Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3195/2023 ~ М-1726/2023 от 24.04.2023

Дело № 2-3195/2023

УИД 21RS0025-01-2023-002180-66

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

6 июня 2023 г. г. Чебоксары

Московский районный суд г. Чебоксары под председательством судьи Михайловой А.Л., при секретаре судебного заседания Солдатовой Н.В., с участием истца Майоровой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Майоровой А.В. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии о признании незаконным решения, обязании включить периоды работы в страховой стаж, произвести его перерасчет,

установил:

Майорова А.В. обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии (далее – ОСФР по Чувашской Республике-Чувашии) о признании незаконным решения, обязании включить периоды работы в страховой стаж, произвести его перерасчет.

Требования мотивированы тем, что с ДД.ММ.ГГГГ истица является получателем страховой пенсии по старости. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в пенсионный орган с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии с учетом периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> Решением пенсионного органа № от ДД.ММ.ГГГГ было отказано во включении в продолжительность трудового стажа указанных периодов ввиду оформления записей об увольнении с работы с нарушениями Инструкции о порядке ведения трудовых книжек.

Факт трудовой деятельности в спорные периоды подтверждаются записями в трудовой книжке, а также работавшими с ней в это время работниками. Какие-либо иные документы, подтверждающие периоды работы в указанных организациях, представить невозможно. Обязанность правильного заполнения и ведения трудовых книжек возложена на работодателя, невыполнение либо ненадлежащее выполнение последним своих обязанностей не может служить основанием для ущемления законных прав истца.

Просит суд признать решение ОСФР по Чувашской Республике-Чувашии № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, обязать ответчика произвести перерасчет трудовой пенсии с учетом спорных периодов.

В судебном заседании истец Майорова А.В. требования поддержала.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии, надлежащим образом извещенный о рассмотрении дела, в судебное заседание не явился, представил письменные возражения относительно заявленных требований.

Заслушав пояснения истца, показания свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Согласно части 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Именно нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов лица является обязательным условием реализации права на его судебную защиту.

Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом, относит определение механизма реализации данного конституционного права, в том числе установление видов пенсий, оснований приобретения права на них отдельными категориями граждан и правил исчисления размеров пенсий, к компетенции законодателя (части 1, 2 статьи 39), который в целях обеспечения каждому конституционного права на пенсию вправе определять виды пенсий, источники их финансирования, предусматривать условия и порядок приобретения права на отдельные виды пенсий конкретными категориями лиц.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии в настоящее время установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В соответствии с нормами, регулирующими исчисление размера трудовых пенсий и подлежащими применению в целях определения размеров страховых пенсий, другими федеральными законами, принятыми до вступления в законную силу Закона № 400-ФЗ и предусматривающими условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей данному федеральному закону.

Статьей 14 Закона № 400-ФЗ предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1); периоды работы после регистрации – на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Порядок подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий установлен Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015, пунктом 4 которых предусмотрен такой же порядок подсчета страхового стажа.

Согласно пункту 10 Правил периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае, если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы, либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11-17 настоящих Правил.

В соответствии с Правилами документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (пункт 11).

Аналогичные положения содержались в Положении о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденном приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 4 октября 1991 года N 190, Правилах подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года N 555.

В соответствии с пунктом 59 Правил № 1015 документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы. Документы, выданные работодателями застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат оснований для их выдачи.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что Майорова А.В., <данные изъяты>, зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ, является получателем страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ОСФР по Чувашской Республике-Чувашии с заявлением о перерасчете размера пенсии по старости в соответствии со статьей 18 Федерального закона № 400-ФЗ.

Решением пенсионного органа № от ДД.ММ.ГГГГ истице было отказано во включении в продолжительность трудового стажа, в том числе периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> ввиду оформления записей об увольнении с работы с нарушениями Инструкции о порядке ведения трудовых книжек.

Письмами от ДД.ММ.ГГГГ №, № БУ «Госархив современной истории Чувашской Республики» Минкультуры Чувашии уведомило истицу о том, что документы <данные изъяты> и <данные изъяты> на хранение не поступали.

Трудовая книжка № от ДД.ММ.ГГГГ содержит следующие спорные записи работы Майоровой (до замужества <данные изъяты>) А.В.:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Указанный документ не был принят в качестве основного, подтверждающего спорные периоды работы из-за нарушений, допущенных при его оформлении: наличие исправлений в записях об увольнении, не оговоренных работодателем.

В соответствии с пунктом 60 Правил № 1015 записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.

Записи в трудовой книжке должны быть оформлены в соответствии с требованиями Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, действующих на момент заполнения и внесения данной записи.

В спорный период применялась Инструкция о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденная постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 N 162.

Как определено пунктом 2.19 Инструкции, в графе 2 трудовой книжки раздела "Сведения о работе" указывается дата внесения записи, в графе 4 – основание для внесения записи в трудовую книжку - приказ (распоряжение) руководителя предприятия, дата его издания и номер.

В случае с Майоровой А.В. касаемо периодов работы в <данные изъяты> и в <данные изъяты>» в графах <данные изъяты> имеются исправления. С учетом этого периоды не были включены ответчиком в продолжительность трудового стажа.

Допрошенные судом свидетели ФИО1 и ФИО2, работавшие с истицей в спорные периоды на одном предприятии, подтвердили факт работы Майоровой А.В.

Таким образом, спорные периоды работы истицы нашли подтверждение, в связи с чем ее требования подлежат удовлетворению.

Федеральным законом от 26 мая 2021 года № 153-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» введен беззаявительный порядок перерасчета пенсий с 1 января 2022 года. Если пенсия назначена до указанной даты, то в этом случае в соответствии с частью 7.2 статьи 22 Закона № 400-ФЗ перерасчет размера страховой пенсии по старости производится с ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом приведенной нормы суд обязывает ответчика произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии № от ДД.ММ.ГГГГ года, обязать включить в продолжительность трудового стажа Майоровой А.В., <данные изъяты> периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>», произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Московский районный суд г.Чебоксары в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Председательствующий судья А.Л. Михайлова

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.