Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1882/2024 (2-8748/2023;) ~ М-6685/2023 от 20.11.2023

Дело № 2-1882/2024 (2-8748/2023)

УИД 59RS0007-01-2023-008395-49

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 января 2024 года                                                                         г. Пермь

Свердловский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Берсенёвой О.П.,

при секретаре Костаревой А.А.,

с участием истца Кузнецовой Л.А.

представителя ответчика Пинаевой О.Л.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Перми гражданское дело по исковому заявлению Кузнецовой Л. А. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю о признании решения незаконным в части и возложении обязанности включить в специальный стаж периодов работы,

У С Т А Н О В И Л :

Кузнецова Л.А. обратилась в суд с иском, указав, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости. Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ответчиком отказано истцу в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа на соответствующих видах работ (лечебная деятельность). В специальный стаж истца не зачтен ряд периодов работы истца. Считает решение ответчика об отказе в назначении пенсии частично незаконным, нарушающим ее право на пенсионное обеспечение, поскольку ответчиком необоснованно не приняты в специальный стаж истца периоды нахождения на курсах повышения квалификации и командировках.

На основании изложенного, просит признать незаконным и отметить решение ОСФР по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии в части исключения из стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии периодов нахождения Кузнецовой Л.А. на курсах повышения квалификации, в командировках: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; обязать ответчика включить указанные периоды в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, взыскать с ответчика расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты>

Истец в судебном заседании на удовлетворении исковых требований с учетом их уточнения настаивала в полном объеме.

Представитель ответчика в судебном заседании в удовлетворении исковых требований просит отказать по доводам, изложенным в письменном отзыве.

Представитель третьего лица ГАУЗ ПК «Городская клиническая больница №» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил письменный отзыв на иск, согласно которому не возражал против удовлетворения заявленных требований.

С учетом мнения истца и ответчика протокольным определением от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> исключено из числа третьих лиц, так как решение суда согласно заявленным исковым требованиям не может повлиять на его права и обязанности.

Суд, заслушав стороны, изучив материалы дела, пришел к следующему.

Пенсионное обеспечение в Российской Федерации регулируется нормами Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту, Закон № 400-ФЗ) с применением норм ранее действовавшего законодательства только в той мере, в которой это предусмотрено указанным Федеральным законом.

Как предусмотрено частью 1 статьи 8 Закона № 400-ФЗ, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины).

Порядок и условия досрочного назначение страховой пенсии по старости определены статьей 30 Закона № 400-ФЗ.

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения). При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.

В соответствии со статьей 30 Закона № 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Пунктом 20 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

В соответствии с частью 1.1. статьи 30 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

Согласно приложению 7 при возникновении права на страховую пенсию по старости в 2019 году срок назначения страховой пенсии по старости - не ранее чем через 12 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости, при возникновении права на страховую пенсию по старости в 2020 году - не ранее чем через 24 месяца со дня возникновения права на страховую пенсию по старости, в 2021 - не ранее чем через 36 месяцев, в 2022 - через 48 месяцев, в 2023 и позднее - через 60 месяцев (отложенное право).

В силу части 1 статьи 22 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Частью 2 статьи 30 Закона № 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Пунктом 3 статьи 30 указанного Закона предусмотрено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Согласно части 4 указанной статьи периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В целях реализации положений статей 30 и 31 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение».

В соответствии с подпунктом «н» пункта 1 данного постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяются:

- список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее Список № 781);

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

- Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

- Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17.12.1959 № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.

Из приведенных нормативных положений следует, что право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществлявшие, в том числе, в городах не менее 30 лет лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

При исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности, применяются соответствующие правила, утвержденные Правительством Российской Федерации. При этом периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Закона № 400-ФЗ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ Кузнецова Л.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась в ОСФР по Пермскому краю с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ.

Решением ОСФР по Пермскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ Кузнецовой Л.А. отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости по пункту 20 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ в связи с отсутствием права на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с частью 1.1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ с учетом положений части 3 статьи 10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-Ф3 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсии» и не соблюдением срока обращения за предоставлением государственной услуги по установлению страховой пенсии, предусмотренного пунктом 13 Правил от 05.08.2021 № 546н (л.д. 9-10).

Специальный стаж исчислен и признан ответчиком продолжительностью <данные изъяты> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

При определении ответчиком продолжительности специального стажа ответчиком, в числе прочих, не учтены следующие периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) – отпуск без сохранения заработной платы;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) – отпуск без сохранения заработной платы;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) – неполная ставка;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в связи с тем, что сведения в индивидуальный лицевой счет истца поданы работодателем без кода льготы общим стажем.

Не оспаривая исключения из специального стажа иных периодов, истец обратилась в суд с иском к ОСФР по Пермскому краю с вышеуказанными требованиями.

Как следует из записей в трудовой книжке (л.д. 11-15), Кузнецова Л.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ принята на работу по совместительству в должности врача<данные изъяты> (приказ №-Л от ДД.ММ.ГГГГ);

- ДД.ММ.ГГГГ переведена на <данные изъяты>

- ДД.ММ.ГГГГ кардиологическое отделение переименовано в кардиологическое (гериатрическое отделение) (штатное расписание на <данные изъяты>);

- ДД.ММ.ГГГГ создано МАУЗ «ГКБ №» путем изменения типа существующего муниципального учреждения здравоохранения «Городская клиническая больница №» (МУЗ «ГКБ №»);

- ДД.ММ.ГГГГ создано ГАУЗ ПК «ГКБ №» путем изменения типа существующего муниципального автономного учреждения здравоохранения «ГКБ №»;

- ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность <данные изъяты>

- ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность <данные изъяты>

- ГАУЗ ПК «ГКБ №» реорганизовано в форме слияния в ГАУЗ ПК «ГКБ №».

В копии трудовой книжки имеется запись от ДД.ММ.ГГГГ о том, что истец в данном медицинском учреждении работает по настоящее время.

Из справки ГБУЗ Пермского края «Городская клиническая больница № 4», уточняющей условия работы, дающей право на назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную деятельность от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время Кузнецова Л.А. работает в должности <данные изъяты>, <данные изъяты> ставку, код льготы 27-ГД, занятость на работе постоянная, полный рабочий день, рабочая неделя.

Справка содержит сведения о переименованиях:

- в 1996 году Медсанчасть № 4 Машиностроительного завода им. В.И. Ленина преобразовано в Муниципальное учреждение здравоохранения «Городская клиническая больница № 4» на основании приказа администрации г. Перми № 173 от 07.06.1996;

- Муниципальное учреждение здравоохранения «Городская клиническая больница № 4» переименовано в Государственное автономное учреждение здравоохранения Пермского края «Городская клиническая больница № 4» на основании постановления администрации г. Перми № 501 от 19.09.2011, распоряжения начальника управления здравоохранения администрации г. Перми № СЭД-01-08-27 от 28.11.2011;

- Государственное автономное учреждение здравоохранения Пермского края «Городская клиническая больница № 4» переименовано путем слияния в Государственное автономное учреждение здравоохранения Пермского края «Городская клиническая больница № 4» на основании приказа Министерства здравоохранения Пермского края № СЭД-34-01-06-402 от 16.05.2017.

Истец считает незаконным исключение из специального стажа периодов нахождения в учебных отпусках (нахождение на курсах повышения квалификации) и командировках в период своей работы в ГАУЗ ПК «Городская клиническая больница № 4».

Рассматривая данное требование истца, суд приходит к следующему.

При первоначальном обращении Кузнецовой Л.А. с заявлением о назначении пенсии истцом представлена трудовая книжка.

При обращении в суд с настоящим иском истцом представлены приказы ГБУЗ ПК «Городская клиническая больница № 4», согласно которым работодатель указывает, что учебные отпуска и командировки являются оплачиваемыми (с сохранением среднего месячного заработка):

- приказ о направлении в командировку №-р от ДД.ММ.ГГГГ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на повышение квалификации (л.д. 21);

- приказ о предоставлении отпуска №-р от ДД.ММ.ГГГГ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с обучением, основание – путевка на обучение по циклу повышения квалификации (л.д. 19);

- приказ о направлении в командировку №-р от ДД.ММ.ГГГГ на ДД.ММ.ГГГГ в целях оказания консультативной медицинской помощи пациентам Кизеловского угольного бассейна <адрес> (л.д. 23);

- приказ о направлении в командировку №-р от ДД.ММ.ГГГГ на ДД.ММ.ГГГГ в целях оказания консультативной медицинской помощи пациентам Кизеловского угольного бассейна <адрес> (л.д. 24);

- приказ о направлении в командировку №-р от ДД.ММ.ГГГГ на ДД.ММ.ГГГГ в целях оказания консультативной медицинской помощи пациентам Кизеловского угольного бассейна <адрес> (л.д. 25);

- приказ о направлении в командировку №-р от ДД.ММ.ГГГГ на ДД.ММ.ГГГГ в целях оказания консультативной медицинской помощи пациентам Кизеловского угольного бассейна <адрес> (л.д. 26);

- приказ о направлении в командировку №-р от ДД.ММ.ГГГГ на ДД.ММ.ГГГГ в целях оказания консультативной медицинской помощи пациентам Кизеловского угольного бассейна <адрес> (л.д. 27);

- приказ о направлении в командировку №-р от ДД.ММ.ГГГГ на ДД.ММ.ГГГГ в целях оказания консультативной медицинской помощи пациентам Кизеловского угольного бассейна <адрес> (л.д. 28);

- приказ о направлении в командировку №-р от ДД.ММ.ГГГГ на ДД.ММ.ГГГГ в целях оказания консультативной медицинской помощи пациентам Кизеловского угольного бассейна <адрес> (л.д. 29);

- приказ о направлении в командировку №-р от ДД.ММ.ГГГГ на ДД.ММ.ГГГГ в целях оказания консультативной медицинской помощи пациентам Кизеловского угольного бассейна <адрес> (л.д. 30);

- приказ о направлении в командировку №-р от ДД.ММ.ГГГГ на ДД.ММ.ГГГГ в целях оказания консультативной медицинской помощи пациентам Кизеловского угольного бассейна <адрес> (л.д. 31);

- приказ о направлении в командировку №-р от ДД.ММ.ГГГГ на ДД.ММ.ГГГГ в целях оказания консультативной медицинской помощи пациентам Кизеловского угольного бассейна <адрес> (л.д. 32);

- приказ о направлении в командировку №-р от ДД.ММ.ГГГГ на ДД.ММ.ГГГГ в целях оказания консультативной медицинской помощи пациентам Кизеловского угольного бассейна <адрес> (л.д. 33).

В подтверждение прохождения обучения, истцом представлены удостоверение, выданное <данные изъяты>» о том, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО прошла обучение по программе <данные изъяты>» (л.д. 22); удостоверение, выданное <данные изъяты> о том, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Кузнецова Л.А. прошла обучение по программе «<данные изъяты>» (л.д. 20).

Работодателем ГАУЗ ПК «Городская клиническая больница №» в ПФР поданы сведения о корректировке периодов работы застрахованного лица Кузнецовой Л.А., а именно: периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ поданы с кодом льготы «27-ГД» (л.д. 34-38).

По запросу суда ГАУЗ ПК «Городская клиническая больница №» представлены приказы о направлении истца в командировки и предоставлении учебного отпуска в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также расчетные листки, подтверждающие, что указанные периоды (командировки и учебные отпуска) являются оплачиваемыми.

На основании пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Более того, в силу специального правового регулирования в сфере здравоохранения повышение квалификации для медицинских работников является необходимым условием осуществления их профессиональной деятельности.

В уточняющих справках работодателя указанные периоды отражены как периоды учебных отпусков и командировок, при этом указано, что указанные периоды являлись оплачиваемыми.

В соответствии со статьей 173 Трудового кодекса Российской Федерации работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно на обучение, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

В соответствии со статьей 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации на соответствие положениям профессионального стандарта или квалификационным требованиям, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее - независимая оценка квалификации), с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

Периоды нахождения истца в учебных отпусках и командировках подтверждаются приказами работодателя, справками, уточняющими условия работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, материалами пенсионного дела.

При этом в командировки истец отправлялась в целях осуществления лечебной деятельности - в целях оказания консультативной медицинской помощи пациентам Кизеловского угольного бассейна <адрес>.

Таким образом, периоды нахождения истца в учебных отпусках и в командировках являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, за которую работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем, они подлежат включению в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.

Кроме того, судом установлено, что как до направления истца в учебные отпуска и командировки, так и после них непосредственно предшествовала и за ними следовала работа, которая учтена ответчиком в специальный стаж истца.

Таким образом, включению в специальный стаж Кузнецовой Л.А., дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пп. 20 п. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ, подлежат следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решение ОСФР по Пермскому краю о№ т ДД.ММ.ГГГГ в части исключения из специального стажа Кузнецовой Л.А. указанных выше периодов следует признать незаконным.

Иных требований истцом не заявлено, дело рассмотрено судом по заявленным истцом требованиям.

Истцом уплачена государственная пошлина при подаче иска в сумме <данные изъяты> при подаче требования неимущественного характера (л.д. 4), исковые требования удовлетворены, сумма государственной пошлины подлежит взысканию с ответчика.

Руководствуясь ст. ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Кузнецовой Л. А., дата рождения ДД.ММ.ГГГГ, место рождения д. <адрес>, СНИЛС №, к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю (ОГРН 1035900505200) удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю включить в специальный стаж Кузнецовой Л. А., дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пп.20 п. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № в части исключения из специального стажа Кузнецовой Л. А. указанных выше периодов.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю в пользу Кузнецовой Л. А. понесенные при подаче иска расходы в виде государственной пошлины в сумме <данные изъяты>

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г. Перми в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 20 марта 2024 года.

Судья:                                                                                     О.П. Берсенёва