Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-10345/2021 ~ М-9922/2021 от 12.10.2021

Дело № 2-10345/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«27» декабря 2021 года                                                                      г. Одинцово

Одинцовский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Кетовой Л.С.

при секретаре                            Ковковой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Николаевой Татьяны Валентиновны к Государственному учреждению – Главное управление ПФР № 2 по г. Москве и Московской области о признании решения незаконным, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Николаева Т.В. обратилась в суд с иском к ГУ- Главное Управление ПФР №2 по г. Москве и Московской области, просит признать незаконным решение ГУ- Главное Управление ПФР №2 по г. Москве и Московской области № от 31.08.2021 г.; включить в специальный страховой (трудовой) стаж период трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (28 дней) в должности «ученика телефониста» узла связи и информации В/Ч №; включить в специальный страховой (трудовой) стаж период трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 лет 6 мес.) в должности «.....», а в последующем «телефониста 2го и 1го» класса узла связи В/Ч №; включить в специальный страховой (трудовой) стаж период трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 2 мес. 2 дня) должности «.....» В/Ч №; назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ № с момента обращения – ДД.ММ.ГГГГ; взыскать с ГУ- Главное Управление ПФР №2 по г. Москве и Московской области денежные средства в размере 30 000 руб. за услуги представителя.

В обоснование исковых требований Николаева Т.В. указала, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ГУ- Главное Управление ПФР №2 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Истцом был предоставлен пакет документов, в том числе трудовая книжка АТ-V № и справки, подтверждающие периоды и характер трудовой деятельности. Комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав истцу в назначении страховой пенсии по старости было отказано, о чем было вынесено решение № от ДД.ММ.ГГГГ Истец считает, что Управление незаконно отказало во включении в специальный стаж следующих периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности ученика телефониста узла связи и ее информации в В/Ч №, так как данный период трудовой деятельности проходил в равнозначных условиях труда по сравнению с условиями труда в должности телефониста в соответствии со Списком от ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности ..... ..... в В/Ч №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности ..... В/Ч №, так как данные периоды трудовой деятельности, как и вышеуказанный, подтверждаются трудовой книжкой, личной карточкой, а также справками утоняющими периоды работы и характер трудовой деятельности, кроме того, если сведения, указанные в справках уточняющих льготный характер труда отражены некорректно пенсионный орган вправе самостоятельно запросить такие справки, а права работника не могут быть ущемлены из-за неправильно оформленных документов по вине работодателя. На момент обращения ДД.ММ.ГГГГ страховой стаж истца для определения права на досрочную страховую пенсию составил 12 лет 10 мес. 1 день. Однако, согласно решению Управления об отказе в установлении пенсии, страховой стаж истца составил 02 года 01 мес. 01 день, при требуемом – не менее 06 лет.

Истец: Николаева Т.В. и ее представитель в судебное заседание не явились, представитель истца обратилась в суд с заявлением о рассмотрении дела в ее отсутствие, исковые требования поддержала.

Ответчик: представитель ГУ- Главное Управление ПФР №2 по г. Москве и Московской области в судебное заседание не явился, обратился в суд с заявлением о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного заседания и просивших о рассмотрении дела в их отсутствие.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно пп.б п.1 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются: Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" и Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

В соответствии с разделом XXIX «СВЯЗЬ» правом на досрочное назначение пенсии пользуются:

- телефонисты междугородней телефонной связи, постоянно работающие с микротелефонной гарнитурой (устройством на междугородних, заказных, справочных коммуникаторах и на переговорных пунктах с круглосуточным действием;

- телефонисты местной телефонной связи городских телефонных станций емкостью от 300 номеров и выше;

- телефонисты справочной службы городской телефонной сети.

Основным условием для досрочного назначения пенсии является постоянная занятость в течение полного рабочего дня на работах в профессиях и должностях, предусмотренных Списком.

В соответствии с п.5 Разъяснения от 22.05.1996 г. под полным рабочим днем понимается выполнение работ, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

Согласно ст.14 Федерального закона № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, принимает меры по обеспечению полноты и достоверности сведений о периодах работы и (или) иной деятельности, включаемых в страховой стаж, а также иных периодах, засчитываемых в страховой стаж, величине индивидуального пенсионного коэффициента, учтенных в Пенсионном фонде Российской Федерации, в целях информирования застрахованного лица о предполагаемом размере страховой пенсии по старости, а также назначения страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно п.1 Постановления Совета Министров СССР от 24.08.1990 г. №848 «О порядке подтверждении трудового стажа для назначения пенсий» основным документом, подтверждающим стаж работы для назначения пенсий является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки или соответствующих записей в ней трудовой стаж устанавливается на основании иных документов, содержащих сведения о периодах работы, выданных с места работы вышестоящими организациями, правлениями ассоциаций, концернов и других добровольных объединений предприятий и организаций той же системы, в которой протекала трудовая деятельность, а также архивными учреждениями.

ДД.ММ.ГГГГ Николаева Т.В. обратилась в ГУ- Главное Управление ПФР №2 по г. Москве и Московской области с заявлением и необходимыми документами для досрочного назначения страховой пенсии по старости.

ДД.ММ.ГГГГ ГУ- ГУ ПФР №2 по г. Москве и Московской области принято решение об отказе Николаевой Т.В. в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием необходимого специального стажа. Исключены из подсчета специального стажа следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности ученика телефониста узла связи и ее информации в В/Ч №, так как списком от ДД.ММ.ГГГГ должность «.....» не предусмотрена; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности ..... в В/Ч №, так как документально не подтверждена постоянная занятость в течение полного рабочего дня при полной рабочей неделе на работах, предусмотренных Списком, то есть на работах с микротелефонной гарнитурой (устройством) на междугородних, заказных, справочных коммутаторов и на переговорных пунктах с круглосуточным действием в должности предусмотренной Списком № от ДД.ММ.ГГГГ, справка, уточняющая льготный характер работ не предоставлена. Специальный стаж на дату обращения, ДД.ММ.ГГГГ, дающий право Николаевой Т.В. на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» составил 02 года 01 мес. 01 день, при требуемом 08 лет.

ДД.ММ.ГГГГ Николаева Т.В. обратилась в ГУ- Главное Управление ПФР №2 по г. Москве и Московской области с заявлением и необходимыми документами для досрочного назначения страховой пенсии по старости.

ДД.ММ.ГГГГ ГУ- ГУ ПФР №2 по г. Москве и Московской области выдало Николаевой Т.В. уведомление, в котором возложило на Николаеву Т.В. обязанность по предоставлению справки о заработной плате, справку уточняющую характер работы, справки о реорганизации предприятия (учреждения). Указанные документы должны быть предоставлены не позднее ДД.ММ.ГГГГ (л.д.18).

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ, выданной В/Ч 03863, Николаева Т.В. работала в В/Ч 03863 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности телефониста междугородней телефонной связи, постоянно работающей с микротелефонной гарнитурой (устройством) на междугородних, заказных, справочных коммутаторах и на переговорных пунктах с круглосуточным действием, что предусмотрено Списком № раздел XXIX код позиции 23100000-19093, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № и дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.1 п.1 ст.30 Закона 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях». Весь указанный период работала по графику сменности, 36часовая рабочая неделя, совмещений профессий нет. Отпуска без сохранения заработной платы, учебные, простои и прочие периоды, в течение которых работник непосредственно не исполнял трудовые обязанности, предусмотренные должностной инструкцией не имела (л.д.20).

ДД.ММ.ГГГГ ГУ- ГУ ПФР №2 по г. Москве и Московской области принято решение об отказе Николаевой Т.В. в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием необходимого специального стажа. Исключены из подсчета специального стажа следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности ученика телефониста узла связи и ее информации в В/Ч №, так как списком от ДД.ММ.ГГГГ должность «ученик телефониста» не предусмотрена; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности телефониста узла связи в В/Ч №, так как документально не подтверждена постоянная занятость в течение полного рабочего дня при полной рабочей неделе на работах, предусмотренных Списком, то есть на работах с микротелефонной гарнитурой (устройством) на междугородних, заказных, справочных коммутаторов и на переговорных пунктах с круглосуточным действием в должности предусмотренной Списком № от ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности телефониста междугородней телефонной связи в В/Ч 03863, так как документально не подтверждена постоянная занятость в течение полного рабочего дня при полной рабочей неделе, за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ индивидуальные сведения работодателем предоставлены без кода льготы. Специальный стаж на дату обращения, ДД.ММ.ГГГГ, дающий право Николаевой Т.В. на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» составил 02 года 01 мес. 01 день, при требуемом 06 лет.

Работа истца в спорные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в В/Ч № подтверждается сведениями трудовой книжки (л.д.12-15).

Согласно ответу Управления по Одинцовскому г.о., Рузскому г.о., ЗАТО г.о. Краснознаменск, ЗАТО АДРЕС ГУ- Главное Управление ПФР №2 по г. Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ на запрос руководителя Клиентской службы ФИО5, проверить факт льготной работы Николаевой Т.В. в В/Ч № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не представляется возможным, так как данная В/Ч снята с учета в Управлении с ДД.ММ.ГГГГ в связи с ликвидацией. В наблюдательном деле, хранящемся в отделе ФППОКЗЛ, документов за запрашиваемый период проверки нет.

Трудовая деятельность истца в должности ученика телефониста в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в специальный стаж, так работа истца в указанной должности проходила в равнозначных условиях труда по сравнению с условиями труда в должности телефониста.

Период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности телефониста 3го класса, а в последующем телефониста 2го и 1го класса узла связи В/Ч № и период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также подлежит включению в специальный стаж.

Согласно ст.100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Оснований для взыскания с ответчика в пользу истца расходов по оплате услуг представителя не имеется, так как доказательств, подтверждающих, что истцом произведены данные расходы суду представлено не было.

На основании изложенного, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования основаны на законе и подлежат удовлетворению частично.

Руководствуясь ст. 12, 194-198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Николаевой Татьяны Валентиновны к Государственному учреждению – Главное управление ПФР № 2 по г. Москве и Московской области о признании решения незаконным, назначении пенсии – удовлетворить частично.

Признать незаконными решение ГУ- Главное Управление ПФР №2 по г. Москве и Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ.

Включить в специальный страховой (трудовой) стаж Николаевой Татьяны Валентиновны следующие периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (28 дней) в должности «ученика телефониста» узла связи и информации В/Ч №;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 лет 6 мес.) в должности «телефониста 3го класса», а в последующем «телефониста 2го и 1го» класса узла связи В/Ч №

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 2 мес. 2 дня) в должности «телефониста междугородней телефонной связи, постоянно работающей с микротелефонной гарнитурой (устройством) на междугородних, заказных, справочных коммутаторах и на переговорных пунктах с круглосуточным действием» В/Ч №.

Назначить Николаевой Татьяне Валентиновне досрочно страховую пенсию по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ №400 с момента обращения – 31.05.2021 г.

В удовлетворении исковых требований Николаевой Татьяны Валентиновны к Государственному учреждению – Главное управление ПФР № 2 по г. Москве и Московской области о взыскании с ГУ- Главное Управление ПФР №2 по г. Москве и Московской области в пользу Николаевой Татьяны Валентиновны расходов по оплате юридических услуг в размере 30 000 руб., - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Федеральный судья:                                                                              Л.С. Кетова