Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-231/2023 (2-5276/2022;) ~ М-4541/2022 от 13.10.2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30.01.2023 года Центральный районный суд г.Тольятти Самарской области в составе: председательствующего судьи: Германовой С.В.,

при секретаре Поповой Е.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-231/2023 по иску Дарсалия Б.Т. к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области о включении периодов работы в трудовой стаж и о назначении страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в Центральный районный суд <адрес> с иском к ГУ-ОПФ РФ по <адрес> о включении периодов работы в страховой стаж и о начислении страховой пенсии.

Согласно уточненным исковым требованиям истец просит обязать ответчика включить в трудовой стаж период службы в Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Руставском металлургическом заводе.

     Обязать ответчика назначить истцу страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе рассмотрения дела на основании заявленного ходатайства представителя ответчика произведено процессуальное правопреемство ГУ - Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по <адрес> на правопреемника – Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> в соответствии с постановлением Правления Пенсионного фона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №п «О переименовании Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес>».

Истец и его представитель ФИО9, действующая на основании доверенности в судебном заседании уточненные исковые требования поддержали в полном объеме. Просили иск удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО6 в судебном заседании исковые требования не признал в полном объеме. Просил в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

Суд, выслушав истца его представителя, исследовав письменные материалы гражданского дела, оценивая собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого доказательства в отдельности, а также в их совокупности, находит исковые требования, не обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Закрепляя в законе правовые основания назначения государственных пенсий, как того требует ч. 2 ст.39 Конституции РФ, федеральный законодатель определяет порядок исчисления трудовых пенсий. При этом в силу ч. 1 ст. 15 Конституции РФ он обязан исходить из верховенства Конституции РФ и высшей юридической силы ее принципов и норм.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан РоссийскойФедерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Страховая пенсия но старости назначается при наличии не менее -15 лет страхового стажа, а также при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении, страховой пенсия по старости определяется на день достижения возраста предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона,

В 2018 году требуемая продолжительность страхового стажа составляет - 9 лет, ИПК - 13,8.

Согласно ч. 2 ст. 11 Закона № 400-ФЗ периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Вопросы в области пенсионного обеспечения лицам, прибывшим из Грузии, урегулированы Соглашением между Правительством Российской Федерации и Правительством Грузии о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ (вступило в силу ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно абз. 6 Распоряжения Правления ПФ РФ от ДД.ММ.ГГГГ №р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в ФИО1 из государств - республик бывшего ФИО4» для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, учитывается трудовой (страховой) стаж, приобретенный в соответствии с законодательством Российской Федерации или Республики Грузия (в том числе до вступления в силу указанного Соглашения), а также на территории бывшего ФИО4 по ДД.ММ.ГГГГ.

Исходя из определения трудового (страхового) стажа, данного в абз. 5 ст. 1 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, периоды работы после ДД.ММ.ГГГГ (даты начала уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РСФСР согласно Временной инструкции «О порядке уплаты страховых взносов организациями, предприятиями и гражданами в Пенсионный фонд РСФСР» от ДД.ММ.ГГГГ №) могут быть включены в трудовой (страховой) стаж при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение.

Указанные периоды работы на территории Республики Грузия подтверждаются справкой компетентных органов названных государств об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование: соответственно Единым государственным фондом социального обеспечения и медицинского страхования Республики Грузия.

Согласно части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено Федеральным законом.

Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Установленные статьей 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правила о допустимости доказательств носят императивный характер.

Из приведенных нормативных положений следует, что при рассмотрении судом дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии, истец должен представить документы, подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности (страховой стаж), оформленные компетентными учреждениями (органами), работодателем; архивные справки.

В соответствии с пунктом 65 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в случае, если в представленном документе о периодах работы и (или) иной деятельности и иных периодах указаны только годы без обозначения точных дат, за дату принимается 1 июля соответствующего года, если не указано число месяца, то таковым считается 15-е число соответствующего месяца.

В силу части 3 статьи 2 Федерального закона "О страховых пенсиях" от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

Согласно Положению о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденному постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с подп. «к» п. 109 которого, служба в составе Вооруженных сил ФИО4 засчитывается в общий стаж работы.

С целью гарантирования пенсионных прав граждан Российской Федерации, застрахованных в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", законодатель в статье 12 Федерального закона "О страховых пенсиях" предусмотрел возможность зачета в страховой стаж периодов, за которые страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации не начислялись и не уплачивались, в частности периода прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (пункт 1 части 1).

При этом - на основании взаимосвязанных положений Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (статьи 4 и 8). Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (статьи 1 и 18) и Федерального закона "О страховых пенсиях" (статьи 11 и 12) - военная служба включается в страховой стаж лишь в том случае, если лицо проходило ее в Вооруженных Силах Российской Федерации и других воинских формированиях Российской Федерации, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо в Объединенных Вооруженных Силах Содружества Независимых Государств, а также воинских формированиях бывшего Союза ССР.

Как установлено в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ГУ Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с достижением возраста 60 лет.

В соответствии с решением от 10.07.2018г. № а, ответчик отказал истцу в назначении указанной пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента.

ДД.ММ.ГГГГ истец повторно обратился к ответчику заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

В соответствии с решением от 21.06.2022г. №, ответчиком вынесено решение об отказе в назначении страховой пенсии по ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», указав, что на дату обращения 6 лет 11 месяцев 5 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента ниже 13,8, что не дает права на пенсионное обеспечение.

При этом ГУ-ОПФР по <адрес> в страховой стаж не были засчитаны периоды работы на территории Республики Грузии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также период службы в Советской Армии в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно данным внесенным в трудовую книжку ТК-I № ФИО3 трудовую деятельность на территории Российской Федерации истец осуществлял ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно предоставленной в материалы дела архивной справке Министерства юстиции Грузии юридического лица публичного права Национального архива Грузии Регионального АА2022004904-05 от ДД.ММ.ГГГГ по сохраненным данным архива Квемо Картли «Руставского металлургического комбината» АО <адрес> (бывший «Руставский металлургический завод») истец исходя из данных карточки приема № от ДД.ММ.ГГГГ принят в ремонтно-механический цех с ДД.ММ.ГГГГ (прилагаются выписки из архива и карточка приема за период 1975-1978 г.г. и 1981-1989 г.<адрес> единица не фиксируется).

Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ «Руставского металлургического комбината» АО <адрес> (бывший «Руставский металлургический завод») начальник участка ремонтно-механического цеха ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ был назначен начальником планово-распределительного бюро отдела главного механика завода.

Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ Руставского металлургического комбината» АО <адрес> (бывший «Руставский металлургический завод») начальник планово-распределительного бюро отдела главного механика завода ФИО3 назначен на вакантное место начальника смены сорто-прокатного цеха. Денежная единица не фиксируется.

Суд не соглашается с доводами представителя ответчика о том, что период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Руставском металлургическом заводе не включены ГУ-ОПФР по <адрес> в страховой стаж истца.

В соответствии с п. 11 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии», документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Вопросы осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в ФИО1 из государств - республик бывшего ФИО4 регулируются, в том числе, Соглашением от 13.03.1992г., согласно которому учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего ФИО4.

При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13.03.1992г., приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ.

В статье 1 Соглашения указано, что пенсионное обеспечение граждан государств-участников настоящего соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству, на территории которого они проживают.

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Правительством РФ и Правительством Грузии ДД.ММ.ГГГГ было подписано соглашение о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения. Таким образом, Грузия признана Российской ФИО1 субъектом международного права, так как между ними заключено двухстороннее соглашение по вопросам пенсионного обеспечения.

Согласно п.2 ст.6 указанного Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, для определения права на пенсию, включая пенсию на льготных основаниях и за выслугу лет, учитывается трудовой (страховой) стаж, приобретенный в соответствии с законодательством Российской Федерации и Грузии (в том числе до вступления в силу настоящего Соглашения), а также на территории бывшего ФИО4 по ДД.ММ.ГГГГ

Ранее по моей памяти, до распада ФИО4 и отсоединения Грузии, в расчетах использовались денежные знаки ФИО4 - советские рубли, затем они были временно заменены грузинскими купонами. Однако применение купонов в Грузии продлилось всего лишь 4 года - в 1995 году постановлением президента Шеварднадзе были введены в оборот лари.

В соответствии с п.10 Указания Минсоцзащиты РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-У, зарегистрированном в Минюсте РФ ДД.ММ.ГГГГ № и распоряжением Правления Пенсионного фонда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № р (в ред. распоряжения Правления ПФ РФ от ДД.ММ.ГГГГ № Ир) "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства, в ФИО1 из государств-республик бывшего ФИО4" в случае, когда курс валюты, действующий на территории какого-либо из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, Центральным Банком России не установлен (например, переходных денежных единиц), соответствующие суммы заработка исключаются из подсчета. Исчисление пенсии может быть произведено из заработка за периоды работы, предшествующие введению переходных денежных единиц (национальной валюты) либо за последующие периоды работы в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно методическим указаниям, изложенные в письме Пенсионного Фонда России от ДД.ММ.ГГГГ № ЛЧ-25-26/3105 «Об изменении наименования и нарицательной стоимости денежных единиц государств - бывших республик ФИО4», полагаю, что представленная мною справка о заработной плате имеет все необходимые реквизиты, а указание заработной платы не может повлиять на отказ в начислении пенсии по ней, так как имеется возможность учета наименования, срока введения и период действия национальных валют в государствах, ранее входивших в состав ФИО4, в соответствии с приложением № Указаниями минсоцзащиты РФ и иными нормативными актами Пенсионного Фонда РФ.

Согласно общеустановленным фактам до распада ФИО4 и отсоединения Грузии, в расчетах использовались денежные знаки ФИО4 - советские рубли. Спорные периоды заявленные истцом относятся к периоду хождения на территории Грузинской АССР советских рублей. Введение в оборот национальной валюты (лари) в Грузии осуществлено с 1995 году на основании постановления президента ФИО7 На основании изложенного и исходя из документов приложенных к материалам дела суд приходит к выводу, что заработок истца в спорный период подтвержден документально.

Таким образом, в соответствии с положениями абз. 5 с. 1 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ период работы истца до ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Руставском металлургическом заводе, подтвержденный данными архивной справки подлежит включению в страховой стаж истца без легализации.

Разрешая спор о включении в страховой стаж периода службы истца в рядах Советской Армии суд исходит из следующего.

Согласно данным военного билета НЗ № истец проходит воинскую в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ в военный билет внесены исправления в имя ФИО3 на основании данных паспорта гражданина ФИО4 XI-TH №, которые согласуются с данными паспорта гражданина ФИО4 XI-TИ № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указано имя истца Виссарион. Однако согласно данным нотариально заверенного перевода свидетельства о рождении истца ему присвоено при рождении имя ФИО3. Кроме того, согласно архивной справке о трудовой деятельности истца с 1975 года имя работника указано как ФИО3. Таким образом, суд полагает установленным то обстоятельство что в рядах Советской Армии службу проходил истец – ФИО3.

На основании изложенного суд полагает подлежащим включению в трудовой стаж период службы истца в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку с учетом включения в стаж работы истца вышеуказанных периодов работы, ФИО3 имеет право на назначение пенсии, то ответчика следует обязать назначить истцу пенсию досрочно с 10.04.2018г.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ (░░░░░░░ 36 05 455911) ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ 28.11.1978 ░░░░ ░░ 31.10.1980 ░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ 01.09.1975 ░░░░ ░░ 07.11.1978 ░░░░, ░ 01.01.1981 ░░░░ ░░ 31.12.1990 ░░░░ ░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░ ░. ░░░░░░░ (░░░░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░»).

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ 10.04.2018 ░░░░.

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ – 06.02.2023 ░░░░.

░░░ 63RS0031-01-2022-007882-06

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ №

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ <░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

░░░░░:                                         ░.░. ░░░░░░░░░