Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-811/2023 ~ М-813/2023 от 22.05.2023

Дело № 2-811/2023 12RS0008-01-2023-000944-50 РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п.Медведево 06 июля 2023 года

Медведевский районный суд Республики Марий Эл в составе:

председательствующего судьи Гавриловой Т.Н.,

при секретаре судебного заседания Викторовой А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Марий Эл, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к обществу с ограниченной ответственностью "Традиция Йошкар-Ола 1" о признании действий противоправными в отношении неопределенного круга потребителей,

УСТАНОВИЛ:

Управление Роспотребнадзора по Республике Марий Эл (далее – Управление) обратилось в суд с иском в интересах неопределенного круга потребителей, в котором просило признать действия ООО «Традиция Йошкар-Ола 1» противоправными и прекратить нарушение обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации в отношении неопределенного круга потребителей, выразившиеся в несоблюдении обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации в государственной информационной системе мониторинга оборота товаров «Честный знак», а именно: действия по повторной продаже товаров без их возврата в оборот противоправными в отношении неопределенного круга потребителей, обязать ООО «Традиция Йошкар-Ола 1» в десятидневный срок с момента принятия судом решения об удовлетворении настоящего иска довести его до сведения потребителей через средства массовой информации.

В обоснование заявленных требований указано, что в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований в отношении ООО «Традиция Йошкар-Ола 1» были выявлены нарушения в повторной реализации товара, маркированного средствами идентификации (Data Matrix), а именно: товар 04601653036550 «Сигареты с фильтром West Blue UP» c кодом маркировки (Data Matrix) 04601653036550iare"g4 и товар 04606203102228 сигареты с фильтром «PHILIP MORRIS COMPA» c кодами маркировки (Data Matrix) 04606203102228%EajaLW и 04606203102228TW:-P:J реализованы c одним и тем же кодом маркировки повторно сформированными.

Представитель истца Управления Роспотребнадзора по РМЭ Филонова Л.В. заявленные требования поддержала.

Директор ООО «Традиция Йошкар-Ола 1» Видягин А.Н. пояснил по допущенным нарушениям.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, Управление Роспотребнадзора по Республике Марий Эл обратилось в суд с иском в интересах неопределенного круга потребителей в соответствии со ст.46 Закона РФ «О защите прав потребителей».

Пунктом 1 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденного постановлением Правительства РФ от 30 июня 2004 года №322, предусмотрено, что указанная служба является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка.

Согласно данному Положению Управлению Роспотребнадзора по Республике Марий Эл предоставлено право обращения в суд в интересах неопределенного круга потребителей с заявлением в силу ст. 46 ГПК РФ и ст. 40 Закона РФ «О защите прав потребителей» от 07 февраля 1992 года №2300-1 (далее Закон о защите прав потребителей).

Согласно ст. 46 Закона о защите прав потребителей орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

Как следует из материалов дела, на основании предоставленных Законом РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» Управлением Роспотребнадзора по Республике Марий Эл проведены контрольные (надзорные) мероприятия без взаимодействия: наблюдение за соблюдением обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации, анализ данных об объекте контроля, размещенных в государственной информационной системе мониторинга товаров в сети Интернет (ГИС МТ) https://gov.crpt.ru.

В ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований в отношении ООО «Традиция Йошкар-Ола 1» (адрес регистрации: 425200, РМЭ, Медведевский район, г.п. Медведево, пгт. Медведево, ул. Железнодорожная, д. 11, помещ. 25, ИНН 2130164437, ОГРН 1152130015971) были выявлены нарушения в повторной реализации товара, маркированного средствами идентификации (Data Matrix), а именно: товар 04601653036550 «Сигареты с фильтром West Blue UP» c кодом маркировки (Data Matrix) 04601653036550iare"g4 и товар 04606203102228 сигареты с фильтром «PHILIP MORRIS COMPA» c кодами маркировки (Data Matrix) 04606203102228%EajaLW и 04606203102228TW:-P:J реализованы c одним и тем же кодом маркировки повторно сформированными.

Данная информация подтверждается из анализа данных государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации по адресу: https://gov.crpt.ru.

Согласно п.5 ст.20.1 Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» участники оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, обязаны передавать информацию об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в соответствии с правилами, установленными Правительством Российской Федерации, в информационную систему мониторинга и несут ответственность за полноту, достоверность и своевременность передачи ими информации об обороте таких товаров в информационную систему мониторинга в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Участники оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, несут ответственность за полноту, достоверность и своевременность передачи ими информации об обороте таких товаров в информационную систему мониторинга в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 16 указанной статьи).

В силу ст.10 Закона о защите прав потребителей изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Правилами маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденными постановлением Правительства РФ от 26.04.2019 № 515, предусмотрено, что «вывод товаров из оборота» - реализация (продажа) маркированного товара физическому лицу для личного потребления, изъятие (конфискация), утилизация, уничтожение, безвозвратная утрата, отзыв товара, реализация и продажа товаров, ранее находившегося в обороте на территории Российской Федерации, за пределы Российской Федерации, использование для собственных нужд, а также иные действия, предполагающие прекращение дальнейшего оборота товара; «код идентификации» - последовательность символов, представляющая собой уникальный номер экземпляра товара.

В отношении ответчика на основании ст. 74 Федерального закона РФ от 31.07.2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» Управлением Роспотребнадзора по Республике Марий Эл в государственной информационной системе мониторинга оборота товаров в сети интернет https://gov.crpt.ru («Честный знак») было проведено контрольно-надзорное мероприятие - наблюдение за соблюдением обязательных требований, предусмотренных Правилами маркировки табачной и никотинсодержащей продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной и никотинсодержащей продукции», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28 февраля 2019 г. № 224.

В ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований выявлены неоднократные отклонения при реализации ООО «Традиция Йошкар-Ола 1» табачной продукции, а именно: 28.01.2023, 01.02.2023, 04.05.2023, 05.05.2023, 06.05.2023.

1. ООО «Традиция Йошкар-Ола 1» товар 04601653036550 «Сигареты с фильтром West Blue UP» реализован c одним и тем же кодом маркировки (средством (кодом) идентификации 04601653036550iare"g4 (Data Matrix) повторно сформированным по адресу: Республика Марий Эл, Куженерский район, с/п Тумьюмучашское, с. Тумьюмучаш, ул. Тумьюмучаш, д. 39, а именно:

28.01.2023 в 9:05 реализованы сигареты с фильтром West… на сумму 127 руб., согласно чеку на реализацию № 17869960440302039144482;

01.02.2023 в 8:41 реализованы сигареты с фильтром West… на сумму 127 руб., согласно чеку на реализацию № 17979960440302039144482;

01.02.2023 в 8:44 реализованы сигареты с фильтром West… на сумму 127 руб., согласно чеку на реализацию № 17999960440302039144482;

2. ООО «Традиция Йошкар-Ола 1» товар 04606203102228 сигареты с фильтром «PHILIP MORRIS COMPA..», реализован c одним и тем же кодом маркировки (средством (кодом) идентификации (04606203102228%EajaLW (Data Matrix) повторно сформированным ООО «Традиция Йошкар-Ола 1» по адресу: Республика Марий Эл, Горномарийский район, с. Микряково, ул. Центральная,18а, а именно:

05.05.2023 в 11:59 реализована единица товара c кодом маркировки 04606203102228%EajaLW наименование: сигареты с фильтром «PHILIP MORRIS COMPA..» на сумму 139 руб., согласно чеку на реализацию № 1237281440500407178482;

06.05.2023 в 16:29 реализована единица товара c кодом маркировки 04606203102228%EajaLW наименование: сигареты с фильтром «PHILIP MORRIS COMPA..» на сумму 139 руб., согласно чеку на реализацию № 1357281440500407178482;

06.05.2023 в 16:30 реализована единица товара c кодом маркировки 04606203102228%EajaLW наименование: сигареты с фильтром «PHILIP MORRIS COMPA..» на сумму 139 руб., согласно чеку на реализацию № 1367281440500407178482;

3. ООО «Традиция Йошкар-Ола 1» товар 04606203102228 сигареты с фильтром «PHILIP MORRIS COMPA..», реализован c одним и тем же кодом маркировки (средством (кодом) идентификации (04606203102228TW:-P:J (Data Matrix) повторно сформированным ООО «Традиция Йошкар-Ола 1» по адресу: Республика Марий Эл, г. Волжск, ул. Дружбы,15а, а именно:

04.05.2023 в 09:43 реализована единица товара c кодом маркировки 04606203102228TW:-P:J наименование: сигареты с фильтром «PHILIP MORRIS COMPA..» на сумму 139 руб., согласно чеку на реализацию № 4519960440502804463482;

05.05.2023 в 14:18 реализована единица товара c кодом маркировки 04606203102228TW:-P:J наименование: сигареты с фильтром «PHILIP MORRIS COMPA..» на сумму 139 руб., согласно чеку на реализацию № 4669960440502804463482;

05.05.2023 в 14:20 реализована единица товара c кодом маркировки 04606203102228TW:-P:J наименование: сигареты с фильтром «PHILIP MORRIS COMPA..» на сумму 139 руб., согласно чеку на реализацию № 4679960440502804463482.

Выявленные нарушения зафиксированы в актах по результатам контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия от 10 февраля 2023 г. № 30 и от 11 мая 2023 № 64.

Вышеуказанные факты нарушают п. 5 ст. 4, п.1, п. 3 ст.10 Закона РФ от 7 февраля 1992 г. № 2300-I «О защите прав потребителей»; п.4, п.9, п. 10 «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров» от 26 апреля 2019 № 515; п. 4, п. 36, п. 52 Правил маркировки табачной и никотинсодержащей продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной и никотинсодержащей продукции», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28 февраля 2019 г. № 224.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении требований Управления.

Согласно ст. 46 Закона о защите прав потребителей при удовлетворении иска о признании действий противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Следовательно, в силу приведенной нормы подлежат удовлетворению требования Управления о возложении обязанности на ответчикадовести до сведения потребителей решение суда через средства массовой информации или иным способом.

С учетом обстоятельств дела суд полагает возможным и разумным установить для ответчика срок для исполнения решения суда в течение месяца после вступления решения суда в законную силу.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Марий Эл, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к обществу с ограниченной ответственностью "Традиция Йошкар-Ола 1" (ИНН 2130164437) о признании действий противоправными в отношении неопределенного круга потребителей удовлетворить.

Признать противоправными в отношении неопределенного круга потребителей действия общества с ограниченной ответственностью «Традиция Йошкар-Ола 1» и прекратить нарушение обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации в отношении неопределенного круга потребителей, выразившиеся в несоблюдении обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации в государственной информационной системе мониторинга оборота товаров «Честный знак», а именно: действия по повторной продаже товаров без их возврата в оборот противоправными в отношении неопределенного круга потребителей.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Традиция Йошкар-Ола 1» довести решение суда через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей в течение месяца после вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл через Медведевский районный суд Республики Марий Эл в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья Т.Н. Гаврилова

Мотивированное решение составлено 13 июля 2023 года.