Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-318/2023 от 02.11.2023

Дело № 12-318/2023

Р Е Ш Е Н И Е

город Соликамск                                11 декабря 2023 года

Судья Соликамского городского суда Пермского края Пантилеева Е.В.,

при секретаре судебного заседания Ромодиной А.В.,

с участием лица, привлеченного к административной ответственности Кольцова М.Е.,

его защитника Кольцовой М.В., действующей по устному ходатайству,

должностного лица Созыкина И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Соликамского городского суда Пермского края жалобу Кольцова Максима Евгеньевича на постановление Военного комиссара города Соликамска и Соликамского района Пермского каря Созыкина И.В. от 16 октября 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 21.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении заявителя,

        у с т а н о в и л:

Постановлением Военного комиссара города Соликамска и Соликамского района Пермского каря Созыкина И.В. от 16 октября 2023 года № ПР-2/69 Кольцов М.Е. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.21.5 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> <данные изъяты> рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, Кольцов М.Е. обратился в Соликамский городской суд Пермского края с жалобой на постановление должностного лица, в которой просит постановление отменить, поскольку при привлечении заявителя к административной ответственности должностным лицом не указана часть вменяемой статьи, то есть состав административного правонарушения.

Заявитель Кольцов М.Е. в судебном заседании на доводах, указанных в жалобе настаивал в полнм объеме. Также пояснил, что его (Кольцова) в военкомат для постановки на учет никто не вызывал.

Защитник Кольцова М.В. в судебном заседании доводы жалобы поддержала, также указала, на наказание Кольцову М.Е. назначено слишком суровым, поскольку не учтено состояние здоровья Кольцова М.Е., а также, что Кольцов М.Е. является студентом, в связи с чем отсутствует у последнего доход.

Должностное лицо Созыкин И.В. в судебном заседании с доводами жалобы на согласился, поскольку Кольцов М.Е. был привлечен к административной ответственности по ст. 21.5 КоАП РФ в редакции действующей на момент совершения административного правонарушения. Также пояснил, что для постановки на воинский учет никто не вызывается. Это обязанность гражданина встать на воинский учет в течение 14 дней, после получения военного билета. При назначении наказания в виде штрафа учитывалось длительность административного правонарушения.

Заслушав заявителя, его защитника, должностное лицо, исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, судья приходит к следующим выводам.

В соответствие со ст. 30.6 КоАП РФ судья, рассматривающий жалобу на постановление по делу об административном правонарушении, не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно статье 21.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неявка гражданина, состоящего или обязанного состоять на воинском учете, по вызову (повестке) военного комиссариата или иного органа, осуществляющего воинский учет, в установленные время и место без уважительной причины, неявка в установленный срок в военный комиссариат для постановки на воинский учет, снятия с воинского учета и внесения изменений в документы воинского учета при переезде на новое место жительства, расположенное за пределами территории муниципального образования, место пребывания на срок более трех месяцев либо выезде из Российской Федерации на срок более шести месяцев или въезде в Российскую Федерацию, а равно несообщение в установленный срок в военный комиссариат или в иной орган, осуществляющий воинский учет, об изменении семейного положения, образования, места работы или должности, о переезде на новое место жительства, расположенное в пределах территории муниципального образования, или место пребывания - влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от пятисот до трех тысяч рублей.

В соответствии с пунктом 6 статьи 8 Федерального закона от 28 марта 1998 № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" порядок воинского учета граждан, в том числе первичного воинского учета, определяется настоящим Федеральным законом и Положением о воинском учете.

Статьей 10 Федерального закона от 28 марта 1998 № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" определены обязанности граждан по воинскому учету.

Обязанности граждан также определены в Положении о воинском учете, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2006 года № 719.

В силу пункта 54 Положения о воинском учете граждане и должностные лица, виновные в неисполнении обязанностей по воинскому учету, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, Кольцов М.Е. в период с 2022 года не явился для оформления военного билета.

Факт совершения административного правонарушения и вина Кольцова М.Е. подтверждается протоколом об административном правонарушении от 12 октября 2023 года; объяснениями Кольцова М.Е., и другими имеющимися в материалах дела доказательствами.

Протокол об административном правонарушении, постановление по делу об административном правонарушении содержат все необходимые сведения, необходимые для рассмотрения дела, с учетом объективной стороны вмененного деяния.

Оценив имеющиеся в материалах дела доказательства в совокупности, оснований не доверять которым не имеется, должностное лицо пришло к обоснованному выводу о наличии в действиях Кольцова М.Е. состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 21.5 КоАП РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения вмененного административного правонарушения).

Обязанности граждан также определены в Положении о воинском учете, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2006 года № 719.

Следует отметить, что санкция ст. 21.5 КоАП РФ предусматривает возможность назначения административного наказания как в виде предупреждения, так и административного штрафа. При рассмотрении дела оставлены без надлежащей правовой оценки наличия смягчающих вину обстоятельств: Кольцов М.Е. впервые привлекается к административной ответственности, признал вину в совершении административного правонарушения, его состояние здоровья, а также его материальное положение (является студентом, отсутствует самостоятельный доход), в связи с чем, судья считает возможным применить положения ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, и назначить Кольцову М.Е. административное наказания в виде предупреждения.

С учетом вышеизложенного, постановление подлежит изменению в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ в части размера назначенного наказания, административное наказание подлежит изменения с административного штрафа на предупреждение.

Руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л :

постановление Военного комиссара города Соликамска и Соликамского района Пермского каря Созыкина И.В. от 16 октября 2023 года о привлечении к административной ответственности по ст. 21.5 КоАП РФ Кольцова Максима Евгеньевича изменить в части размера назначенного наказания.

Назначить Кольцову Максиму Евгеньевичу наказание в виде предупреждения.

В остальной части постановление оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Соликамский городской суд Пермского края в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья                            Е.В. Пантилеева