Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-99/2023 от 25.05.2023

Дело №

УИД 25RS0№

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Дальнегорск 26 мая 2023 года

Судья Дальнегорского районного суда Приморского края Карпунин Р.С., находящийся по адресу: Приморский край, г. Дальнегорск, проспект 50 лет Октября, <адрес>, рассмотрев в порядке подготовки дело об административном правонарушении в отношении Соловьева С. В., родившегося <дата>, уроженца <адрес>, проживающего и зарегистрированного по адресу: Приморский край, г. Дальнегорск, <адрес>, неработающего,

по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении следует, что <дата> в 22 часа 53 минуты по адресу: Приморский край, г.Дальнегорск, <адрес>-а Соловьев С.В., находясь в КГБУЗ «Дальнегорская центральная городская больница», отказался от проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения тем самым оказал неповиновение законным требованиям представителя власти, находящегося на охране общественного порядка.

<дата> уполномоченным должностным лицом в отношении Соловьева С.В. составлен протокол об административном правонарушении по части 1 статьи 19.3 КоАП РФ.

На основании ч.2 ст.28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса.

Вместе с тем, протокол об административном правонарушении содержит в себе искаженные сведения о событии административного правонарушения.

Из события указанного в протоколе об административном правонарушении следует, что Соловьев С.В. отказался от проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

Согласно п.14 ст.13 Федерального закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ (ред. от 28.12.2022) полиция для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляются следующие права: направлять и (или) доставлять на медицинское освидетельствование в соответствующие медицинские организации граждан для определения наличия в организме алкоголя или наркотических средств, если результат освидетельствования необходим для подтверждения либо опровержения факта совершения преступления или административного правонарушения, для расследования по уголовному делу, для объективного рассмотрения дела об административном правонарушении, а также проводить освидетельствование указанных граждан на состояние опьянения в порядке установленном Правительством Российской Федерации.

Частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ предусматривается административная ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.

Положения ч.2 ст.20.20 КоАП РФ устанавливают административную ответственность за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения гражданином, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он потребил наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача, новые потенциально опасные психоактивные вещества или одурманивающие вещества на улице, стадионе, в сквере, парке, в транспортном средстве общего пользования, а также в другом общественном месте.     Из системного толкования вышеуказанных норм права следует, что указанные выше составы административного правонарушения различаются тем, что по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ квалифицируются действия, направленные на невыполнение законного требования сотрудника полиции по прохождению медицинского освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, а по ч.2 ст.20.20 КоАП РФ квалифицируются аналогичные действия только в случае наличия достаточных оснований полагать, что лицо находится в состоянии опьянения, вызванного употреблением наркотических средств или иных психоактивных веществ.

Между тем, из события административного правонарушения, указанного в протоколе об административном правонарушении невозможно однозначно установить для проведения освидетельствования на состояние какого опьянения (алкогольного или вызванного употреблением наркотических средств и психоактивных веществ) направлялся Соловьев С.В., что не позволяет правильно квалифицировать содеянное.

    На основании п.20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении кодекса об административных правонарушениях» если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) КоАП РФ, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Вышеуказанная правовая позиция Верховного Суда РФ однозначно указывает, что судом возможна переквалификация действий привлекаемого на другую статью, если имеется один родовой объект, что подразумевает под собой одну главу КоАП РФ, между тем ст.20.20 КоАП РФ и 19.3 КоАП РФ имеют разные родовые объекты, что исключает возможность квалификации действий Соловьева С.В. судом по ч.2 ст.20.20 КоАП РФ.

     Исходя из вышеизложенного следует, что при составлении протокола об административном правонарушении, в частности, в событии административного правонарушения не установлено от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного или вызванного употреблением наркотических средств и психоактивных веществ) направлялся привлекаемый, что является обязательным обстоятельством, подлежащим доказыванию по делу об административном правонарушении и соответственно препятствует рассмотрению данного протокола судом, которое невозможно устранить при судебном рассмотрении дела.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, дело об административном правонарушении возвращается должностному лицу, составившему протокол, в случае неправильного составления протокола, либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

В связи с изложенным, имеются основания для возвращения дела об административном правонарушении в связи с неправильным составлением протокола об административном правонарушении для устранения недостатка.

На основании изложенного и руководствуясь п. 4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить дело об административном правонарушении № по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ в отношении Соловьева С. В. начальнику МО МВД РФ «Дальнегорский» для организации устранения недостатка.

Судья Р.С. Карпунин