путём продажи с публичных торгов (л.д.35-44).
ДД.ММ.ГГГГ г. определением Сергиевского районного суда Самарской области, Николаев Д.К. признан правопреемником взыскателя Ганченкова В.А. (л.д.31-33).
На основании исполнительного листа, выданного Сергиевским районным судом Самарской области, ДД.ММ.ГГГГ г. судебным приставом-исполнителем Иевлевой Т.В. возбуждено исполнительное производство N № в отношении должника Ядринцева Д.Е. (л.д.23-25).
ДД.ММ.ГГГГ года судебным приставом-исполнителем Степановой Е.А. составлен акт описи и ареста имущества Ядринцева Д.Е., а именно жилого дома стоимостью <данные изъяты> руб., земельный участок стоимостью <данные изъяты> рублей, расположенных по адресу: <адрес> (л.д.20-21).
ДД.ММ.ГГГГ г. судебным приставом-исполнителем Степановой Е.А. вынесено постановление о направлении арестованного имущества на торги, сформирована заявка (л.д.15-18).
ДД.ММ.ГГГГ г. Ядринцев Д.Е. оплатил задолженность в сумме <данные изъяты> руб. что подтверждается квитанцией (л.д.51).
ДД.ММ.ГГГГ г. судебным приставом – исполнителем составлен акт передачи арестованного имущества (л.д.9).
ДД.ММ.ГГГГ г., торги арестованного имущества, а именно жилого дома общей площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый номер №, расположенный по адресу: <адрес> земельного участка общей площадью <данные изъяты> кв.м., категория ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ г., имущество реализовано на сумму <данные изъяты> руб., денежные средства перечислены на счёт ГУФССП (л.д.68-69).
Суд, рассматривая требования Ядринцева Д.Е., пришел к выводу об их необоснованности, поскольку оспариваемого бездействия судебным приставом-исполнителем не допущено. Исполнительные действия, направленные на реализацию имущества должника, на которое решением суда обращено взыскание, осуществлены судебным приставом-исполнителем в полном соответствии с требованиями Федерального закона "Об исполнительном производстве", в пре░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.
░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ "░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░", ░░░░░░░ 2 ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░ 1 ░░░░░░ 12 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 21 ░░░░ 1997 ░░░░ N 118-░░ "░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░" ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ "░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░", ░░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 47 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ "░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░", ░░░░░░░░ ░░░░░░ 1 ░░░░░ 1 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.
░░░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ № ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. (░.░.23-25).
░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░ ░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░., ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ № ░░ ░░.░░.░░░░. ░░ ░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░. ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.
░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░.░░.░░░░ ░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ N № (░.░.78-79).
░░.░░.░░░░ ░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░. ░░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░.: ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ – <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░. – ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░. – ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░. (░.░.90-92).
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░.
░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.
░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 309 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░
░░░░░░░░░░:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 16 ░░░ 2023 ░. ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░.░░.░░░░ ░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:
░░░░░: