Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-137/2023 ~ М-61/2023 от 31.01.2023

                                                                                                   Дело №2-137/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Палкино                                                                                                      30 марта 2023 года

Печорский районный суд Псковской области в составе

председательствующего судьи Моисеева В.А.,

при секретаре Егоровой Г.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кузьминой Галины Александровны к Комитету по управлению государственным имуществом Псковской области об установлении местоположения границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Кузьмина Г.А. обратилась в суд с иском к Комитету по управлению государственным имуществом Псковской области об установлении местоположения границ земельного участка с кадастровым № *** категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, площадью 2 026 кв.м., расположенного по адресу: .... согласно межевому плану от 10 января 2023 года, подготовленному кадастровым инженером Коборовым А.Н., внесении изменений в единый государственный реестр недвижимости.

В обоснование иска указано, что в собственности истца на основании свидетельства на право собственности №372, выданного комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Палкинского района 12 апреля 1994 года, находится земельный участок с кадастровым номером ***, площадью 1 418 кв.м. В результате проведения кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельного участка, его площадь составила 2 026 кв.м. Зарегистрировать изменение площади земельного участка не получается по причине увеличения площади на величину более, чем предельный минимальный размер земельного участка в данной зоне (500 кв.м., Приказ Государственного комитета Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике от 17.08.2017 года №937 «О внесении изменений в Правила землепользования и застройки городского поселения «Палкино» Палкинского района Псковской области», утвержденного Решением собрания депутатов ГП «Палкино» №72 от 10.12.2013 года). Истец границы своего участка не изменяла и непрерывно пользовалась им с 1993 года, (с момента приобретения жилого дома) в границах установленных кадастровым инженером. Данный участок ухожен, возделан, с 1993 года на нем расположен жилой дом с КН ***, многочисленные хозпостройки, огород, плодовый сад. На протяжении всего времени никто не оспаривал права на данную землю. Истец считает, что имеет право на вышеуказанный земельный участок, так как открыто и непрерывно пользуется им в исторически сложившихся границах более 15 лет. Никто и никогда не оспаривал данного факта, не предъявлял претензий, отсутствуют и споры, в том числе, со смежным землепользователем.

Истица Кузьмина Г.А. в судебном заседании поддержала заявленные требования в полном объеме по доводам и основаниям, указанным в иске, дополнительно пояснив, что площадь земельного участка увеличилась за счет включения проезда к дому, данный проезд ей не выделялся, в границах ее земельного участка никогда не находился, огорожен не был, однако она им пользуется с момента приобретения жилого дома.

Представитель ответчика Комитета по управлению государственным имуществом Псковской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в направленном в суд отзыве на иск, просил в его удовлетворении отказать, поскольку увеличение площади земельного участка, в связи с уточнением его границ, возможно при условии, что его площадь увеличивается не более чем на предельный минимальный размер, установленный правилами землепользования и застройки.

Представитель третьего лица Администрации городского поселения «Палкино» в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела без его участия, не возражал против удовлетворения заявленных требований.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Псковской области,надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства по делу, в судебное заседание не явился, своих возражений по существу иска не представил.

Третье лицо Каупер О.В. в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявленных требований, показав, что она является собственником смежного земельного участка, между ее участком и участком истицы всегда был и существует в настоящее время проезд. Лет 10 назад при межевании земельного участка она включила часть проезда в состав своего земельного участка, при этом площадь участка не превысила допустимые законодательством размеры, а забор остался на прежнем месте.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании ст.8 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков.

Статьей 22 указанного закона предусмотрено, что местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

В соответствии со ст.43 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков (далее - уточнение границ земельного участка).

Согласно п. 1.1 вышеуказанной статьи при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более. В этом случае допускается изменение площади такого земельного участка в соответствии с условиями, указанными в пунктах 32, 32.1 и 45 части 1 статьи 26 настоящего Федерального закона. В указанном случае в межевом плане приводится обоснование местоположения уточненных границ земельного участка. При проведении правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета, проверка обоснованности местоположения уточненных границ земельного участка, в том числе изменения площади уточненного земельного участка, если такое уточнение местоположения границ земельного участка не приводит к нарушению условий, указанных в пунктах 32 и 32.1 части 1 статьи 26 настоящего Федерального закона, государственным регистратором прав не осуществляется.

Осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если в результате осуществления государственного кадастрового учета в связи с уточнением сведений о местоположении границ земельного участка и (или) его площади, в том числе на основании карты-плана территории, площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с федеральным законом требований, будет больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с земельным законодательством, или, если такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости. (п.32 ч.1 ст.26 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ)

Судом установлено, что распоряжением администрации поселка Палкино от 16 марта 1994 года №23-р Кузьминой Г.А. предоставлен в частную собственность земельный участок из земель населенных пунктов для индивидуального жилищного строительства, общей площадью 1418 кв.м., расположенный по адресу: ..... (л.д.25)

Распоряжением Администрации Палкинского района №453-р от 22 октября 2003 года дому по адресу: ..... (л.д.31)

Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости следует, что Кузьмина Г.А. является правообладателем земельного участка с кадастровым № ***, расположенного по адресу: ...., площадью 1418 кв.м., границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. (л.д.26-29)

В целях уточнения местоположения границ и площади земельного участка, истцом был заключен договор с кадастровым инженером Коборовым А.Н. на выполнение кадастровых работ, в ходе которых изготовлен межевой план, из которого следует, что величина площади земельного участка изменилась и составила 2026 кв.м., что больше, чем по сведениям из ЕГРН на 608 кв.м. (л.д. 9-19)

Образуемый земельный участок находится в территориальной зоне Ж-3 (зона застройки индивидуальными жилыми домами) в соответствии с Правилами землепользования и застройки ГП Палкино.

Согласно Правилам землепользования и застройки ГП Палкино, утвержденным Собранием депутатов ГП Палкино от 25 декабря 2012 года, минимальный размер земельного участка, который может быть предоставлен в зоне Ж-3, составляет 500 кв.м., максимальный - 1500 кв.м.

Установленная в результате проведения кадастровых работ площадь земельного участка, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, превысила величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленного правилами землепользования и застройки для данной территориальной зоны.

Кроме того, сама истица в судебном заседании пояснила, что земельный участок, который был включен в состав принадлежащего ей земельного участка, никогда огорожен не был, ей не предоставлялся, использовался как проезд к домам истицы и третьего лица, включен был в состав ее земли в целях удобства и во избежание в будущем каких-либо разногласий и споров со смежниками, в настоящее время ей никто не препятствует в пользовании этим проездом к дому.

Таким образом, с учетом приведенных выше норм материального права, и установленных в ходе судебного разбирательства обстоятельств, правовых оснований для удовлетворения заваленных истцом требований не имеется.

Установление местоположения границ земельного участка по заявленному истцом варианту фактически направлен на легализацию и включение в гражданский оборот самовольно занятого истцом земельного участка, что действующим законодательством не предусмотрено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска Кузьминой Галины Александровны к Комитету по управлению государственным имуществом Псковской области об установлении местоположения границ земельного участка отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Печорский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 31 марта 2023 года.

Судья                                                                       подпись                       В.А.Моисеев

Копия верна

Судья                                                                                                            В.А.Моисеев