Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-1387/2021 от 13.05.2021

№ 5-1387/2021
ОПРЕДЕЛЕНИЕ о возвращении протокола об административном правонарушении
14 мая 2021 года	город Архангельск

Судья Октябрьского районного суда г. Архангельска Ярмолюк С.Р. при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении Третьяковой Е.В.,

установил:

в Октябрьский районный суд г. Архангельска на рассмотрение поступил протокол об административном правонарушении от 04.05.2021 29 АК № 523305, составленный полицейским 1 роты ОБ ППСП УМВД России по городу Архангельску Дугушкиной М.А. по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ в отношении Третьяковой Е.В.

В соответствии с п. 3 ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные КоАП РФ, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

Проверив правильность составления протокола об административном правонарушении и оформления иных материалов, судья находит необходимым возвратить протокол и приложенные к нему материалы должностному лицу, составившему протокол, по следующим основаниям.

Как следует из протокола об административном правонарушении, Третьяковой Е.В. вменяется в вину деяние, выразившееся в том, что 04.05.2021 она находилась в торговом центре, при этом не используя гигиеническую маску для защиты органов дыхания, в связи с чем вменено в вину нарушение пункта 2.3 указа Губернатора Архангельской области от 17.03.2020 № 28-у.

Из положений статей 24.1, 26.1, 28.1, 28.2 КоАП РФ следует, что при принятии решения о возбуждении дела об административном правонарушении уполномоченное должностное лицо выясняет обстоятельства, имеющие значение для дела, в том числе причины, способствовавшие правонарушению, и собирает подтверждающие их доказательства.

Третьякова Е.В. не согласилась с протоколом, пояснив, что сотрудники полиции выявили нарушение в тот момент, когда она переодевала новую маску вместо сырой маски.

Обязанность смены маски в отдельных случаях вытекает, в частности, из пункта 2.3.3 указа.

Доказательства, опровергающие пояснения Третьяковой Е.В., не предоставлены, что не позволяет определить характер вменяемого в вину деяния. В письменных доказательствах, в том числе в рапорте или объяснении сотрудника полиции, отсутствуют сведения о том, в течение какого времени Третьякова Е.В. находилась в торговом центре без маски.

Также имеется неопределенность в части адреса лица. Во вводной части протокола указано два адреса. Однако на оборотной стороне протокола указано ходатайство о рассмотрении дела по месту жительства лица по третьему адресу и при этом не указан город (<адрес>). В то же время в прилагаемой распечатке из базы данных указаны другие адреса проживания. Адресная справка или иной документ, устраняющий данные противоречия, отсутствует.

Данная неопределенность в части адреса лица препятствует надлежащему установлению личности лица, в отношении которого составлен протокол, и его извещению.

С учетом требований статьи 1.5 КоАП РФ указанная неполнота материалов препятствует всестороннему и полному рассмотрению дела в установленные сроки давности привлечения к ответственности.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.

При таких обстоятельствах протокол об административном правонарушении и материалы дела подлежат возвращению должностному лицу для устранения выявленных недостатков.

Судья, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ,

определил:

возвратить протокол об административном правонарушении в отношении Третьяковой Е.В. и прилагаемые к нему материалы должностному лицу.

Определение может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, а также опротестовано прокурором в Архангельский областной суд непосредственно или через Октябрьский районный суд г. Архангельска в течение десяти суток со дня вручения или получения копии определения.

Судья С.Р. Ярмолюк