Судебный акт #1 (Решение) по делу № 11-7/2023 от 11.01.2023

Категория 2.171                                                                                     Дело № 11-7/2023

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

31 января 2023 года                                                                   г. Горно-Алтайск

Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи                                    Сумачакова И.Н.,

при секретаре                                           Ушаковой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Малахова Е.И. на решение мирового судьи судебного участка № 2 г. Горно-Алтайска Республики Алтай от 08 ноября 2022 года, которым

отказано в удовлетворении исковых требований Малахова Е.И. к ООО «Музыкальный фестиваль «Ветер Сибири» о взыскании денежных средств, уплаченных за билеты на культурное мероприятие, штрафа и компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Малахов Е.И. обратился с исковым заявлением к ООО «Музыкальный фестиваль «Ветер Сибири» о взыскании денежных средств, уплаченные за билеты на культурное мероприятие, в размере 39 200 рублей, компенсации морального вреда в размере 10 000 рублей и штраф за неисполнение в добровольном порядке требований потребителя в размере 50% от суммы, присужденной судом в пользу потребителя. Исковое заявление мотивировано тем, что на сайте https://vetersibiri.ru он приобрел билеты на международный музыкальный фестиваль «Ветер Сибири», который должен был состояться с 12 по 14 августа 2022 года в Алтайском крае по адресу: аэропорт г. Бийск (г. Бийск, 11-ый километр Чуйского тракта). Организатором мероприятия является ООО «Музыкальный фестиваль «Ветер Сибири». Однако до настоящего времени фестиваль не состоялся, денежные средства не возвращены.

Мировой судья принял вышеуказанное решение, об отмене которого в апелляционной жалобе просит Малахов Е.И., указывая, что на странице фестиваля в сети «Интернет» опубликована информация о переносе сроков проведения фестиваля на 11-13 августа 2023 года по причине уведомления Роспотребнадзора и Администрации Алтайского края о необходимости переноса фестиваля на другие даты 2023 года. Однако в письме администрации края не содержалось требования о переносе фестиваля на 2023 год. 01 марта 2022 года издан Указ губернатора края № 26, в пункте 3 которого установлен временный запрет на проведение массовых, в том числе зрелищно-развлекательных мероприятий, однако Указом губернатора № 45 от 06.04.2022 г. этот пункт признан утратившим силу. Таким образом, в настоящее время официальных запретов на проведение массовых, в том числе зрелищно-развлекательных мероприятий, на территории Алтайского края не имеется. Решение о переносе фестиваля было принято организаторами, а не должностными лицами Алтайского края, поэтому потребитель имеет право получить уплаченные денежные средства за билеты.

Выслушав Малахова Е.И. и его представителя Лукьянову Е.В., поддержавших доводы апелляционной жалобы, проверив материалы дела, законность и обоснованность решения мирового судьи в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, суд находит обжалуемое решение мирового судьи подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.

Из материалов дела следует и установлено мировым судьей, что Малахов Е.И. на сайте https://vetersibiri.ru в сети «Интернет» приобрел билеты на международный музыкальный фестиваль «Ветер Сибири», который должен был состояться с 12 по 14 августа 2022 года в Алтайском крае по адресу: аэропорт г. Бийск (г. Бийск, 11-ый километр Чуйского тракта), а именно он приобрел 10 мая 2022 года 5 входных билетов на фестиваль стоимостью 5 000 рублей каждый и по одному билету в палаточный лагерь и на парковку стоимостью 1 300 рублей и 1 600 рублей каждый соответственно; 11 мая 2022 года один входной билет стоимостью 5 000 рублей; 18 мая 2022 года один билет в палаточный лагерь стоимостью 1 300 рублей и 21 мая 2022 года один входной билет также стоимостью 5 000 рублей.

Организатором мероприятия является ООО «Музыкальный фестиваль «Ветер Сибири».

Письмом Правительства Алтайского края от 01.07.2022 г. № 4837 на основании письма Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю от 28.06.2022 года № 22-00-07/09-6105-2022 директору ООО «Музыкальный фестиваль «Ветер Сибири» проведение соответствующего фестиваля в августе 2022 года не рекомендовано, предложено рассмотреть возможность переноса указанного мероприятия на летний период 2023 года.

Таким образом, международный музыкальный фестиваль «Ветер Сибири» в г. Бийск Алтайского края не был отменен, а перенесен на 11-13 августа 2023 года по рекомендации Правительства Алтайского края от 01.07.2022 г. № 4837, которое было дано на основании письма Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю от 28.06.2022 года № 22-00-07/09-6105-2022, о чем соответствующая информация о переносе фестиваля размещена на сайте https://vetersibiri.ru в сети «Интернет».

Отказывая в удовлетворении исковых требований в полном объеме, руководствуясь положениями Закона РФ от 09.10.1992 года № 3612-1 «Основы законодательства Российской Федерации о культуре» и Постановлением Правительства РФ от 03.04.2020 года № 442, мировым судьей указано, что возврат денежных средств за приобретенные билеты на международный музыкальный фестиваль в условиях возникновения обстоятельств непреодолимой силы возможен лишь в случае отмены зрелищного мероприятия, чего в данном случае не произошло, запланированное мероприятие было перенесено организатором на 11-13 августа 2023 года, поэтому у Малахова Е.И. имеется возможность посетить перенесенное мероприятие по ранее приобретенному билету, либо обменять ранее приобретенный билет на ваучер на перенесенное зрелищное мероприятие, права на возврат стоимости билетов при указанных обстоятельствах у него не имеется.

Данные выводы мирового судьи применительно к настоящему делу и фактическим обстоятельствам дела суд апелляционной инстанции считает правильными, основанными на верном толковании действующих норма законодательства, регулирующих правоотношения сторон.

В соответствии с п. 3 ст. 401 ГК РФ если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Применительно к нормам статьи 401 ГК РФ, вызванные угрозой распространения новой коронавирусной инфекции, а также принимаемые органами государственной власти и местного самоуправления меры по ограничению ее распространения, в частности, ограничение массовых мероприятий, передвижения физических лиц, закрытие границ, введение режима самоизоляции граждан и т.п., могут быть признаны обстоятельствами непреодолимой силы, если будет установлена их чрезвычайность, непредотвратимость, относительный характер и причинная связь между этими обстоятельствами и неисполнением обязательства.

Как следует из Обзора по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) № 1, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 21 апреля 2020 года, если в условиях распространения новой коронавирусной инфекции будут установлены обстоятельства непреодолимой силы по правилам пункта 3 статьи 401 ГК РФ, то необходимо учитывать, что наступление таких обстоятельств само по себе не прекращает обязательство должника, если исполнение остается возможным после того, как они отпали.

Как установлено мировым судьей, постановлением Правительства Алтайского края от 18.03.2020 года № 120 «О введении режима повышенной готовности для органов управления и сил Алтайской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и мерах по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19» на территории Алтайского края введен режим повышенной готовности в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, который на момент рассмотрения дела мировым судьей не отменен.

Музыкальный фестиваль «Ветер Сибири» не был отменен, а был перенесен на 11-13 августа 2023 года по рекомендации Правительства Алтайского края со ссылкой на письмо Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю от 28.06.2022 г. № 22-00-07/09-6105-2022 о нестабильной эпидемиологической обстановке в регионе.

Федеральным законом от 01 апреля 2020 года № 98-ФЗ внесены изменения в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, в том числе в статью 52.1 Закона Российской Федерации от 09.10.1992 г. № 3612-1 «Основы законодательства Российской Федерации о культуре», согласно которым Правительство Российской Федерации вправе при угрозе возникновения и (или) возникновении отдельных чрезвычайных ситуаций, введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на всей территории Российской Федерации либо на ее части установить особенности отмены, замены либо переноса проводимого организацией исполнительских искусств или музеем зрелищного мероприятия, в том числе в части порядка и сроков возмещения стоимости билетов, абонементов и экскурсионных путевок на проводимые организациями исполнительских искусств или музеями зрелищные мероприятия.

Постановлением Правительства РФ от 03.04.2020 г. № 442 утверждено Положение об особенностях отмены, замены либо переноса проводимого организацией исполнительских искусств или музеем зрелищного мероприятия, в том числе в части порядка и сроков возмещения стоимости билетов, абонементов и экскурсионных путевок на такие мероприятия, при угрозе возникновения и (или) возникновении отдельных чрезвычайных ситуаций, введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на всей территории Российской Федерации либо на ее части.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 августа 2020 года № 1203 установлено, что действие вышеназванного Положения распространяется на правоотношения, возникшие с 16 марта 2020 года.

Как следует из положений статьи 422 ГПК РФ, договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения. Если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

Согласно п. 3(1) Постановления Правительства РФ от 03.04.2020 г. № 442 при переносе зрелищного мероприятия уполномоченное лицо вправе предложить посетителю посетить перенесенное зрелищное мероприятие по ранее приобретенному билету, либо обменять ранее приобретенный посетителем билет, на ваучер на перенесенное зрелищное мероприятие.

Уполномоченное лицо обязано осуществить возврат полной стоимости билета на перенесенное зрелищное мероприятие, в случае если уполномоченным лицом не позднее 6 месяцев с даты отмены режимов, указанных в пункте 1 настоящего Положения не будет определена дата и время проведения перенесенного зрелищного мероприятия и не будет размещена информацию об этом на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (отмены мероприятия).

Возврат стоимости билета в этом случае осуществляется не позднее 9 месяцев с даты отмены режимов, указанных в пункте 1 Положения (пункт 5).

Организация исполнительских искусств или музей обязаны провести все зрелищные мероприятия, перенесенные ими в связи с введением режимов, указанных в пункте 1 настоящего Положения, не позднее 18 месяцев с даты отмены режимов, указанных в пункте 1 настоящего Положения.

Таким образом, исходя из приведенного нормативного регулирования возврат денежных средств за приобретенные билеты на концерт, в условиях возникновения обстоятельств непреодолимой силы, возможен лишь в случае отмены зрелищного мероприятия, чего в данном случае не произошло, поскольку запланированное мероприятие было перенесено организаторами на 11-13 августа 2023 года.

Как правильно указано мировым судьей, на дату подачи настоящего иска срок обращения за возвратом стоимости билетов не наступил, обязанность по возмещению их стоимости, компенсации морального вреда и штрафа отсутствует.

Действительно, в письме заместителя председателя Правительства Алтайского края Губина Д.С. от 01.07.2022 г. № 4837 предложено директору ООО «Музыкальный фестиваль «Ветер Сибири» рассмотреть возможность переноса мероприятия на летний период 2023 года со ссылкой на письмо Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю от 28.06.2022 г. № 22-00-07/09-6105-2022 о нестабильной эпидемиологической обстановки по новой коронавирусной инфекции на территории Алтайского края, которое не носит обязывающий характер. Вместе с тем, как полагает суд апелляционной инстанции, организаторами музыкального фестиваля принято обоснованное решение о переносе фестиваля на лето 2023 года, поскольку на этом фестивале планируемая численность участников составляет 30-40 тысяч человек, из которых значительная часть иностранные граждане. В этой связи органами Роспотребнадзора проведение фестиваля в августе 2022 года не рекомендовано (письмо от 28.06.2022 г. № 22-00-07/09-6105-2022).

Содержание письма заместителя председателя Правительства Алтайского края Губина Д.С. от 01.07.2022 г. № 4837 позволяет прийти к выводу, что организаторы музыкального фестиваля «Ветер Сибири» согласовывали возможность проведения своего массового мероприятия в августе 2022 года с Правительством Алтайского края, а Правительство Алтайского края в лице Министерства культуры Алтайского края, свою очередь, с Управлением Роспотребнадзора по Алтайскому краю. С учетом позиции Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю о нестабильной эпидемиологической обстановке в Алтайском крае в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, Правительство Алтайского края рекомендовало организаторам музыкального фестиваля «Ветер Сибири» перенести его на летний период 2023 года.

Факт переноса музыкального фестиваля «Ветер Сибири» на основании письма заместителя председателя Правительства Алтайского края Губина Д.С. от 01.07.2022 г. № 4837 стороной истца не оспаривалось, указывая, что губернатором Алтайского края временный запрет на проведение массовых мероприятий был снят 06 апреля 2022 года, однако само по себе снятие запрета на проведение, в том числе зрелищно-развлекательных мероприятий, не является основанием для вывода о безосновательном переносе музыкального фестиваля применительно к конкретному фестивалю, срокам его проведения и предполагаемой численности участников (30-40 тысяч человек).

То обстоятельство, что в период с 19 по 23 июля 2022 года на территории Алтайского края был проведен всероссийский фестиваль «Шукшинские дни на Алтае», не имеет по делу правового значения и тем самым основанием для иных выводов, поскольку обстоятельства согласования и проведения всероссийского фестиваля «Шукшинские дни на Алтае» мировым судьей не исследовались и не подлежали исследованию.

Имеющееся в материалах дел письмо начальника ТО Роспотребнадзора в г. Бийске, Бийском, Ельцовском, Зональном, Красногорском, Солтонском и Целинном районах от 09.08.2022 г. не опровергает правильности выводов мирового судьи.

Судом апелляционной инстанции не принимается во внимание довод апеллянта о том, что мировым судьей не учтена позиция мирового судьи Майминского района по делу № 2-2003/2022, по которому решением от 02.09.2022 г. требования потребителя удовлетворены, поскольку данное решение мирового судьи Майминского района Республики Алтай по настоящему делу не имеет ни преюдициального, ни правоприменительного значения.

Вышеуказанные выводы по настоящему делу согласуются с правовой позицией Восьмого кассационного суда общей юрисдикции, изложенной в определениях от 02.12.2022 г. № 88-23230/2022, от 17.12.2021 г. № 88-19292/2021.

При таких обстоятельствах решение мирового судьи судебного участка № 2 г. Горно-Алтайска Республики Алтай от 08 ноября 2022 года является законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 327 - 329 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции

ОПРЕДЕЛИЛ:

Решение мирового судьи судебного участка № 2 г. Горно-Алтайска Республики Алтай от 08 ноября 2022 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Малахова Е.И. – без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев со дня его вынесения.

Судья                                                                                                          И.Н. Сумачаков

Мотивированное определение изготовлено 03 февраля 2023 года