Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-919/2020 (2-6275/2019;) ~ М-5495/2019 от 03.12.2019

УИД: 59RS0004-01-2019-007759-15    КОПИЯ

№2-919/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 июля 2020 г.                                        г. Пермь

Ленинский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Алексеева А.А. при секретаре Софьиной Н.Ю.,

с участием истца Старкова С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Старкова Сергея Сергеевича к администрации г. Перми о выкупе жилого помещения,

установил:

Старков С.С. обратился в суд с иском к администрации г. Перми о взыскании выкупной цены за жилое помещение по адресу: <Адрес> размере 403400 руб., расходов на оценку 12000 руб., на оплату государственной пошлины в размере 300 руб., указав, что является собственником комнаты с частью вспомогательных помещений общей площадью 16,7 кв.м, в том числе жилой площадью 12,1 кв.м, расположенной в трехкомнатной квартире по <Адрес>. В 2012 году жилой дом признан аварийным. ДД.ММ.ГГГГ собственникам направленно уведомление о сносе дома. ДД.ММ.ГГГГ дом сгорел. На момент пожара он проживал в доме, т.к. иного жилья он не имеет.

Истец в судебном заседании на иске настаивает.

Представитель ответчика в суд не явилась, в отзыве на иск с иском не согласна. Заключением межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ дом № 20 по ул. Ереванская, г. Перми признан аварийным и подлежащим сносу. Порядок обеспечения жилищных прав собственника жилого помещения при изъятии земельного участка для государственных и муниципальных нужд определён ст. 32 ЖК РФ. Обязанность по изъятию жилого помещения возникает у органа местного самоуправления на основании решения об изъятии земельного участка. Решения об изъятии земельного участка не принималось. Основания для выкупа у истца отсутствуют. Дом по <Адрес> включен в муниципальную адресную программу по сносу, реконструкции многоквартирных домов в целях развития застроенных территорий г. Перми на 2011-2020 годы, но не включен в муниципальную адресную программу по переселению граждан г. Перми из аварийного жилищного фонда на 2018-2020 г.г. и региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории Пермского края на 2019-2025 гг. Распоряжением начальника УЖО администрации г. Перми от 29.11.2012 собственникам жилых помещений предписано снести дом и получить разрешение на строительство. Доказательств наличия явной угрозы обрушения дома истцом не представлено.

Исследовав доказательства, суд установил следующие обстоятельства дела.

Старкову С.С. на основании свидетельства о праве на наследство от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит на праве собственности комната с частью вспомогательных помещений, общей площадью 16,7 кв.м, в том числе жилой 12,1 кв.м, в трехкомнатной квартире на 1 этаже двухэтажного деревянного жилого дома по адресу: <Адрес>.

Согласно ч. 10 ст. 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 данной статьи.

В ч. 6 ст. 32 ЖК РФ указано, что возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения.

На основании с п.п. 1, 8, 9 ч. 1 ст. 14 ЖК РФ к компетенции органов местного самоуправления относится учет муниципального жилищного фонда, контроль за его сохранностью и соответствием жилых помещений санитарным и техническим требованиям, признание жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания.

В соответствии с актом обследования, заключением межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что дом по ул. Ереванская, 20 г. Перми 1955 года постройки. Фундамент кирпичный ленточный, стены брусчатые, крыша шиферная по деревянным стропилам. Фундамент имеет трещины, осадку, на стенах имеется гниль, выпучивание. Перекрытие грозит обвалом. Оконные и дверные блоки, крыша и лестницы поражены гнилью. Состояние дома не соответствует требованиям пожарной безопасности. Санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам. На ДД.ММ.ГГГГ физический износ здания по данным ГУП «ЦТИ» составил 69%. По результатам обследования, принято решение о признании жилых помещений в доме по ул. Ереванская, 20 г. Перми отнесены к категории непригодных для постоянного проживания, ремонту и реконструкции не подлежат.

В соответствии с заключением ООО «Инженерно-технический центр «РЕСУРС» от 2012 г. по совокупности выявленных повреждений и дефектов, а также анализа результатов выполненных работ установлен, что фундамент, перекрытия, стены находятся в аварийном состоянии, техническое состояние прочих элементов и конструкций объекта обследования охарактеризовано как ограниченно-работоспособное. По совокупности выявленных в процессе проведения обследования дефектов, результатов контроля пространственного положения конструкций и поверочных расчетов общее состояние жилого <Адрес> согласно ГОСТ 53778-2010 охарактеризовано как аварийное, жилой дом подлежит сносу.

Заключением межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный дом по адресу: <Адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

Распоряжением начальника управления жилищных отношений администрации г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ собственникам жилых помещений предложено снести дом и подать заявление на получение разрешение на строительство в течение 6 месяцев с момента подписания настоящего распоряжения.

ДД.ММ.ГГГГ в доме по адресу: <Адрес> произошел пожар. Первый этаж обгорел частично. На половину обрушилась кровля дома, на второй половине имеется обугливание по всей площади. <Адрес> горения составила 100 кв.м (постановление дознавателя отдела надзорной деятельности и профилактической работы г. Перми по Орджоникидзевскому району 1 ОНПР по г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ).

Фактические обстоятельства после 2012 г. не изменились, решение об изъятии земельного участка и изъятии принадлежащего истцу жилого помещения органом местного самоуправления не принято, т.е. каких-либо мер по обеспечению прав собственника помещения, проживающего в аварийном доме, ответчик не принял.Согласно паспортным данным, справке о составе семьи Старков С.С. зарегистрирован по адресу: <Адрес>, иного жилья на праве собственности не имеет.

Совокупность установленных по делу обстоятельств позволяет сделать вывод о том, что при решении вопроса в отношении юридической судьбы жилого дома имело место длительное бездействие администрации муниципального образования, выразившееся в непринятии мер, определенных частью 10 статьи 32 ЖК РФ. Это следует из того, что жилой дом признан непригодным для проживания в 2008 году, заключение об аварийности дома и его сносе принято уполномоченным органом в 2012 г., в 2017 г. дом сгорел. Доказательств того, что в последующее время фактические обстоятельства изменились, стороной ответчика не представлено. Ответчик каких-либо мер по соблюдению прав собственников помещений в доме не принял, ремонт многоквартирного дома или выкуп жилых помещений не произвел. Длительное бездействие администрации муниципального образования не может рассматриваться в качестве обстоятельства, исключающего возможность удовлетворения законных требований истца о взыскании возмещения за жилое помещение, находящееся в доме, признанным аварийным, и влечет удовлетворение требований собственника.

Возражения ответчика о том, что на момент рассмотрения дела не соблюдена процедура изъятия земельного участка и жилого помещения суд находит несостоятельными, поскольку обязанность совершения действий, направленных на изъятие аварийного жилого помещения, лежит на ответчике, как органе местного самоуправления, а принятые на момент рассмотрения дела меры недостаточны для реализации жилищных прав истцов, как собственников аварийного жилого помещения.

На основании ч. 7 ст. 32 ЖК РФ при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Истцом в подтверждение размера возмещения за жилое помещение представлен отчет, изготовленный ООО «Оценочная компания «Тереза», согласно которому по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ рыночная стоимость комнаты с частью вспомогательных помещений, общей площадью 16,7 кв.м, в том числе жилой 12,1 кв.м, в трехкомнатной квартире на 1 этаже двухэтажного деревянного жилого дома по адресу: <Адрес> составляет 364900 руб., величина убытков собственника, возникающих при изъятии жилого помещения 38500 руб., всего 403400 руб.

Доказательств иной стоимости жилого помещения ответчиком не представлено.

На основании изложенного, суд определяет размер возмещения за жилое помещение комнату с частью вспомогательных помещений, общей площадью 16,7 кв.м, в том числе жилой 12,1 кв.м, в трехкомнатной квартире на 1 этаже двухэтажного деревянного жилого дома по адресу: <Адрес> размере 403400 руб.

В связи с взысканием с администрации г. Перми возмещения за жилое помещение настоящее решение является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о прекращении права собственности Старкова С.С. на комнату с частью вспомогательных помещений, общей площадью 16,7 кв.м, в трехкомнатной квартире по адресу: <Адрес> регистрации права собственности на указанное жилое помещение за муниципальным образованием «город Пермь».

Частью 1 ст. 88 ГПК РФ установлено, что судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Для защиты нарушенного права Старков С.С. понес расходы, связанные с оплатой услуг по составлению отчета в размере 12000 руб. (л.д. 31-33), которые подлежат взысканию с администрации г. Перми.

Кроме того, с администрации г. Перми в пользу истца подлежат взысканию расходы на оплату государственной пошлины, понесенные истцом при подаче иска в размере 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

взыскать с администрации г. Перми в пользу Старкова Сергея Сергеевича возмещение за комнату с частью вспомогательных помещений общей площадью 16,7 кв.м, в том числе жилой площадью 12,1 кв.м, в 3-комнатной квартире по адресу <Адрес> сумме 403400 руб., судебные расходы на оценку 12000 руб., на оплату государственной пошлины 300 руб.

Признать за муниципальным образованием «город Пермь» право собственности на комнату с частью вспомогательных помещений общей площадью 16,7 кв.м, в том числе жилой площадью 12,1 кв.м, в 3-комнатной квартире по адресу <Адрес>.

Решение суда является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о прекращении права собственности Старкова Сергея Сергеевича на комнату с частью вспомогательных помещений общей площадью 16,7 кв.м, в том числе жилой площадью 12,1 кв.м, в 3-комнатной квартире по адресу <Адрес> регистрации права собственности на указанное жилое помещение за муниципальным образованием «город Пермь».

Решение суда может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г.Перми в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий

Копия верна. Судья            Алексеев А.А.

Подлинное решение суда вшито в материалы дела №2-919/2020 Ленинского районного суда г. Перми