Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-10559/2022 от 04.08.2022

УИД: 05RS0№-87

5-10559/2022

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

<адрес> 08 августа 2022г.                            

Судья Кировского районного суда <адрес> РД ФИО2 М.Г., в ходе подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч.4 ст.14.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ старшим оперативным уполномоченным УКОН МВД по РФ составлен протокол об административном правонарушении в отношении должностного лица – генерального директора ООО «Евро-Фарм» ФИО2, предусмотренном ч.4 ст.14.1 Кодекса РФ об АП, который направлен для рассмотрения в Кировский районный суд <адрес>.

Рассмотрев материалы дела, считаю необходимым передать его на рассмотрение в мировой суд по следующим основаниям.

В силу ч.2 ст.23.1. КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч.14 ст. 19.5 КоАП РФ рассматривают судьи.

В соответствии с абзацем 2 ч.3 ст.23.1. КоАП РФ, дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 настоящей статьи и, производство по которым осуществляется в форме административного расследования, дела об административных правонарушениях, совершенных сотрудниками Следственного комитета Российской Федерации, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов.

Согласно абзацу 6 ч.3 ст.23.1. КоАП РФ, в остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, рассматриваются мировыми судьями.

В соответствии с ч.4 ст.14.1 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности с грубым нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

Поскольку производство в форме административного расследования по настоящему материалу не осуществлялось, санкция статьи 14.1 ч.4 КоАП РФ для должностных лиц предусматривает только штраф, то представленный в суд протокол и другие материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч.4 ст.14.1 КоАП РФ подлежат передаче на рассмотрение по подсудности мировому судье.

Таким образом, с учетом положений ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ и абз. 3 подп. "з" п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», настоящее дело подлежит рассмотрению мировым судьей по месту совершения административного правонарушения.

Согласно правовой позиции, изложенной в определениях Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 623-О-П и от ДД.ММ.ГГГГ N 144-О-П, решение, принятое с нарушением правил подсудности, не может быть признано правильным, поскольку оно, вопреки ч. 1 ст. 47 и ч. 3 ст. 56 Конституции Российской Федерации, принимается судом, не уполномоченным в силу закона на рассмотрение данного дела, что является существенным (фундаментальным) нарушением, влияющим на исход дела и искажающим саму суть правосудия.

Разрешение дела с нарушением правил подсудности (подведомственности) не отвечает и требованию справедливого правосудия, поскольку суд, не уполномоченный на рассмотрение того или иного конкретного дела, не является, по смыслу ч. 1 ст. 46 и ч. 1 ст. 47 Конституции Российской Федерации, законным судом, а принятые в результате такого рассмотрения судебные акты не обеспечивают гарантии прав и свобод в сфере правосудия.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что указанное административное дело подлежит рассмотрению мировым судьей, в связи с чем, на основании п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ дело подлежит направлению соответствующему мировому судье.

Согласно ст. 4 ФЗ «О мировых судьях в Российской Федерации» мировые судьи осуществляют свою деятельность в пределах судебных участков.

Как усматривается из материалов дела местом совершения правонарушения является <адрес>.

Согласно Закону РД «О создании судебных участков и должностей мировых судей в РД»: <адрес> относится к территориальной юрисдикции судебного участка №<адрес>, в связи с чем, дело об административном правонарушении по ч.4 ст.14.1 КоАП РФ в отношении ФИО1 должно быть направлено мировому судье судебного участка №<адрес>.

    Руководствуясь ст.29.4 ч.1 п.5 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Дело об административном правонарушении в отношении должностного лица - генерального директора ООО «Евро-Фарм» ФИО2 по ч.4 ст.14.1 КоАП РФ передать на рассмотрение по территориальной подсудности мировому судье судебного участка №<адрес> Республики Дагестан.

Определение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Верховного суда Республики Дагестан в течение 10 суток со дня его вручения или получения.

Судья     М.Г. ФИО2