Дело № 2-216/2023
УИД 80RS0002-01-2023-000417-55
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
п. Могойтуй 26 июня 2023 года
Могойтуйский районный суд Забайкальского края
в составе председательствующего судьи Цыцыковой Д.В. единолично,
при секретаре Дашиевой С.В.,
с участием помощника прокурора Могойтуйского района Дабаевой Е.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора Могойтуйского района Забайкальского края в интересах Ванжиловой Н.Ц. к администрации сельского поселения «Цаган-Ола» о взыскании задолженности по выплате пенсии за выслугу лет,
установил:
Заместитель прокурора Могойтуйского района обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением, обосновав его следующим. Прокуратурой района проведена проверка по обращению Ванжиловой Н.Ц. об оказании содействия в выплате пенсии по выслуге лет, в ходе которой установлено, что администрацией СП «Цаган-Ола» производится выплата пенсии за выслугу лет Ванжиловой Н.Ц. Согласно сведениям, представленным администрацией сельского поселения, имеется задолженность по выплате пенсии за выслугу лет: за 2021 год в сумме 35 576,56 руб., за 2022 год в сумме 83 712,24 руб., за январь-март 2023 года в сумме 20 928,06 руб., итого 140 216,86 руб.
Советом сельского поселения «Цаган-Ола» 30.12.2016г. принято решение №11-27 «О пенсии за выслугу лет муниципальным служащим в сельском поселении «Цаган-Ола». Поскольку определение размеров и условий пенсионного обеспечения муниципальных служащих относится к компетенции органов местного самоуправления, указанные выплаты производятся за счет средств местного бюджета.
Указывает, что, администрацией сельского поселения «Цаган-Ола» нарушено право Ванжиловой Н.Ц. на пенсионное обеспечение. Просит взыскать с администрации сельского поселения «Цаган-Ола» задолженность по выплате пенсии за выслугу лет в пользу Ванжиловой Н.Ц. в размере 140 216,86 руб.
Истец Ванжилова Н.Ц., извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в зал судебного заседания не явилась, подала заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, указав, что исковые требования поддерживает, просит их удовлетворить.
Ответчик администрация СП «Цаган-Ола» о дате и времени судебного заседания извещены, представителя не направили.
Суд, на основании ст.167 ГПК РФ рассматривает дело в отсутствие не явившихся лиц.
В судебном заседании прокурор исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям, указанным в исковом заявлении, просила их удовлетворить.
Выслушав прокурора, изучив материалы гражданского дела, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии с Федеральным законом от 02 марта 2007г. №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» муниципальный служащий имеет право на пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 12 ч. 1 ст. 11), в области пенсионного обеспечения на него в полном объеме распространяются права государственного гражданского служащего, установленные федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (ч. 1 ст. 24); муниципальному служащему гарантируется пенсионное обеспечение за выслугу лет (п. 5 ч. 1 ст. 23).
В силу ч. 2 ст. 24 Федерального закона от 02.03.2007г. №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» определение размера государственной пенсии муниципального служащего осуществляется в соответствии с установленным законом субъекта Российской Федерации соотношением должностей муниципальной службы и должностей государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации.
Согласно п. 4 ст. 7 Федерального закона от 15.12.2001г. №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» условия предоставления права на пенсию государственным гражданским служащим субъектов Российской Федерации и муниципальным служащим за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации и средств местных бюджетов определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и актами органов местного самоуправления.
Пункт 6 ст. 2 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусматривает, что отношения, связанные с пенсионным обеспечением граждан за счет бюджетных ассигнований бюджетов субъектов Российской Федерации, средств местных бюджетов и средств организаций, регулируются нормативными правовыми актами органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и актами организаций.
В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 53 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», расходы местных бюджетов осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. Органы местного самоуправления самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда в том числе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, устанавливают муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местных бюджетов на решение вопросов местного значения.
Статьей 86 Бюджетного кодекса РФ установлено, что расходные обязательства муниципального образования возникают в результате принятия муниципальных правовых актов по вопросам местного значения и иным вопросам, которые в соответствии с федеральными законами вправе решать органы местного самоуправления. В таком случае расходные обязательства устанавливаются органами местного самоуправления самостоятельно и исполняются за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита соответствующего местного бюджета.
Орган местного самоуправления вправе принимать решение о порядке, условиях и размерах муниципальных пенсий (доплат к пенсиям) самостоятельно.
Решением Совета сельского поселения «Цаган-Ола» от <ДАТА> № «О пенсии за выслугу лет муниципальным служащим в сельском поселении «Цаган-Ола» утверждено Положение о пенсии за выслугу лет муниципальным служащим в сельском поселении «Цаган-Ола».
Распоряжением главы сельского поселения «Цаган-Ола» от <ДАТА> №-р Ванжиловой Н.Ц. назначена пенсия за выслугу лет с <ДАТА>
По информации, представленной администрацией сельского поселения «Цаган-Ола», имеется задолженность по расчету пенсии за выслугу лет Ванжиловой Н.Ц. в размере 140 216,86 руб. Задолженность образовалась ввиду отсутствия денежных средств. За 2021 год задолженность составляет 35576,56 руб., за 2022 год – 83712,24 руб., за январь-март 2023 года – 20928,06 руб.
Суд считает, что администрацией сельского поселения «Цаган-Ола» нарушены права Ванжиловой Н.Ц. на пенсионное обеспечение, исковые требования обоснованны и подлежат удовлетворению.
В соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ органы местного самоуправления, выступающие в качестве истцов и ответчиков освобождаются от уплаты государственной пошлины.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования заместителя прокурора Могойтуйского района Забайкальского края в интересах Ванжиловой Н.Ц. удовлетворить.
Взыскать с администрации сельского поселения «Цаган-Ола» (ОГРН №) задолженность по выплате пенсии за выслугу лет в пользу Ванжиловой Н.Ц. (паспорт №) в размере 140 216 (сто сорок тысяч двести шестнадцать) руб. 86 коп.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд в течение одного месяца со дня его принятия через районный суд.
Председательствующий судья Д.В. Цыцыкова