Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-25/2023 от 02.06.2023

                                                     РЕШЕНИЕ

                                      Именем Российской Федерации

         13 июля 2023 года                                                                  <адрес>

           Судья Левашинского районного суда РД ФИО2, при секретаре ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №<адрес> РД от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч.4 ст.12.15 КоАП РФ,

                                                    у с т а н о в и л :

          Постановлением мирового судьи судебного участка №<адрес> РД от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.15 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

             В жалобе ФИО1 просит постановлением мирового судьи судебного участка №<адрес> РД от ДД.ММ.ГГГГ отменить, указывая на то, что он не получал уведомления о назначении судебного заседания, в отчете об отправке СМС о назначении судебного заседания указан неизвестный ему номер телефона. Доводы мирового судьи о том, что он выехал на встречную полосу с целью обгона нельзя признать действительными, поскольку на видеозаписи не виден момент начала и завершения ими маневра, а также не доказан факт того, что он выехал на обгон.

ФИО1 просит в своем заявлении рассмотреть жалобу без его участия, производство по делу прекратить на основании ст.4.5 КоАП РФ, указывая на то, что не был он извещен о дне рассмотрения дела.

                Руководство ОГИБДД МВД по <адрес> не направило своего представителя в судебное заседание, о месте и времени рассмотрения дела ИДПС ОГБДД ОМВД России по <адрес> ФИО4 был извещен о месте и времени рассмотрения жалобы.

                     Исследовав материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, суд приходит к следующему.

                     В силу части 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

          Согласно части 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

           В силу части 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

            Из жалобы ФИО1 следует, что жалоба на постановление направлена в адрес мирового судьи, вынесшее постановление, почтовой связью ДД.ММ.ГГГГ года( отчет об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 36832072026771), то есть в срок, установленный частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

           Срок обжалования постановления мирового судьи судебного участка №<адрес> РД от ДД.ММ.ГГГГ в данном случае был пропущен     ФИО1 по уважительной причине и подлежит восстановлению.

              Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления (ст.24.1 КоАП РФ).

    В силу ст.26.1 КоАП РФ выяснению подлежат, в том числе, наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения. При этом фактические обстоятельства дела и наличие события правонарушения подлежат подтверждению соответствующими доказательствами, которые подлежат оценке на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.

Согласно ст.26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

    В соответствии с требованиями ст.ст.26.11,29.10 КоАП РФ, производимая судьей оценка доказательств должна основываться на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

         Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

              Данные, свидетельствующие о надлежащем извещении ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела, в материалах дела отсутствуют.

             В силу толкования, данного в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в целях соблюдения установленных ст. 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату). Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от ДД.ММ.ГГГГ N 343.

Как усматривается из материалов дела, определением мирового судьи судебного участка N<адрес> РД от ДД.ММ.ГГГГ дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ, в отношении ФИО1 было назначено к рассмотрению на ДД.ММ.ГГГГ. г на 10 часов (л.д.16).

Согласно отчету об отправлении СМС-извещения, сообщение от № на № доставлено абоненту 18.07. 2022 года в 10:50:23 (л.д. 17).

       Данный отчет критериям надлежащего извещения ФИО1 о рассмотрении дела об административном правонарушении мировым судьей не соответствует, поскольку в ней неверно указан номер телефона ФИО1

      Как следует из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 3) ФИО1 дал согласие на уведомление посредством СМС-сообщения на номер телефона: 89285752555, которое зафиксировано в указанном протоколе и удостоверено его подписью.

       Однако, из отчета об отправке СМС-сообщения следует, что о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении ФИО1 был извещен на неверный номер телефона, а именно: 89285757555.

Таким образом, на момент рассмотрения дела у мирового судьи отсутствовали сведения о надлежащем извещении ФИО1 о дне судебного заседания.

Рассмотрение дела в отсутствие лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, привело к нарушению прав ФИО1 на доступ к правосудию и на защиту своих прав и свобод, гарантированных Конституцией РФ.

В данном случае порядок рассмотрения дела об административном правонарушении был нарушен, поскольку дело было рассмотрено мировым судьей в отсутствие ФИО1 и без надлежащего его извещения о времени и месте рассмотрения дела.

Таким образом, постановление мирового судьи судебного участка N <адрес> РД от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ подлежат отмене.

Согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", составляет три месяца.

Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, по настоящему делу истек.

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения установленных сроков давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 24.5,30.7 КоАП РФ, судья

                                         р е ш и л :

           Восстановить ФИО1 срок обжалования постановления мирового судьи судебного участка №<адрес> РД от ДД.ММ.ГГГГ.

            Постановление мирового судьи судебного участка №<адрес> РД от ДД.ММ.ГГГГ, которым признан ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.15 КоАП РФ и назначено ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей – отменить.

          Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

       Решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения.

Судья                                                                                  ФИО2.