Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-245/2017 (2-2664/2016;) ~ М-2539/2016 от 28.12.2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Дело 2-245/2017

26.01.2017 г.

Сальский городской суд Ростовской области

в составе:

Председательствующего судьи Федяковой М.В.

С участием прокурора Суворова Н.А.,

при секретаре Тереховой О.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Сальского городского поселения к Ляшову В.Н. о выселении из аварийного жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения

УСТАНОВИЛ:

    Администрация Сальского городского поселения обратилась в суд с иском к Ляшову В.Н. о выселении из аварийного жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения, указывая, что ответчик является собственником квартиры № общей площадью 16,8 кв. м. в доме расположенном по адресу: <адрес> на основании Решения Сальского городского суда Ростовской области от 19.05.2015 дело № 2-1020, и Определения Сальского городского суда от 06.08.2015.

Согласно акта от 21.02.2011 межведомственной комиссии, назначенной Администрацией Сальского городского поселения, дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и непригодным для проживания, о чем свидетельствует заключение от 21.02.2011, Постановление Администрации Сальского городского поселения от 30.12.201 1 №.

Дом, в котором проживает ответчик, включен в перечень многоквартирных домов признанных аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом и подлежащем отселению, в соответствии с программой «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства в 2013-2017 годах» органы местного самоуправления муниципальных образований Ростовской области - являются соисполнителями Программы.

Основной целью Программы является обеспечение безопасных и благоприятных условий проживания граждан, зарегистрированных в многоквартирных домах, которые по состоянию на 1 января 2012 г. признаны аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе эксплуатации.

В целях переселения ответчика из аварийного дома исполнительно-распорядительный орган муниципального образования «Сальское городское поселение» - Администрация Сальского городского поселения приобрела по договору № от 10.08.2015 участия в долевом строительстве многоквартирного дома по обеспечению доступным и комфортным жильем граждан проживающих в аварийном жилищном фонде, квартиру № общей площадью 17,7 кв.м. в доме по <адрес>.

Администрация Сальского городского поселения предлагала ответчику оформить необходимые документы и переселится в приобретенную для него квартиру. Однако ответчик отказался от переселения.

Это обстоятельство препятствует выполнению программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда» и лишает ответчика права на безопасные и благоприятные условия проживания, которые должен обеспечить орган местного самоуправления (Истец).

Руководствуясь ст. ст. 1, 32 ЖК РФ просит выселить ответчика из <адрес> аварийного дома расположенного по адресу: <адрес> с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения в новом доме по адресу: <адрес>

    Представитель истца по доверенности Тимошевский Г.А. в судебное заседание требования поддержал, просил удовлетворить по основаниям изложенным в исковом заявлении

    Ответчик Ляшов В.Н. в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, что подтверждается приобщенным к материалам дела уведомлением (л.д.71), в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика по имеющимся материалам дела.

    Суд, выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, заключение прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению, считает, исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч.2 ст.1 ГК РФ граждане и юридические лица приобретают и осуществляют гражданские права «своей волей и в своем интересе».

    Согласно ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В силу ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом, никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно ст. ст. 288 ГК РФ, 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ.

Из материалов дела видно, что Ляшову В.Н. . принадлежит - 1/3 доля на основании договора дарения от 01.11.1995, удостоверенного нотариусом Сальской государственной нотариальной конторы П.Г.И. , реестровый №; Управление имущественных отношений Сальского р-на - 1/6 доли.( л.д. 6-7)

    Решением Сальского городского суда Ростовской области от 19.05.2015года, судом постановлено: « Удовлетворить исковые требования К.В.П. , Т.Т.В., Ляшова В.Н. к Управлению имущественных отношений Сальского р-на, Администрации Сальского городского поселения о разделе жилого дома.

Выделить Т.Т.В. и К.В.П. в счет причитающейся доли в праве общей долевой собственности жилого дома общей площадью 69.8 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, помещение общей площадью 35.1 кв.м., состоящее из помещений № площадью 11 7 кв.м. (жилая), № площадью 14.2 кв.м. (жилая), № площадью 7.5 кв.м. (коридор), № площадью 1.7 кв.м. (коридор), определив на праве собственности доли в праве общей долевой собственности на данное помещение К.В.П. - 5/8 доли, Т.Т.В. - 3/8 доли.

Выделить в собственность Ляшову В.Н. в счет причитающейся доли в праве общей долевой собственности жилого дома общей площадью 69.8 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, помещение общей площадью 16.8 кв.м., состоящей из помещений № площадью 12.2 кв.м. (жилая), № площадью 2.3 кв.м. (коридор) и № площадь. 2.3 кв.м.( коридор).

Выделить Управлению имущественных отношений Сальского р-на на праве собственности в счет причитающейся доли в праве общей долевой собственности помещение площадью 17.9 кв.м., состоящее из помещений № площадью 8.9 кв.м. (жилая), № площадью 4.9 кв.м. (коридор) и № площадью 4.1 кв.м. (коридор).

Прекратить право общей долевой собственности К.В.П. , Т.Т.В., Ляшова В.Н. , Управления имущественных отношений Сальского р-на на жилой дом литер «Б» общей площадью 69.8 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.» (л.д.13-17).

Определением Сальского городского суда Ростовской области от 06.08.2015года, определено: «Заявление Администрации Сальского городского поселения о разъяснении решения суда от 19.05.2015 года, удовлетворить.

Разъяснить решение Сальского городского суда от 19.05.2015 года по гражданскому делу № по иску К.В.П. , Т.Т.В., Ляшова В.Н. к Управлению имущественных отношений Сальского р-на, Администрации Сальского городского поселения о разделе жилого дома, в части выделения квартир, а именно: Выделить Т.Т.В. и К.В.П. в счет причитающейся доли в праве общей долевой собственности жилого дома общей площадью 69.8 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> общей площадью 35.1 кв.м., состоящее из помещений № площадью 11 7 кв.м. (жилая), № площадью 14.2 кв.м. (жилая), № площадью 7.5 кв.м. (коридор), № площадью 1.7 кв.м. (коридор), определив на праве собственности доли в праве общей долевой собственности на данное помещение К.В.П. - 5/8 доли, Т.Т.В. - 3/8 доли. Выделить в собственность Ляшову В.Н. в счет причитающейся доли в праве общей долевой собственности жилого дома общей площадью 69.8 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> общей площадью 16.8 кв.м., состоящей из помещений № площадью 12.2 кв.м. (жилая), № площадью 2.3 кв.м. (коридор) и № площадь. 2.3 кв.м.( коридор).

Выделить Управлению имущественных отношений Сальского р-на на праве собственности в счет причитающейся доли в праве общей долевой собственности квартиру № площадью 17.9 кв.м., состоящее из помещений № площадью 8.9 кв.м. (жилая), № площадью 4.9 кв.м. (коридор) и № площадью 4.1 кв.м. (коридор).» ( л.д.20-22)

В силу ч.2 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

В соответствии с актом от 21.02.2011 межведомственной комиссии, назначенной Администрацией Сальского городского поселения, дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и непригодным для проживания, о чем свидетельствует заключение от 21.02.2011, (л.д.10-11) Постановление Администрации Сальского городского поселения от 30.12.201 1 №.(л.д.12)

Согласно положениям статьи 1 ЖК РФ жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности. Жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья. Ограничение права граждан на свободу выбора жилых помещений для проживания допускается только на основании настоящего Кодекса другого федерального закона.

В соответствии со ст. 14 ФЗ от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения относится, в том числе обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.

Предъявляя требования о выселении ответчика с предоставлением другого жилого помещения, истец ссылается на то, что дом, в котором проживает ответчик, включен в перечень многоквартирных домов признанных аварийными и подлежащим сносу в связи с физическим износом и подлежащем отселению, в добровольном порядке ответчик отказался от переселения, что препятствует выполнению программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда» и лишает ответчика права на безопасные и благоприятные условия проживания, которые должен обеспечить орган местного самоуправления.

В силу положений ст.3 ГПК РФ и ст. 11 ГК РФ заинтересованное лицо имеет право на обращение в суд с целью защиты нарушенного права или предотвращения угрозы нарушения права.

В силу положений ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте п.3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Оценив в совокупности представленные сторонами доказательства, суд считает в ходе исследования судебных доказательств доводы истца приведенные в обосновании предъявленных требований нашли полное и объективное подтверждение.

В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг", безопасных и благоприятных условий проживания граждан, развития жилищного строительства, в том числе малоэтажного жилищного строительства, повышения качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства Постановлением Правительства Ростовской области от 18.04.2013 № 196 утверждена областная адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства в 2013-2017 годах».

Органы местного самоуправления муниципальных образований Ростовской области - являются соисполнителями Программы.

Основной целью Программы является обеспечение безопасных и благоприятных условий проживания граждан, зарегистрированных в многоквартирных домах, которые по состоянию на дата признаны аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе эксплуатации.

В соответствии с условиями Программы, граждане, являющиеся собственниками жилых помещений в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу, в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации имеют право на предоставление взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения с зачетом его стоимости при определении размера возмещения.

Переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется следующими способами приобретение жилых помещений в индивидуальных домах, многоквартирных домах (в том числе в многоквартирных домах, строительство которых не завершено, включая строящиеся (создаваемые) многоквартирные дома, с привлечением денежных средств граждан и (или) юридических лиц) или в домах, указанных в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации; строительство многоквартирных домов, указанных в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

В целях переселения ответчика из аварийного дома исполнительно-распорядительный орган муниципального образования «Сальское городское поселение» - Администрация Сальского городского поселения приобрела по договору № от 10.08.2015 участия в долевом строительстве многоквартирного дома по обеспечению доступным и комфортным жильем граждан проживающих в аварийном жилищном фонде, квартиру № общей площадью 17,7 кв.м. в доме по <адрес>.

Администрация Сальского городского поселения предлагала ответчику оформить необходимые документы и переселиться в приобретенную для него Квартиру, однако ответчик отказался от переселения.

Это обстоятельство препятствует выполнению программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда» и лишает ответчика права на безопасные и благоприятные условия проживания, которые должен обеспечить орган местного самоуправления

Квартира, предлагаемая ответчику для переселения, расположена во вновь возведенном жилом доме, является благоустроенной, квартира соответствует требованиям, которым должно отвечать жилое помещение, работы по отделке квартиры выполнены в полном объеме, квартира готова для постоянного проживания, о чем свидетельствует приобщенный к материалам дела акт обследования квартиры от 13.01.2017 г. с фототаблицей.

В силу ст.10 ч.1 ГК РФ не допускается осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

Учитывая изложенное суд ответчик подлежит выселению из квартиры № аварийного жилого дома, расположенного по адресу <адрес>, с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения в новом жилом доме по адресу <адрес>.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░ № ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ <░░░░░>, ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ <░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 31.01.2017 ░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░