Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-395/2022 ~ М-143/2022 от 08.02.2022

Дело № 2- 395/2022    

56RS0032-01-2022-000198-94                            

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Соль-Илецк                       18 марта 2022 года

Соль-Илецкий районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Сидоренко Ю.А.,

при секретаре Таганьязовой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального образования Соль-Илецкий городской округ к Кряжевой Надежде Александровне о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с вышеназванным иском указав, что во исполнение постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса, Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» работникам и пенсионерам СПК «Покровский» были предоставлены земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с местоположением: <адрес> и выданы свидетельства на право общей долевой собственности на землю по <данные изъяты> гектаров каждому. На протяжении многих лет собственник земельной долей не распоряжался и не принимал никаких мер по надлежащему использованию земельной доли, находящейся в долевой собственности из земель сельскохозяйственного назначения. В соответствии с действующим законодательством Покровский территориальный отдел администрации МО Соль-Илецкий городской округ <адрес> составил список невостребованных земельных долей по основаниям, указанным в п. 1,2 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Данный список и извещение о проведении общего собрания участников долевой собственности был опубликован в общественно-политической газете «Илецкая Защита» ДД.ММ.ГГГГ № и на информационном стенде Покровского территориального отдела администрации МО Соль-Илецкий городской округ <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ общее собрание участников общей долевой собственности СПК «Покровский» признано несостоявшимся в связи с отсутствием участников. В связи с тем, что общее собрание не состоялось, постановлением администрации МО Соль-Илецкий городской округ №-п от ДД.ММ.ГГГГ утвержден список невостребованных земельных долей, расположенных на территории СПК «Покровский», в который включена и ФИО4 как не передавшая эту земельную долю в аренду или не распорядившаяся ею иным образом в течение трех и более лет подряд, а также не зарегистрировавшая право на указанную земельную долю в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». ФИО4 умерла ДД.ММ.ГГГГ, после её смерти в наследство вступила Кряжева Н.А., наследственное дело открыто в 2007 году. Просила суд прекратить право собственности на невостребованную земельную долю в размере <данные изъяты> гектар Кряжевой Н.А.; признать право муниципальной собственности МО Соль-Илецкий городской округ <адрес> на невостребованную земельную долю Кряжевой Н.А. площадью <данные изъяты> гектар в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, определив местоположение: <адрес>

В судебное заседание представитель истца не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом по правилам главы 10 ГПК РФ.

Ответчик Кряжева Н.А. в судебное заседание не явилась, о времени, дне и месте его проведения извещалась надлежащим образом по правилам главы 10 ГПК РФ.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся представителя истца и ответчика.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено и следует из представленных материалов, что в границах СПК «Покровский» Соль-Илецкого района Оренбургской области расположен земельный участок сельскохозяйственного назначения.

Данный участок образован за счет земельных долей участников долевой собственности.

В соответствии с п. 5 ст. 79 ЗК РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

На основании п.1 ст.15 Федерального закона № 101-ФЗ от 24.07.2002г. «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Согласно п. 1 ст. 12.1 названного Федерального закона без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.

Пунктами 1,2 ст.12.1 указанного Федерального закона закреплено, что невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная для, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отказались от наследства, и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список невостребованных земельных долей и опубликовывает в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (п. 6 ст. 12.1 закона № 101-ФЗ).

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием, участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (п. 7 ст. 12.1 закона № 101-ФЗ).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (п. 8 ст. 12.1 закона № 101-ФЗ).

В судебном заседании установлено, что ФИО4 приобрела право общей долевой собственности на землю ТОО «Южное» общей площадью <данные изъяты> га с оценкой 332 баллогектар, в следствие чего ДД.ММ.ГГГГ выдано свидетельство на право собственности на землю серии <данные изъяты> №, регистрационная запись №.

ДД.ММ.ГГГГ общее собрание участников общей долевой собственности <адрес> признано несостоявшимся в связи с отсутствием участников, возражений не поступило.

В связи с тем, что общее собрание не состоялось, постановлением администрации МО Соль-Илецкий городской округ <адрес> №-п от ДД.ММ.ГГГГ утвержден список невостребованных земельных долей, расположенных на территории Покровского территориального отдела.

Приложением к указанному постановлению является список невостребованных земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с местоположением: <адрес>

ФИО4 указана в списке невостребованных земельных долей, расположенных на территории СПК «Покровский» под номером №

Данный список был опубликован в общественно-политической газете «Илецкая защита» от ДД.ММ.ГГГГ № и на информационном стенде Покровского территориального отдела администрации МО Соль-Илецкий городской округ <адрес>.

Все претензии принимались в течение трех месяцев с момента опубликования списка. Лица, заявившие возражения, из списка невостребованных земельных долей были исключены. От ФИО4 и её родственников возражений не поступало, доказательств обратного, а также доказательств востребования земельной доли, ее использования и распоряжения, суду не представлено.

Согласно записи акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 умерла ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>.

По сообщению нотариуса Соль-Илецкого городского округа <адрес> ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ после смерти ФИО4, умершей ДД.ММ.ГГГГ заявление о принятии наследства поступило от Кряжевой Н.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. ДД.ММ.ГГГГ Кряжевой Н.А. выдано свидетельство о праве на наследство по закону на земельную долю, площадью <данные изъяты> га ТОО «Южное», по реестру №.

Из содержания ч. 1 ст. 12.1. с Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" следует, что невостребованными могут быть признаны только те земельные доли, сведения о собственниках которых отсутствуют в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, то есть такое право не зарегистрировано в установленном действующим законодательством порядке, либо после смерти собственника земельная доля не унаследована.

В соответствии ст. 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Согласно ст. 1110 Гражданского кодекса Российской Федерации при наследовании имущество умершего (наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил Гражданского кодекса Российской Федерации не следует иное.

В материалы дела представлен договор купли-продажи земельной доли, заключенный ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Кряжева Н.А. продала ФИО6 принадлежащую ей на основании свидетельства о праве на наследство по закону, выданное нотариусом Соль-Илецкого нотариального округа <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ произведена государственная регистрация права собственности, № регистрации №.

Оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что после смерти ФИО4 в наследство вступила Кряжева Н.А., а затем распорядилась принадлежащей ей земельной долей, то есть осуществила действия, указывающие на её востребованность, следовательно, спорная земельная доля не может быть признана невостребованной.

Признание права муниципальной собственности на земельную долю, которая не может считаться невостребованной, законодателем не допускается.

В силу изложенного, исковые требования администрации о признании права муниципальной собственности на земельную долю ФИО4 удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований Администрации муниципального образования Соль-Илецкий городской округ Оренбургской области отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Соль-Илецкий районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: Сидоренко Ю.А.

Решение суда в окончательной форме принято 25 марта 2022 г.

Судья: Сидоренко Ю.А.