Судебный акт #1 (Решение) по делу № 11-42/2019 от 10.09.2019

дело № 11 – 42/2019

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

гор. Тейково 27 сентября 2019 года

Тейковский районный суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Егоровой Е.Г.,

при секретаре Ломоносовой Т.А.,

с участием представителя истца Некоммерческой организации «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Ивановской области» по доверенности Волкова Е.Н., ответчика Румянцевой С.В. и ее представителя Кулдышева А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ответчика Румянцевой С.В. на решение мирового судьи судебного участка №2 Тейковского судебного района в Ивановской области от 12 июля 2019 года по гражданскому делу по иску Некоммерческой организации «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Ивановской области» к Румянцевой С.В. о взыскании задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт и пени,

УСТАНОВИЛ:

Некоммерческая организация "Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Ивановской области" (далее – региональный оператор) обратилась в суд с иском к Румянцевой С.В. о взыскании задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме и пени. В обоснование заявленных требований указано, что Некоммерческая организация "Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Ивановской области" является специализированной некоммерческой организацией, осуществляющей деятельность в качестве регионального оператора, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ивановской области. Многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> включен в региональную программу капитального ремонта в соответствии с Постановлением Правительства Ивановской области от 30.04.2014 года № 164-п, в связи с чем, обязанность по внесению взносов на капитальный ремонт возникла у собственников указанного выше многоквартирного дома с 01.01.2015 года. Ответчице Румянцевой С.В. в данном многоквартирном доме на праве собственности принадлежит жилое помещение площадью <данные изъяты>, расположенное по адресу: <адрес>. Обязанность по оплате взносов на капитальный ремонт ответчик не исполняет, задолженность ответчика по оплате взносов на капитальный ремонт за период с 01.02.2015 года по 30.11.2017 года составляет 8632,80 рублей.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, с учетом уточнения исковых требований в порядке ст.39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истец просил взыскать с Румянцевой С.В. в пользу Некоммерческой организации "Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Ивановской области" задолженность по уплате взносов на капитальный ремонт за период с 01.02.2015 года по 01.11.2017 года в размере 8632,80 рублей, пени за период с 11.05.2015 года по 10.02.2018 года в сумме 1392,51 рублей, а также расходы по оплате государственной пошлины 400 рублей.

Решением мирового судьи судебного участка №2 Тейковского судебного района в Ивановской области от 12.07.2019 года исковые требования Некоммерческой организации "Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Ивановской области» к Румянцевой С.В. о взыскании задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт и пени удовлетворены, с Румянцевой С.В. взыскана задолженность по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме за период 01.02.2015 года по 30.11.2017 года в размере 8632,80 рублей, пени за период с 11.05.2015 года по 10.02.2018 года в размере 1392,51 рублей, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 400 рублей.

Не согласившись с решением мирового судьи, Румянцева С.В. обратилась с апелляционной жалобой, в которой просила решение суда отменить как незаконное и необоснованное, постановленное с нарушением норм материального и процессуального права, ссылаясь на нарушение мировым судьей Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при отмене судебного приказа и принятии к рассмотрению иска регионального оператора в порядке искового производства; на содержащиеся в платежном документе недостоверные сведения о размере платы за капитальный ремонт без учета ее доли в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме.

В соответствии с положениями статей 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие не явившегося в судебное заседание представителя третьего лица - Администрации городского округа Тейково Ивановской области, извещенного о времени и месте рассмотрения жалобы надлежащим образом (л.д.151).

Выслушав ответчика Румянцеву С.В. и ее представителя Кулдышева А.И., поддержавших жалобу, представителя истца - Некоммерческой организации "Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Ивановской области" по доверенности Волкова Е.Н., возражавшего на жалобу, проверив материалы дела в пределах доводов жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражения истца по жалобе, суд апелляционной инстанции оснований для отмены решения мирового судьи не находит.

В соответствии со ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно ч. 1 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, которая в силу ч. 2 ст. 154 ЖК РФ для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя, в том числе, взнос на капитальный ремонт.

В силу ч. 3 ст. 158 ЖК РФ обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме.

В соответствии с ч. 1 и ч. 3 ст. 169 ЖК РФ, а также абз. 2 ч. 2 ст. 5 Закона Ивановской области от 27.06.2013 N 51-ОЗ "Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Ивановской области" собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества по истечении восьми календарных месяцев, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом.

Региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ивановской области (в которую включен и многоквартирный <адрес> утверждена Постановлением Правительства Ивановской области от 30 апреля 2014 года N 164-п. Постановление опубликовано 30 апреля 2014 года на официальном сайте Правительства Ивановской области. Для собственников помещений в многоквартирных домах, которые были включены в региональную программу капитального ремонта, в силу Постановления Правительства Ивановской области от 30.04.2014 года № 164-п, обязанность по оплате взносов на капитальный ремонт возникла с января 2015 года.

Согласно ч. 2 ст. 5 Закона Ивановской области от 27.06.2013 N 51-ОЗ в случае формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора собственники помещений в многоквартирном доме уплачивают взносы на капитальный ремонт на основании платежных документов, представленных региональным оператором.

В соответствии с ч.1 ст.171 ЖК РФ в случае формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора собственники помещений в многоквартирном доме уплачивают взносы на капитальный ремонт на основании платежных документов, представленных региональным оператором, в сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации.

В силу положений ч.1 ст.155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

В соответствии со ст. ст. 309 - 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Частью 14.1 статьи 155 ЖК РФ предусмотрено начисление пени за ненадлежащее исполнение собственниками помещений в многоквартирном доме обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт в фонд капитального ремонта.

Как следует из материалов дела, Румянцевой С.В. на праве собственности принадлежит жилое помещение площадью <данные изъяты>, расположенное по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости (л.д.10).

Собственники помещений в указанном многоквартирном доме N 7 <адрес> формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора - Некоммерческая организация "Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Ивановской области".

В силу положений статьи 156 ЖК РФ минимальный размер взноса на капитальный ремонт устанавливается нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации в соответствии с методическими рекомендациями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, исходя из занимаемой общей площади помещения в многоквартирном доме, принадлежащего собственнику такого помещения, и может быть дифференцирован в зависимости от муниципального образования, в котором расположен многоквартирный дом, с учетом его типа и этажности, стоимости проведения капитального ремонта отдельных элементов строительных конструкций и инженерных систем многоквартирного дома, нормативных сроков их эффективной эксплуатации до проведения очередного капитального ремонта (нормативных межремонтных сроков), а также с учетом установленного настоящим Кодексом и нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации перечня работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме (часть 8.1).

Собственники помещений в многоквартирном доме могут принять решение об установлении взноса на капитальный ремонт в размере, превышающем минимальный размер такого взноса, установленный нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации (часть 8.2).

Минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ивановской области установлен Постановлением Правительства Ивановской области от 31.12.2013 года №578-п в фиксированном размере 5 рублей в месяц на один квадратный метр общей площади помещения в многоквартирном доме, принадлежащего собственнику такого помещения. С 01 января 2016 года минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в МКД установлен в 5,9 рублей (Постановление Правительства Ивановской области от 21.01.2016 года № 3-п), с января 2017 года – в 6,4 рублей (Постановление Правительства Ивановской области от 03.02.2017 года № 20-п).

Доводы апеллянта о необходимости расчета взноса за капитальный ремонт с учетом доли ответчицы в праве общей долевой собственности на общее имущество в МКД, помимо площади занимаемой ею квартиры, судом отклоняются как основанные на ошибочном толковании положений действующего жилищного законодательства.

Региональным оператором в адрес Румянцевой С.В. выставлялись платежные документы на оплату взносов за капитальный ремонт.

Обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт ответчик Румянцева С.В. не исполняла, задолженность за период с 01.02.2015 года по 30.11.2017 года составила 8632,80 рублей - по взносам на капитальный ремонт и 1392,51 рублей – пени, начисленные за период с 11.05.2015 года по 10.02.2018 года.

При таких обстоятельствах, учитывая положения приведенных выше норм права, а также отсутствие доказательств внесения ответчиком платы на капитальный ремонт за спорный период с февраля 2015 года по ноябрь 2017 года, мировой судья обоснованно взыскал с Румянцевой С.В. в пользу регионального оператора задолженность по взносам на капитальный ремонт и пени в заявленном истцом размере, с чем суд апелляционной инстанции не находит оснований не согласиться.

Доводы апеллянта о решении общего собрании собственников жилых помещений в МКД по формированию фонда капитального ремонта на специальном счете, на правильность выводов суда первой инстанции не влияют.

Положениями ст. 170 ЖК РФ предусмотрено 2 способа формирования фонда капитального ремонта в многоквартирном доме: формирование фонда капитального ремонта на специальном счете, открытом УК в банке, либо формирование фонда капитального ремонта на счете регионального оператора.

Судом первой инстанции установлено и ответчиком не оспорено, что протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном <адрес> в соответствии с требованиями ст.46 ЖК РФ не составлен, специальный счет по указанному многоквартирному дому в предусмотренном ст. ст. 175 - 177 ЖК РФ порядке не открыт.

Более того, открытие специального счета не освобождает собственника помещения в МКД от обязанности оплаты взносов на капитальный ремонт и от ответственности за их неуплату, а владельца такого счета - от ведения учета фонда капитального ремонта (пункт 8 части 2 статьи 182 ЖК РФ), что включает в себя начисление взносов на капитальный ремонт и их оплату собственниками МКД, а в случае неисполнения собственниками помещений МКД обязанности по оплате взносов - принудительного их взыскания в установленном законом порядке. Из представленного в материалы дела протокола собрания членов Совета дома от 17.10.2014 года, на который ссылается сторона ответчика как на принятое собственниками помещений в МКД решение, владельцем специального счета также указан региональный оператор (л.д.29-30).

Из письма Минстроя России от 07.07.2014 г. N 12315-АЧ/04 следует, что задолженность должно взыскивать то лицо, которое ведет учет фонда капитального ремонта. Таким образом, вопреки доводам апеллянта региональный оператор обоснованно обратился в суд за взысканием задолженности, образовавшейся в связи с неоплатой Румянцевой С.В. как собственником жилого помещения в МКД взносов на капитальный ремонт.

Доводы апеллянта о нарушении мировым судьей норм процессуального законодательства и о рассмотрении требований регионального оператора в исковом производстве при наличии оснований для отказа в принятии искового заявления и его возвращения истцу несостоятельны и основаны на ошибочном толковании ответчиком положений правовых норм. Судебный приказ по заявлению Некоммерческой организации «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Ивановской области» на взыскание с Румянцевой С.В. задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт был вынесен мировым судьей 04 апреля 2018 года, и в связи с поступившими от должника возражениями относительно его исполнения, определением мирового судьи от 07 июня 2018 года отменен (л.д.15). После отмены судебного приказа в соответствии с положениями статей 129, 131, 132 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации региональный оператор обратился в суд с иском о взыскании с ответчика задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт, требования обоснованно рассмотрены судом в порядке искового производства.

Иных доводов, имеющих правовое значение и способных повлиять на законность и обоснованность решения суда, апелляционная жалоба не содержит и стороной ответчика не приведено.

Таким образом, по мнению суда апелляционной инстанции, разрешая заявленные требования, мировой судья правильно определил юридически значимые обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, применил закон, подлежащий применению, и постановил правильное по существу решение, отвечающее нормам материального права при соблюдении требований Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Оснований для отмены либо изменения решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции

О П Р Е Д Е Л И Л:

Решение мирового судьи судебного участка №2 Тейковского судебного района в Ивановской области от 12 июля 2019 года по гражданскому делу по иску Некоммерческой организации «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Ивановской области» к Румянцевой С.В. о взыскании задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт и пени оставить без изменения, апелляционную жалобу Румянцевой С.В. – без удовлетворения.

Судья: Егорова Е.Г.