Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-734/2021 (2-5516/2020;) ~ М-5875/2020 от 25.11.2020

Дело № 2-734/2021 (2-5516/2020) (43RS0001-01-2020-009094-77)

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Киров 28 января 2021 года

Ленинский районный суд г. Кирова в составе:

председательствующего судьи Шамриковой В.Н.,

при секретаре судебного заседания Шакая Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Торопова С. В. к СПИ ОСП № 1 по Ленинскому району г. Кирова Катаргиной Л. В., УФССП России по Кировской области об обязании разблокировать зарплатный счет и возврате списанных денежных средств, о признании незаконным действия об обращении взыскания на 50 % дохода должника, об обязании устранить нарушения, об уменьшении размера удержания из дохода,

У С Т А Н О В И Л:

Торопов С.В. обратился в суд с иском к СПИ ОСП № 1 по Ленинскому району г. Кирова Катаргиной Л. В., УФССП России по Кировской области об обязании разблокировать зарплатный счет и возврате списанных денежных средств, о признании незаконным действия об обращении взыскания на 50 % его дохода, об обязании устранить нарушения, об уменьшении размера удержания из дохода. В обосновании требований указал, что в ОСП №1 по Ленинскому району г. Кирова на исполнении находятся исполнительные производства {Номер изъят}-ИП от {Дата изъята}, {Номер изъят}-ИП от {Дата изъята} и {Номер изъят} от {Дата изъята} о взыскании с него задолженности. {Дата изъята} 08:47 с его зарплатного счета {Номер изъят} открытого в АО КБ «ХЛЫНОВ» г.Киров взысканы суммы: {Дата изъята} 08:47 списание 5809,43руб., {Дата изъята} 08:47 списание 20722,97руб.., {Дата изъята} 08:47 списание 103234,37руб., а всего списано 129766,77руб. В рамках указанного исполнительного производства производятся удержания доходов должника в размере 50 %. В настоящий момент истец работает в ООО «ТКС». Иных источников дохода у него нет. Согласно, справке 2-НДФЛ от 24.11.2020г., размер заработной платы составляет: 15750 рублей. С учетом удержания 50% дохода, остаток денежных средств остается в сумме 7875 рублей, что с учетом нахождения у него на иждивении двух несовершеннолетних детей, существенно ниже прожиточного минимума на каждого члена семьи. С учетом удержания 50 % дохода и обязательных ежемесячных платежей за коммунальные услуги, истцу на руки в среднем остается сумма в размере около 0 рублей, что существенно ниже прожиточного минимума. Заявитель считает действия судебного пристава-исполнителя по обращению взыскания на доходы должника в размере 50 % незаконным и подлежащим изменению. Просит разблокировать его зарплатный счет {Номер изъят} в АО КБ «Хлынов» г.Кирова и вернуть списанные суммы 5 809,43 руб., 20 722,97 руб., 103 234,37 руб., 37,02 руб., признать незаконными действия по обращению взыскания на 50% его дохода, обязать устранить допущенные нарушения его прав и законных интересов путем уменьшения размера удержаний из его дохода до 20%.

В судебном заседании истец Торопов С.В. доводы и требования, изложенные в иске, поддержал, настаивал на их удовлетворении.

Представитель ответчика УФССП России по Кировской области Кириллова Н.В. в судебном заседании требования Торопова С.В. не признала, просила отказать в удовлетворении, представила письменный отзыв.

Ответчик СПИ ОСП №1 по Ленинскому району г.Кирова Катаргина Л.В. в судебное заседание не явилась, о дате и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Представитель третьего лица АО КБ «Хлынов» в судебное заседание не явился, о дате и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, представил письменный отзыв.

Представитель третьего лица ООО «Ромекс Девелопмент» в судебное заседание не явился, о дате и месте рассмотрения дел извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу пункта 1 статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ «О судебных приставах» в обязанности судебных приставов-исполнителей в ходе принудительного исполнения судебных актов входит принятие мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии с частью 1 статьи 64 Федерального закона 2 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Данная норма определяет перечень исполнительных действий, которые судебный пристав-исполнитель вправе совершать в процессе исполнения требований исполнительных документов. При этом выбор исполнительных действий в рамках исполнительного производства в соответствии со статьей 64 указанного Федерального закона находится в компетенции судебных приставов-исполнителей.

В соответствии со ст.434 Гражданского процессуального кодекса РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, должник вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм. Такие заявление сторон и представление судебного пристава-исполнителя рассматриваются в порядке, предусмотренном статьями 203 и 208 настоящего Кодекса.

Суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения (ст.203 ГПК РФ).

В силу статьи 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии со статьей 4 Закона исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 98 Закона судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина в случае отсутствия или недостаточности у должника денежных средств и иного имущества для исполнения требований исполнительного документа в полном объеме.

В соответствии с ч.1, 2 ст.99 Закона размер удержания из заработной платы и иных доходов должника, в том числе из вознаграждения авторам результатов интеллектуальной деятельности, исчисляется из суммы, оставшейся после удержания налогов.

При исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований.

В силу части 2 статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

В Российской федерации Указами Президента Российской Федерации от 25 марта 2020 г. N 206, от 2 апреля 2020 г. N 239 и от 28 апреля 2020 г. установлены нерабочие дни в период с 30 марта по 3 апреля 2020 г., с 4 апреля по 30 апреля 2020 г., с 6 мая по 8 мая 2020 года.

В соответствии со ст. 2, п. 5, Федеральным законом №215 от 20.07.2020 «Об особенностях исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а так же возврата просроченной задолженности в период распространения новой короновирусной инфекции» в отношении должников-граждан по 31 декабря 2020 года включительно судебным приставом-исполнителем не применяются меры принудительного исполнения, связанные с осмотром движимого имущества должника, находящегося по месту его жительства (пребывания), наложением на указанное имущество ареста, а также с изъятием и передачей указанного имущества, за исключением принадлежащих должнику-гражданину транспортных средств (автомобильных транспортных средств, мотоциклов, мопедов и легких квадрициклов, трициклов и квадрициклов, самоходных машин).

В судебном заседании установлено, что в ОСП №1 по Ленинскому району г. Кирова на исполнении находятся исполнительные производства {Номер изъят}-ИП от {Дата изъята} возбуждённое на основании исполнительного листа ФС {Номер изъят} от {Дата изъята}, выданного Ленинским районным судом г.Кирова, взыскатель ООО «Ромекс Девелопмент», на сумму 104 012,39 руб.; {Номер изъят}-ИП от {Дата изъята} возбуждённое на основании исполнительного листа ФС {Номер изъят} от {Дата изъята}, выданного Ленинским районным судом г.Кирова, взыскатель ООО «Ромекс Девелопмент», на сумму 5 853,20 руб.; и {Номер изъят}-ИП от {Дата изъята} возбуждённое на основании исполнительного листа ФС {Номер изъят} от {Дата изъята}, выданного Ленинским районным судом г.Кирова, взыскатель ООО «Ромекс Девелопмент», на сумму 20 879,18 руб. в отношении должника Торопова С.В.

В рамках исполнительного производства {Номер изъят}-ИП от {Дата изъята} СПИ ОСП №1 по Ленинскому району г.Кирова Катаргиной Л.В. {Дата изъята} вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные виды дохода Торопова С.В. в пределах суммы 103 234,37 руб., удержание производить ежемесячно в размере 50% доходов должника, постановление направлено в ООО «ТКС».

{Дата изъята} СПИ ОСП №1 по Ленинскому району г.Кирова Катаргиной Л.В. в рамках исполнительного производства {Номер изъят}-ИП от {Дата изъята} вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства Торопова С.В. на сумму 103 234,37 руб., находящиеся на счете {Номер изъят} в КБ «Хлынов» (АО).

В рамках исполнительного производства {Номер изъят}-ИП от {Дата изъята} СПИ ОСП №1 по Ленинскому району г.Кирова Катаргиной Л.В. {Дата изъята} вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные виды дохода Торопова С.В. в пределах суммы 5 809,43 руб., удержание производить ежемесячно в размере 50% доходов должника, постановление направлено в ООО «ТКС».

{Дата изъята} СПИ ОСП №1 по Ленинскому району г.Кирова Катаргиной Л.В. в рамках исполнительного производства {Номер изъят}-ИП от {Дата изъята} вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства Торопова С.В. на сумму 5 809,43 руб., находящиеся на счете {Номер изъят} в КБ «Хлынов» (АО).

В рамках исполнительного производства {Номер изъят}-ИП от {Дата изъята} СПИ ОСП №1 по Ленинскому району г.Кирова Катаргиной Л.В. {Дата изъята} вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные виды дохода Торопова С.В. в пределах суммы 20 722,97 руб., удержание производить ежемесячно в размере 50% доходов должника, постановление направлено в ООО «ТКС».

{Дата изъята} СПИ ОСП №1 по Ленинскому району г.Кирова Катаргиной Л.В. в рамках исполнительного производства {Номер изъят}-ИП от {Дата изъята} вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства Торопова С.В. на сумму 20 722,97 руб., находящиеся на счете {Номер изъят} в КБ «Хлынов» (АО).

{Дата изъята} СПИ ОСП №1 по Ленинскому району г.Кирова Катаргиной Л.В. в рамках указанных исполнительных производств вынесено постановление о распределении денежных средств, поступающих во временное распоряжение: поступило 32,07 руб., остаток 130 744,77 руб..

{Дата изъята} Тороповым С.В. подано заявление о предоставлении рассрочки исполнения решения Ленинского районного суда г.Кирова от {Дата изъята}

На данное обращение СПИ Катаргиной Л.В. и Врио начальника ОСП №1 по Ленинскому району г. Кирова Еноктаевой М.Ф даны письменные ответы от {Дата изъята}, о том, что рассрочку исполнения решения суда предоставляет суд.

{Дата изъята} Тороповым С.В. подано заявление, в котором он просит разблокировать зарплатную карту, в подтверждение приложена справка {Номер изъят} ООО «Транском - Сервис» о зачислении заработной платы на счет истца {Номер изъят} в АО КБ «Хлынов».

{Дата изъята} и {Дата изъята} СПИ Катаргиной Л.В. вынесено постановление об отказе Торопову С.В, в заявлении о снятии ограничений на расчетный счет.

{Дата изъята} Тороповым С.В. подана жалоба начальнику ОСП №1 по Ленинскому району г. Кирова, в котором он просит разблокировать зарплатный счет.

Врио начальника ОСП №1 по Ленинскому району г.Кирова Еноктаевой М.Ф, Торопову С.в. дан ответ, что основания снятия ограничения на расчетный счет отсутствуют.

{Дата изъята} Тороповым С.В. подано заявление о приостановлении исполнительных производств.

Согласно справке ООО «Транском-Сервис» {Номер изъят} от {Дата изъята} Торопов С.В. действительно работает в данной организации с {Дата изъята}, заработная плата перечисляется на его счет {Номер изъят} в АО КБ Хлынов.

Согласно данным АО КБ «Хлынов», в банк поступили постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации по указанному выше исполнительному производству в отношении должника - Торопова С.В..

В силу ст.6 ФЗ от 2.10.2007 №229-ФЗ требования судебного пристава-исполнителя обязательны и подлежат неукоснительному выполнению.

Банк незамедлительно должен исполнить содержащиеся в постановлении СПИ требования о взыскании денежных средств.

В соответствии с п. 15 Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1-6 статьи 36 Закона «Об исполнительном производстве» сроки.

В соответствии с ч.4.1 ст.70 ФЗ «Об исполнительном производстве» если должник является получателем денежных средств, в отношении которых статьей 99 настоящего Федерального закона установлены ограничения и (или) на которые в соответствии со статьей 101 настоящего Федерального закона не может быть обращено взыскание, банк или иная кредитная организация, осуществляющие обслуживание счетов должника, осуществляет расчет суммы денежных средств, на которую может быть обращено взыскание, с учетом требований, предусмотренных статьями 99 и 101 настоящего Федерального закона. Порядок расчета суммы денежных средств на счете, на которую может быть обращено взыскание, с учетом требований, предусмотренных статьями 99 и 101 настоящего Федерального закона, устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере юстиции, по согласованию с Банком России.

Лица, выплачивающие гражданину заработную плату и (или) иные доходы, в отношении которых статьей 99 настоящего Федерального закона установлены ограничения и (или) на которые в соответствии со статьей 101 ФЗ №229 не может быть обращено взыскание, обязаны указывать в расчетных документах соответствующий код вида дохода. Порядок указания кода вида дохода в расчетных документах лицами, выплачивающими гражданину заработную плату и (или) иные доходы, в отношении которых статьей 99 настоящего Федерального закона установлены ограничения и (или) на которые в соответствии со статьей 101 настоящего Федерального закона не может быть обращено взыскание, устанавливает Банк России (ч.5.1 ст.70 №229-ФЗ).

В распоряжениях о переводе денежных средств указываются следующие коды вида дохода:

«1» - при переводе денежных средств, являющихся заработной платой и (или) иными доходами, в отношении которых статьей 99 Федерального закона № 229-ФЗ установлены ограничения размеров удержания;

«2» - при переводе денежных средств, являющихся доходами, на которые в соответствии со статьей 101 Федерального закона № 229-ФЗ не может быть обращено взыскание, за исключением доходов, к которым в соответствии с частью 2 статьи 101 Федерального закона № 229-ФЗ ограничения по обращению взыскания не применяются;

«3» - при переводе денежных средств, являющихся доходами, к которым в соответствии с частью 2 статьи 101 Федерального закона № 229-ФЗ ограничения по обращению взыскания не применяются.

Согласно письму Федерального Казначейства от 3 июня 2020 № 07-04-05/05-10989 лица, выплачивающие должнику заработную плату и (или) иные доходы путем их перечисления на счет должника в банке или иной кредитной организации, обязаны указывать в расчетном документе сумму, взысканную по исполнительному документу (часть 3 статьи 98 Федерального закона N 229-ФЗ).

Таким образом, при перечислении на расчетный счет заработной платы, лицо её выплачивающее обязано будет указать код вида дохода «1», что свидетельствует об установленных ограничениях, а банк соответственно не должен будет списывать указанные денежные средства, поскольку на банк как на лицо, осуществляющее исполнение постановления об обращении взыскания на денежные средства, в полной мере распространяются положения Федерального закона «Об исполнительном производстве», в том числе и в части соблюдения ограничений, установленных ч. 2 ст. 99, ч.4.1 ст.70 указанного Закона.

Счет, открытый на имя истца, в АО КБ «Хлынов» является текущим, соответственно на данный счет могут поступать любые денежные средства, на которые не распространяются ограничения, предусмотренные ст. 98,99 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Приостановление операций по счетам (блокировка счетов) в банке, производится самим банком в порядке установленном законом (например в соответствии с ФЗ от 07.08.2001 № 115 - ФЗ, по решению налогового органа согласно ч.1 ст. 76 НК РФ (часть первая) от 31.07.1998 № 146-ФЗ и т.д.).

Действующим законодательством не предусмотрено такое самостоятельное исполнительное действие как приостановление операций по расчетным счетам.

Арест на счет истца судебным приставом-исполнителем не накладывался, решение о блокировке счета не выносилось.

Исходя из объяснений истца, скриншота смс - сообщений из интернет - банка АО КБ «Хлынов» следует, что банк принял к списанию со счета истца согласно постановлений СПИ денежные средства в размере 5772 руб., 41 коп., 103234 руб., 37 коп., 20722 руб., 97 коп., однако на момент поступления в банк постановлений СПИ об обращении взыскания на денежные средства должника Торопова С.В., денежных средств на указанном счете истца не было, поэтому их списание фактически не произошло, при этом банк в своих смс - сообщениях указал на отрицательный баланс счета.

Таким образом, анализируя представленные суду доказательства в их совокупности, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца об обязании разблокировать зарплатный счет, вернуть списанные денежные средства, поскольку судебный пристав-исполнитель счет истца в АО КБ «Хлынов» не блокировал, а денежные средства фактически списаны не были.

Действия судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на 50 % заработной платы или иного дохода должника соответствует положению ст. 99 ФЗ «Об исполнительном производстве». Таким образом, требования истца в этой части также не подлежат удовлетворению.

Судебным приставом – исполнителем совершаются исполнительные действия в рамках его компетенции, выбор конкретных исполнительных действий входит в полномочия судебного пристава – исполнителя, избираются им в зависимости от конкретных обстоятельств, для надлежащего исполнения решения.

В соответствии со ст.64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве» заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства. Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.

Таким образом, вопрос о снижении размера удержаний из заработной платы должника может быть решен судебным приставом-исполнителем только в заявительном порядке, путем подачи соответствующего ходатайства.

С соответствующим ходатайством о снижении размера удержаний из заработной платы, истец Торопов С.В. к судебному приставу-исполнителю не обращался.

Однако данный вопрос может быть разрешен в судом.

Торопов С.В. указывает на тяжелое материальное положение в случае удержания у него половины заработной платы – единственного источника дохода.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Определении от 13 октября 2009 года N 1325-О-О отмечено, что размер удержания из заработной платы и иных доходов должника при исполнении исполнительного документа подлежит исчислению с учетом всех обстоятельств конкретного дела, при неукоснительном соблюдении таких принципов исполнительного производства, как уважение чести и достоинства гражданина и неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи.

В материалы дела представлены справки 2-НДФЛ на имя Торопова С.В. и Тороповой О.Н., квитанции об оплате коммунальных услуг.

Согласно представленным документам Торопов С.В. на иждивении имеет двух несовершеннолетних детей.

Постановлением Правительства Кировской области от 06.11.2020 N 570-П «Об установлении величины прожиточного минимума по Кировской области за III квартал 2020 года» определена величина прожиточного минимума в целом по Кировской области за III квартал 2020 года в расчете для трудоспособного населения - 11054 рублей.

При удержании 50% заработной платы получаемая истцом оставшаяся сумма значительно меньше прожиточного минимума, установленного в Кировской области.

Между тем, исполнительное производство не должно приводить к тому, что у должника не остается минимум средств для существования. Вычитание же у Торопова С.В. 50% из заработной платы по исполнительному производству приводит к тому, что у него не остается денежных средств для обеспечения себе и семье прожиточного минимума.

Принимая во внимание вышеуказанное, а так же необходимость несения ежемесячных жилищно-коммунальных платежей, нахождении на иждивении двух несовершеннолетних детей, удовлетворения жизненно-важных потребностей, суд полагает возможным снизить размер удержаний из заработной платы Торопова С.В.. до 20 %.

Руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Торопова С. В. к СПИ ОСП № 1 по Ленинскому району г. Кирова Катаргиной Л. В., УФССП России по Кировской области об обязании разблокировать зарплатный счет и возврате списанных денежных средств, о признании незаконным действия об обращении взыскания на 50 % дохода должника, об обязании устранить нарушения, об уменьшении размера удержания из дохода удовлетворить частично.

Снизить размер ежемесячных удержаний из доходов должника Торопова С. В. по исполнительным производствам {Номер изъят}-ИП, {Номер изъят}-ИП, {Номер изъят}-ИП с 50% до 20%.

В остальных требованиях Торопову С. В. к СПИ ОСП № 1 по Ленинскому району г. Кирова Катаргиной Л. В., к УФССП России по Кировской области об обязании разблокировать зарплатный счет и возврате списанных денежных средств, о признании незаконным действия об обращении взыскания на 50 % дохода должника, об обязании устранить нарушения - отказать.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Ленинский районный суд г. Кирова в течение месяца с момента вынесения мотивированного решения.

Судья                     В.Н. Шамрикова

Мотивированное решение изготовлено 04 февраля 2020.

Судья                     В.Н. Шамрикова