Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1477/2022 ~ М-1424/2022 от 03.10.2022

Дело №2-1477/2022

УИД 21RS0006-01-2022-002084-84

Решение

Именем Российской Федерации

30 ноября 2022 года                                                г. Канаш

Канашский районный суд Чувашской Республики

под председательством судьи Ивановой Т.В.,

при секретаре судебного заседания Алексеевой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Григорьевой Нины Семеновны к администрации г.Канаш Чувашской Республики о признании права собственности на земельный участок в порядке приобретательной давности,

установил:

Григорьева Н.С. через своего представителя Михайлову О.В. обратилась в суд с иском к администрации г. Канаш Чувашской Республики о признании права собственности на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, в силу приобретательной давности, указав, что в ДД.ММ.ГГГГ году сожитель истца - К. по договору купли-продажи приобрел жилой <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ года истица зарегистрирована и проживает по указанному адресу. На основании постановления главы Канашской городской администрации № от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м, на котором расположен указанный жилой дом, был выделен К. под содержание жилого дома, о чем имеется государственный акт. ДД.ММ.ГГГГ между истцом и К. был заключен договор купли-продажи 1/2 доли <адрес>. Решением Канашского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ за истцом признано право собственности на жилой дом площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, в порядке приобретательной давности. ДД.ММ.ГГГГ К. умер. Наследственное дело к имуществу умершего не заводилось.

Как указывает в своем исковом заявлении Григорьева Н.С., начиная с ДД.ММ.ГГГГ года, в том числе и после смерти К., она добросовестно, открыто и непрерывно владеет и пользуется его 1/2 долей земельного участка: несет бремя содержания его имущества, оплачивает коммунальные услуги и налоги, выращивает на земельном участке плодово-ягодные и овощные культуры. Ни орган местного самоуправления, ни иные лица в течение 20 лет не заявляли правопритязания по поводу 1/2 доли названного земельного участка.

Истец Григорьева Н.С., извещенная о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась.

Представитель истца Михайлова О.В., извещенная о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, в своем заявлении просила рассмотреть дело без ее участия (л.д. 57).

В судебном заседании, имевшем место 10 ноября 2022 года, представитель истца Михайлова О.В. исковые требования Григорьевой Н.С. поддержала по изложенным в нем основаниям.

Представитель ответчика - администрации г. Канаш Чувашской Республики, извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, возражений относительно иска не представил.

Представитель 3-го лица - Управления Росреестра по Чувашской Республике, извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился.

Участвующие по делу лица также извещались публично путем заблаговременного размещения информации о времени и месте рассмотрения гражданского дела на интернет-сайте Канашского районного суда Чувашской Республики в соответствии со ст. ст. 14 и 16 Федерального закона от 22 декабря 2008 года N 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации».

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ст.234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом, если иные срок и условия приобретения не предусмотрены настоящей статьей, в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 15 совместного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее - Постановление № 10/22) при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее: давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности; владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору.

Как указано в абзаце первом пункта 16 приведенного выше Постановления, по смыслу статей 225 и 234 ГК РФ право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

Согласно абзацу первому пункта 19 этого же Постановления возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 ГК РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

Целью института приобретательной давности является возвращение имущества в гражданский оборот.

Постановлением Канашской городской администрации № от ДД.ММ.ГГГГ «О закреплении земельных участков для ведения личного хозяйства» за К. закреплен на праве собственности земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес> (л.д. 42-44, 55-56).

До введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 года №122 «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» домовладение по адресу: <адрес>, было зарегистрировано за К. и Григорьевой Н.С. по 1/2 доле в праве общей долевой собственности за каждым, что подтверждается сообщением БУ «Чуваштехинвентаризация» Минэкономразвития Чувашии (л.д.61), копией договора купли продажи от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому К. продал Григорьевой Н.С. 1/2 долю из принадлежащего ему целого жилого бревенчатого дома со служебными постройками, находящимися в <адрес>, расположенного на земельном участке размером в <данные изъяты> кв.м (л.д 41, 62).

Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости следует, что Григорьева Н.С. является правообладателем 1/2 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> категория земель - земли населенных пунктов; вид разрешенного использования - для содержания жилого дома; статус записи об объекте - «актуальные, ранее учтенные»; дата присвоения кадастрового номера - ДД.ММ.ГГГГ; граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства; описание местоположения земельного участка отсутствует (л.д. 60).

Таким образом, Единый государственного реестр недвижимости не содержит сведений о наличии правообладателя другой 1/2 доли в праве общей долевой собственности на спорный земельный участок.

Отсутствие регистрации права собственности на 1/2 долю спорного объекта недвижимости не свидетельствует о том, что К. не является его фактическим собственником, так как в соответствии с ч.1 ст.69 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

Согласно п. 9.1 Федерального закона РФ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001 г. №137-ФЗ если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Следовательно, при наличии государственного акта на земельный участок обязательное внесение записи о праве на недвижимое имущество в Единый государственный реестр недвижимости не требуется.

Из государственного акта, выданного К., проживающему в     <адрес>, следует, что администрацией г. Канаша указанному собственнику постановлением главы Канашской городской администрации от ДД.ММ.ГГГГ № предоставлено <данные изъяты> га земли, в том числе в собственность <данные изъяты> га, из них бесплатно <данные изъяты> га, для содержания жилого дома (л.д. 12-13).

В соответствии с пунктами 1.1. и 2.6. Инструкции о порядке выдачи (замены) государственных актов на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей, утвержденной Комитетом по земельной реформе и земельным ресурсам при Правительстве Российской Федерации 09 марта 1992 года, действовавшего до принятия Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», право собственности на землю, пожизненное наследуемое владение, бессрочное (постоянное) пользование земельными участками удостоверяется государственным актом. В решении о выдаче государственного акта указывается:

наименование или фамилия, имя, отчество собственника, владельца, пользователя земли и его местонахождение или адрес;

основание для выдачи государственного акта (номер и дата решения Совета народных депутатов или местной администрации о предоставлении земельного участка);

общая площадь предоставленных земель, в том числе по угодьям;

цель предоставления земель;

правовое положение земельного участка (собственность, владение, пользование);

особые условия использования земель на предоставленном участке.

Из сообщений администрации г.Канаш следует, что земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, для ведения личного подсобного хозяйства за К. был закреплен на основании постановления от ДД.ММ.ГГГГ за №, а не от ДД.ММ.ГГГГ №. Постановление о закреплении земельного участка для ведения личного хозяйства № от ДД.ММ.ГГГГ сведений о предоставлении К. земельного участка по адресу: <адрес>, не содержит (л.д. 54, 70).

Поэтому суд считает, что основанием для выдачи К. государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей, расположенную по адресу: <адрес>, является постановлениеКанашской городской администрации № от ДД.ММ.ГГГГ, а площадь выделенного земельного участка составляет не <данные изъяты> кв.м., а <данные изъяты> кв.м.

Принимая во внимание отсутствие межевого плана земельного участка (л.д. 40), суд считает ошибочным внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о площади земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, <данные изъяты> кв.м.

Из записи акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ К. умер (л.д. 52).

Со смертью гражданина в соответствии со ст.ст.1112, 1113 ГК РФ открывается наследство, в состав которого входят принадлежавшие ему на день смерти вещи, имущественные права и обязанности.

В ФГИС ЕГР ЗАГС записей актов о заключении, расторжении браков и о рождении детей у К. не найдены (л.д. 52)

По сведениям нотариусов Канашского нотариального округа Чувашской Республики наследственное дело на имущество К. не заводилось (л.д. 49, 50, 68).

ДД.ММ.ГГГГ К. составлено завещание в пользу Е. без указания полных его сведений: дата и место рождения, место жительства (л.д.68-69).

Вместе с тем наличие завещания в пользу лица не свидетельствует о принятии этим лицом наследства без совершения им действий, свидетельствующих о юридическом (обращение в нотариальный орган) или фактическом (совершение определенных действий) принятии наследства в установленный законом срок.

Решением Канашского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ за Григорьевой Н.С. признано в порядке приобретательной давности право собственности на жилой дом площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> (л.д. 28-29).

Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, выписки из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости следует, что за Григорьевой Н.С. зарегистрировано право собственности на жилой дом площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> (л.д. 59, 71).

Истец Григорьева Н.С. с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по адресу: <адрес>, что подтверждается адресной справкой (л.д. 58).

В соответствии с п.2 ст.1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе.

Из п. 3 ст.218 ГК РФ следует, что в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Наличие титульного собственника не исключает возможности приобретения права собственности другим лицом в силу приобретательной давности. Осведомленность давностного владельца о наличии титульного собственника не означает недобросовестности давностного владельца. Закон не исключает возможности признания права собственности в силу приобретательной давности на выморочное имущество. Указанная правовая позиция выражена в определениях Верховного Суда Российской Федерации от 31.07.2018 № 81-КГ18-15, от 10.03.2020 № 84-КГ20-1.

Согласно ст.552 ГК РСФСР 1964 года, действовавшего на момент открытия наследства, наследственное имущество по праву наследования переходило к государству, если имущество завещано государству; если у наследодателя не было наследников ни по закону, ни по завещанию; если все наследники лишены завещателем права наследования; если ни один из наследников не принял наследства.

Таким образом, имущество, не принятое ни одним из наследников, поступало в собственность публично-правового образования в качестве выморочного при наступлении указанных в законе обстоятельств. Однако факт того, что спорное недвижимое имущество после смерти К. может являться выморочным имуществом и в силу закона признаваться принадлежащим муниципальному образованию, сам по себе не является препятствием для применения ст.234 ГК РФ.

В Постановлении от 22.06.2017 № 16-П Конституционный Суд Российской Федерации отметил, что переход выморочного имущества в собственность публично-правового образования независимо от государственной регистрации права собственности и совершения публично-правовым образованием каких-либо действий, направленных на принятие наследства (п. 1 ст. 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации в истолковании постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании»), не отменяет требования о государственной регистрации права собственности. Собственник имущества, по общему правилу, несет бремя содержания принадлежащего ему имущества (ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации), что предполагает и регистрацию им своего права, законодательное закрепление необходимости которой, как указывал Конституционный Суд Российской Федерации, является признанием со стороны государства публично-правового интереса в установлении принадлежности недвижимого имущества конкретному лицу (постановления от 26.05.2011 N 10-П, от 24.03.2015 N 5-П и др.). Бездействие же публично-правового образования как участника гражданского оборота, не оформившего в разумный срок право собственности, в определенной степени создает предпосылки к его утрате.

Администрация г. Канаш Чувашской Республики с 1999 года никаких правомочий собственника в отношении 1/2 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок не осуществляла, не несла бремя его содержания, интереса к данному имуществу не имела, о своих правах на данное имущество не заявляла.

Длительное бездействие ответчика, не оформившего в разумный срок право собственности на вышеуказанный объект недвижимости, не исключает возможности приобретения такого имущества истцом по заявленному основанию.

С учетом положений ст.236 ГК РФ поведение ответчика свидетельствует об отказе от своих прав на данное имущество.

В силу п.4 ст.234 ГК РФ течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со статьями 301 и 305 ГК РФ, начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям.

В силу ст.195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Согласно ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности устанавливается в три года.

Истец Григорьева Н.С., обращаясь в суд с требованием о признании за ней права собственности на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок в силу приобретательной давности указала, что она открыто и непрерывно владела спорным земельным участком со дня смерти К., то есть с ДД.ММ.ГГГГ, более 23 лет.

Кроме этого, в настоящее время Григорьева Н.С. является собственником целого жилого дома с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ и решения Канашского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 59, 71).

В соответствии с подп.5 п.1 ст.1 Земельного кодекса Российской Федерации основным принципом земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Оценивая изложенное в совокупности, учитывая, что истец более 23 лет добросовестно, открыто и непрерывно владеет и пользуется указанным земельным участком как своим собственным, каких-либо притязаний иных лиц на указанное имущество не установлено, суд считает иск Григорьевой Н.С. подлежит удовлетворению с уточнением площади земельного участка в <данные изъяты> кв.метров.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск Григорьевой Нины Семеновны удовлетворить.

Признать за Григорьевой Ниной Семеновной, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес> (ИНН №), право собственности в силу приобретательной давности на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья                                Иванова Т.В.

Мотивированное решение составлено 01 декабря 2022 года.