Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-173/2021-УПР от 25.10.2021

Дело №5-173/2021

34RS0033-01-2021-000729-49

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

с. Ольховка Волгоградская область                                     11 ноября 2021 года

Судья Ольховского районного суда Волгоградской области Пичугина О.А.

    (адрес: Волгоградская область, Ольховский район, с.Ольховка, ул.Базарная, д.16Б),

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении:

Чернышовой Н.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданина РФ, <данные изъяты>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее-КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> Чернышова Н.А. находясь по адресу: <адрес>, не использовала средства индивидуальной защиты органов дыхания, находясь в месте приобретения товаров, работ, услуг, не относящихся к местам массового пребывания людей в помещении <данные изъяты>», в период действия на территории <адрес> режима повышенной готовности и ограничительных мероприятий.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении – Чернышова Н.А. не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, о чём в материалах дела имеется почтовое уведомление, причину неявки суду не сообщила, каких-либо ходатайств, в том числе об отложении дела, не представила.

В соответствии со ст.25.1 КоАП РФ, учитывая надлежащее извещение, судья полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.

Согласно ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст. 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (статья 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Согласно пункту 1 статьи 11 вышеназванного закона органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера (подпункт "а"); устанавливают обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом "м" данного пункта (подпункт "у"); с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом "а.2" статьи 10 указанного Федерального закона, могут устанавливать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом "а.1" статьи 10 названного Федерального закона (подпункт "ф").

Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 года N 417.

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 3, подпункт "в", "г" пункта 4 Правил).

Постановлением Губернатора Волгоградской области от 15 марта 2020 года №179 на территории Волгоградской области с 16 марта 2020 года введен режим повышенной готовности функционирования органов управления, сил и средств территориальной подсистемы Волгоградской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и установлен региональный уровень реагирования (режим повышенной готовности).

Настоящее постановление Губернатора Волгоградской области от 15.03.2020 года № 179 устанавливает порядок поведения и передвижения граждан, проживающих (находящихся) на территории Волгоградской области, в период действия ограничительных мер, связанных с распространением новой коронавирусной инфекции COVID-19.

Пункт 3.11 вышеуказанного постановления № 179 от 15 марта 2020 года (в редакции от 20.10.2021 года №721) предписывает гражданам соблюдать постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16.10.2020 г. № 31 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом» об обеспечении ношения гигиенических масок для защиты органов дыхания в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах. Использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (гигиенические маски, респираторы) при посещении мест приобретения товаров, работ, услуг, не относящихся к местам массового пребывания людей.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> Чернышова Н.А. находясь по адресу: <адрес>, не использовала средства индивидуальной защиты органов дыхания, находясь в месте приобретения товаров, работ, услуг, не относящихся к местам массового пребывания людей в помещении ОПС «Зензеватка», в период действия на территории Волгоградской области режима повышенной готовности и ограничительных мероприятий, чем нарушил пункт 3.11 Постановления Губернатора Волгоградской области от 15.03.2020 г. №179 «О введении режима повышенной готовности функционирования органов управления, сил и средств территориальной подсистемы Волгоградской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» (в редакции от 20.10.2021 года №721).

Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, в котором изложено существо правонарушения; объяснениями Чернышовой Н.А.; служебной запиской главного специалиста, ответственного секретаря административной комиссии; справкой формы 1, списком нарушений, фото.

Приведённые доказательства судья признаёт достоверными, поскольку они составлены уполномоченными лицами, в связи с чем не доверять обстоятельствам, изложенным в них, у суда оснований не имеется.

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, судья приходит к выводу о виновности Чернышовой Н.А. в совершении административного правонарушения, и квалифицирует её действия по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, не имеется.

При назначении административного наказания физическому лицу, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, которое посягает на общественные отношения в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения, личность, имущественное положение.

Обстоятельств смягчающих либо отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст.4.2,4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

С учётом всех обстоятельств дела, в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, судья считает необходимым назначить Чернышовой Н.А. наказание в пределах санкции ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ в виде административного штрафа, поскольку считает, что именно данный вид наказания будет способствовать целям наказания.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9,29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Чернышову Н.А. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Главное управление МЧС России по Волгоградской области,

ИНН 344 4118546, КПП 344 401 001, УФК по Волгоградской области (Главное управление МЧС России по Волгоградской области), л/сч. 04 291 783 910 в отделении Волгоград Банка России//УФК по Волгоградской области г.Волгоград, р/сч. 40102810445370000021, кор.счет 03100643000000012900, БИК 011806101, ОКТМО 187 010 00 (г.Волгоград),

КБК 177 1 16 01201 01 0601 140 (ст.20.6.1 КоАП РФ)

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Квитанцию об уплате штрафа до истечения 60 дней со дня вступления постановления в законную силу необходимо предоставить в Ольховский районный суд Волгоградской области по адресу: 403651, Волгоградская область, Ольховский район, с.Ольховка, ул. Базарная 16-б, тел. 8 (84456), 2-12-55, факс 2-14-64, адрес официальный сайта суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» - http://olhov.vol.sudrf.ru.

Разъяснить лицу, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, что в случае неуплаты штрафа в установленный законом срок, данное лицо может быть привлечено к административной ответственности за несвоевременную уплату штрафа по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Ольховский районный суд Волгоградской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья:                                                                                           О.А. Пичугина