Дело № 2-2891/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Кунгур Пермский край 16 октября 2023 года
Кунгурский городской суд Пермского края в составе:
председательствующего судьи Власовой Е.В.,
при секретаре Быковой Т.А.,
с участием прокурора Булатовой Е.И.,
представителя истцов Гаврюшевой А.А., Гаврюшева Н.С. - Котельникова В.С.,
представителя ответчика Семеновой Е.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе <адрес> гражданское дело по иску Гаврюшевой А. А., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней Гаврюшевой В. Н., Гаврюшева Н. С., Караксиной С. П. к администрации Кунгурского муниципального округа <адрес> о взыскании выкупной стоимости квартиры в связи с изъятием, прекращении права собственности,
установил:
Гаврюшева А.А., действуя в своих интересах и интересах несовершеннолетней Гаврюшевой В.Н., Гаврюшев Н.С., Караксина С.П. обратились с требованием к администрации Кунгурского муниципального округа <адрес> взыскать в пользу Гаврюшевой А.А. за 33/100 доли квартиры площадью 43, 4 кв.м. в многоквартирном доме по адресу: <адрес>,кадастровый № денежные средства в размере 741 781 рубль 92 копейки в связи с изъятием путем выкупа, прекратить право собственности Гаврюшевой А.А. на 33/100 доли в квартире, взыскать в пользу Гаврюшева Н.С. за 1/100 долю в данной квартире денежные средства в размере 22 478 рублей 24 копейки в связи с изъятием путем выкупа; прекратить право собственности Гаврюшева Н.С. на 1/100 доли в данной квартире в связи с изъятием путем выкупа; взыскать в пользу Караксиной С.П. за 33/100 доли в данной квартире денежные средства в размере 741 781 рубль 92 копейки в связи с изъятием путем выкупа; прекратить право собственности Караксиной С.П. на 33/100 доли в данной квартире; взыскать в пользу Гаврюшевой В.Н. за 33/100 доли в данной квартире денежные средства в размере 741 781 рубль 92 копейки в связи с изъятием путем выкупа; прекратить прав собственности Гаврюшевой В.Н. на 33/100 доли в данной квартире в связи с изъятием путем выкупа; признать право собственности за Кунгурским муниципальным округом <адрес> на квартиру по адресу: <адрес> кадастровый № в связи с
изъятием путем выкупа; взыскать с администрации Кунгурского муниципального округа <адрес> в пользу Гаврюшевой А.А. судебные расходы по составлению отчета независимым оценщиком в размере 10 000 рублей.
Заявленные требования истцы обосновывают тем, что являются собственниками квартиры площадью 43, 4 кв.м. в многоквартирном доме по адресу: <адрес> кадастровый №, Гаврюшева А.А, Караксина С.П., Гаврюшева В.Н. по 33/100 доли, Гаврюшев Н.С. 1/100. В соответствии с постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный дом по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу, собственники жилого дома должны быть отселены в срок до ДД.ММ.ГГГГ, а сам дом снесен собственниками до ДД.ММ.ГГГГ. Снос многоквартирного дома фактически не возможен без изъятия земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости. Истцы, как собственники жилого помещения, не намерены осуществлять снос вышеуказанного МКД. Установленный постановлением администрации срок для сноса многоквартирного дома носит явно неразумный характер. Собственники жилых помещений будут вынуждены проживать в аварийном многоквартирном доме более 6 лет. Многоквартирный жилой дом не участвует в каких-либо целевых программах по расселению из ветхого и аварийного жилья. В техническом отчете ООО «Пермэнерго-Аудит» в 2018 году сделан вывод о том, что дальнейшая эксплуатация конструкций многоквартирного дома небезопасна, капитальный ремонт конструкций нецелесообразен. Проживание граждан в доме угрожает здоровью и безопасности, поскольку конструктивные элементы здания находятся в неработоспособном аварийном состоянии. Данное обстоятельство подтверждается заключением специализированной организации ООО «Строительная компания «ГарантСтрой» от марта 2023 года. Согласно отчету ООО «Компания Центр недвижимости» выкупная стоимость квартиры по адресу: <адрес>1 составляет 2 247 824 рублей, в том числе: рыночная стоимость самой квартиры и доли земельного участка 1 869 535 рублей, убытки причиненные собственнику (услуги риэлтора и транспортные услуги 65 600 рублей, компенсация за непроизведенный капитальный ремонт 312 689 рублей. Соответственно выкупная стоимость 33/1000 доли квартиры составляет 741 781 рубль 92 копейки, выкупная стоимость 1/100 доли квартиры -22 478 рублей 24 копейки. За составление отчета независимого оценщика истцом Гаврюшевой А.А. уплачено 10 000 рублей, данные расходы подлежат взысканию с ответчика.
Истец Гаврюшева А.А., Гаврюшев Н.С., Караксина С.П. в судебном заседании участия не принимали, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом, Гаврюшева А.А., Гаврюшев Н.С. доверили представлять свои интересы Котельникову В.С., который в судебном заседании требования, изложенные исковом заявлении, поддержал, уточнил, что квартира, принадлежащая истцам №.
Представитель ответчика администрации Кунгурского муниципального округа <адрес> в судебном заседании с требованиями истцов не согласен по доводам, изложенным в исковом заявлении (л. д. 188-189).
Заслушав доводы лиц, участвующих в деле, исследовав представленные письменные доказательства, заключение прокурора, полагавшего, что требования истцов подлежат удовлетворению, суд считает исковые требования обоснованными, подлежащими удовлетворению.
В силу статьи 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.
В соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище.
Положениями статей 209, 210 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц. Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.
Принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится, в частности, отчуждение недвижимого имущества в связи с изъятием земельного участка на основании статьи 239.2 ГК РФ (статья 235 ГК РФ).
На основании статьи 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных ЖК, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных правоотношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
В соответствии с частью 1 статьи 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.
В соответствии с пунктом 6 статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения городского поселения относятся, в числе прочего, обеспечение проживающих в муниципальном, городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.
Судом установлено:
Истцы являются собственниками квартиры площадью 43, 4 кв.м. в многоквартирном доме по адресу: <адрес>,кадастровый №: Гаврюшева А.А., Гаврюшева В.Н., Караксина С.П. по 33/100 доли, Гаврюшев Н.С.-1/100 доли, истцы зарегистрированы в данной квартире (л.д.14,15,124-127,128-129).
Актом обследования помещения № от ДД.ММ.ГГГГ межведомственной комиссии, назначенной постановлением администрации <адрес> края № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что многоквартирный <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. На момент обследования МКД установлено, что в аварийном состоянии находятся: фундамент, наружные и внутренние стены, категория технического состояния объекта – аварийное. МУП «Кунгурстройзаказчик» рекомендовано вести постоянный мониторинг за состоянием дома, принять меры для безопасного проживания жителей (16-17).
Постановлением администрации <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу, собственники многоквартирного дома должны быть отселены в срок до ДД.ММ.ГГГГ, дом снесен собственниками до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.18).
Первая приватизация жилого помещения в <адрес> учтена ДД.ММ.ГГГГ (л.д.178), сведениями о проведении капитального ремонта дома МБУ «Архив Кунгурского муниципального округа» архив не располагает, в титульных списках на капитальный ремонт жилого фонда за 1991-2001, 2003-2013 не значится (л.д.130-177).
Техническим паспортом здания по адресу: <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ установлено, что год постройки здания 1951 (л.д.19), техническим паспортом на <адрес> по адресу <адрес> установлено, что фактический износ составляет 58 % (л.д.30-31).
Как следует из искового заявления, проживание в доме по указанному адресу угрожает здоровью и безопасности, поскольку конструктивные элементы здания находятся в неработоспособном аварийном состоянии.
Данное обстоятельство подтверждается заключением ООО «Пермэнерго-Аудит» № от 2018 года об оценке технического состояния строительных конструкций и инженерных сетей многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> (л.д.33-57).
Техническим заключением ООО «Строительная компания ГарантСтрой» Т3-23-03/01-2023 от 2023 года установлено, что техническое состояние несущих и ограждающих конструкций многоквартирного дома по адресу: <адрес> находятся в аварийном состоянии. С момента технического обследования и выполнение технического отчета состояния строительных конструкций и инженерных сетей многоквартирного дома по адресу: <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, выполненного ООО «Промэнерго-Аудит» общее техническое состояние обследуемого здания ухудшилось. Представляет опасность для проживания, требует расселения в связи с потерей несущей способности конструктивных элементов многоквартирного жилого дома (л. д. 190-191).Как следует из пояснений представителя ответчика, срок для отселения и сноса жилого дома не истек, обязанность органа местного самоуправления по изъятию земельного участка и как следствие жилых помещений путем выкупа в соответствии со ст. 32 ЖК РФ - не наступила. Ответчик, считает, что оснований для безусловного, немедленного выкупа жилого помещения не имеется, поскольку процедура, предшествующая изъятию у собственника жилого помещения, предусмотренная ст. 32 ЖК РФ, на момент рассмотрения гражданского дела ответчиком не начата по причине не истечения сроков, установленных для собственников помещений в доме для принятия решения по его сносу, в связи с чем, оснований для удовлетворения требований истца не имеется.
Суд не может согласиться с доводами представителя ответчика по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 10 ст. 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный
участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.
Положениями ч. 6 ст. 32 ЖК РФ предусмотрено, что возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения.
Согласно правовой позиции Верховного Суда РФ, изложенной в «Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» (утвержденной Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ) если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома.
На основании изложенного, суд считает установленным, что дом по адресу: <адрес> признан в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, общее техническое состояние дома на 2023 год ухудшилось, представляет опасность для проживания, требует расселения в связи с потерей несущей способности конструктивных элементов многоквартирного жилого дома и приходит к выводу, что проживает истцов в данном доме представляет опасность для их жизни и здоровья по причине его аварийного состояния, на основании чего требования истцов подлежат удовлетворению.
Отчётом об оценке № ООО «Компания «Центр недвижимости» от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что выкупная стоимость двухкомнатной квартиры общей площадью 43, 4 кв.м., а также доля на земельный участок, пропорциональная площади квартиры в общем имуществе многоквартирного дома по адресу: <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 1869535 рублей, рыночная стоимость компенсации за непроизведенный капитальный ремонт многоквартирного дома составляет 312689 рублей, выкупная стоимость убытков причиненных собственнику жилого помещения составляет 65 600 рублей (л.д.64-114).
Данный отчет судом принимается в качестве относимого и допустимого доказательства при определении размера возмещения истцам за изымаемое жилое помещение. Отчет об оценке содержит подробное описание проведенного исследования, выводы оценщиа мотивированы, основаны на специальной нормативной, справочной и технической литературе и проведенных исследованиях, их обоснованность ответчиком не опровергнута. Оценщик имеет специальное образование, соответствующую квалификацию. Доказательств ошибочности выводов оценщиков не имеется. Оснований не доверять выводу, указанному в отчете, у суда не имеется. Иного расчета рыночной стоимости объектов недвижимости, вопреки требованиям ст.56 ГПК РФ, ответчиком не представлено, ходатайство о назначении судебной экспертизы сторонами не заявлено.
На основании изложенного, суд определяет размер выкупной стоимости изымаемого жилого помещения по адресу: <адрес> размере 2247824 рубля.
С администрации Кунгурского муниципального округа <адрес> подлежит взысканию выкупная стоимость изымаемого жилого помещения в пользу Гаврюшевой А.А., Караксиной С.П., Гаврюшевой В.Н. за 33/100 доли каждого по 741 781 рублю 92 копейки, Гаврюшева Н.С. за 1/100 доли 22 478 рублей 24 копейки.
То обстоятельство, что срок расселения граждан еще не наступил, администрацией <адрес> не осуществлена процедура, предшествующая изъятию у собственника жилого помещения, предусмотренная ст. 32 ЖК РФ, основанием к отказу в удовлетворении требований не является, поскольку факт невозможности проживания в жилом доме по адресу: <адрес> подтвержден материалами дела.
Суд полагает, что реализация прав истцов при установленных по делу обстоятельствах не может быть поставлена в зависимость от установленных ответчиком сроков для переселения и реализации мероприятий, предусмотренных ст. 32 ЖК РФ.
При этом суд учитывает требования пп. «л» п.20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, которым разъяснено, что резолютивная часть решения суда об удовлетворении иска о выкупе жилого помещения должна содержать вывод о прекращении права собственности лица на жилое помещение и о выплате собственнику денежной компенсации РФ, субъектом РФ или муниципальным образованием.
Согласно подп.3.2 п.1 ст.235 ГК РФ принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производятся отчуждение недвижимого имущества в связи с принудительным отчуждением земельного участка для государственных или муниципальных нужд (изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд (статья 239.2).
В силу п.1 ст.32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, для государственных или муниципальных нужд.
Поскольку судом на ответчика возложена обязанность принять решение об изъятии у истцов жилого помещения, определена стоимость возмещения за данные жилые помещения в связи изъятием их для муниципальных нужд, то право собственности истцов на указанное жилое помещение подлежит прекращению.
Согласно абз.2 п.3 ст.215 ГК РФ муниципальную казну соответствующего городского, сельского поселения или другого муниципального образования составляют средства местного бюджета и иное муниципальное имущество.
На основании изложенного, суд считает, что денежные средства за выкуп жилого помещения истцов следует взыскать с администрации Кунгурского муниципального округа <адрес>.
За составление отчета независимого оценщика, положенного в основу доказательств по делу Гаврюшевой А.А. уплачены денежные средства в размере 10 000 рублей (л.д.58-61)
Данные денежные средства являются судебными расходами и подлежат взысканию с ответчика в порядке ст. 98 ГПК РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
взыскать с администрации Кунгурского муниципального округа <адрес> (ИНН 5917101383) в пользу Гаврюшевой А. А. (<данные изъяты> выкупную стоимость за 33/100 доли в квартире общей площадью 43, 4 кв.м. по адресу: <адрес>, кадастровый № в размере 741 781 (семьсот сорок одна тысяча семьсот восемьдесят один) рубль 92 копейки в связи с изъятием путем выкупа, судебные расходы по составлению отчета в размере 10 000 (десять тысяч) рублей,
прекратить право собственности Гаврюшевой А. А. на 33/100 доли в квартире, площадью 43, 4 кв.м. по адресу: <адрес>, кадастровый № в связи с изъятием путем выкупа,
взыскать с администрации Кунгурского муниципального округа <адрес> (ИНН 5917101383) в пользу Гаврюшева Н. С. <данные изъяты> выкупную стоимость за 1/100 доли в квартире общей площадью 43, 4 кв.м. по адресу: <адрес>, кадастровый № в размере 22 478 (двадцать две тысячи четыреста семьдесят восемь) рублей 24 копейки в связи с изъятием путем выкупа,
прекратить право собственности Гаврюшева Н. С. на 1/100 долю в квартире, площадью 43, 4 кв.м. по адресу: <адрес>, кадастровый № в связи с изъятием путем выкупа,
взыскать с администрации Кунгурского муниципального округа <адрес> (ИНН 5917101383) в пользу Караксиной С. П. <данные изъяты> выкупную стоимость за 33/100 доли в квартире общей площадью 43, 4 кв.м. по адресу: <адрес>, кадастровый № в размере 741 781 (семьсот сорок одна тысяча семьсот восемьдесят один) рубль 92 копейки в связи с изъятием путем выкупа,
прекратить право собственности Караксиной С. П. на 33/100доли в квартире площадью 43, 4 кв.м. по адресу: <адрес>, кадастровый № в связи с изъятием путем выкупа,
взыскать с администрации Кунгурского муниципального округа <адрес> (ИНН 5917101383) в пользу Гаврюшевой В. Н. <данные изъяты>) выкупную стоимость за 33/100 доли в квартире общей площадью 43, 4 кв.м. по адресу: <адрес>, кадастровый № в размере 741 781 (семьсот сорок одна тысяча семьсот восемьдесят один) рубль 92 копейки в связи с изъятием путем выкупа,
прекратить право собственности Гаврюшевой В. Н. на 33/100 доли в квартире общей площадью 43, 4 кв.м. по адресу: <адрес>, кадастровый № в связи с изъятием путем выкупа,
признать право собственности за Кунгурским муниципальным округом <адрес> на квартиру по адресу: <адрес>, кадастровый №в связи с изъятием путем выкупа.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Кунгурский городской суд <адрес> в течение месяца со дня составления мотивированного решения ДД.ММ.ГГГГ.
Судья: подпись Е.В.Власова
Копия верна. Судья Е.В.Власова