Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-658/2024 (2-5060/2023;) ~ М-3389/2023 от 05.10.2023

Дело № 2-658/2024	г. Нижний Новгород
УИД: 52RS0003-01-2023-004627-03	ул. Космонавта Комарова, д. 10 А

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 апреля 2024 года Ленинский районный суд города Нижний Новгород в составе председательствующего судьи Соколовой Ю.М.,

при секретаре Арискиной Я.Е.,

с участием представителя истца Пантелеева А.В. – Галанцева А.А., действующего на основании доверенности, представителя ответчика АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» Буровой Д.А., действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пантелеева А.В. к АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» об обязании снятия ограничительных по использованию газового оборудования,

Установил:

Истец Пантелеев А.В. обратился с настоящим иском, мотивируя тем, что 13.12.2016 между ним и АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» был заключен договор поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан. Истец оплачивал согласно данному договору поставку газа по адресу: <адрес>. Поставка газа по указанному адресу не осуществляется в полном объеме, есть ограничения на использование газового оборудования. Согласно Постановлению Пленума ВС РФ от 28.06.2012 №17 «О применении законодательства по правоотношениям, возникающим по закону о защите прав потребителей» к правоотношениям между потребителем и организацией по оказанию услуг и выполнению работ применяется закон о защите прав потребителей. 02.08.2021 истец обратился с заявлением к АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» с просьбой устранить ограничения. 01.09.2023 истец получил отказ, в связи с тем, что, якобы, у истца имеется задолженность за оплату потребленного газа. Хотя ранее решением мирового судьи судебного участка №3 Ленинского района горда Нижнего Новгорода был выяснен факт задолженности и оплачен им в полном объеме, о чем имеется квитанция об оплате. Согласно Постановлению Правительства РФ от 21.07.2008 №549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» деятельности по контролю за техническим обслуживанием и состоянием внутридомового и внутриквартирного газового оборудования осуществляется Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору. Согласно пункта 3.1.1 договора № № права и обязанности поставщика газа заключаются в обеспечении абонента круглосуточной подачей газа надлежащего качества в необходимом количестве. Согласно пункта 4.1.1 договора права и обязанности абонента, ежемесячно до 10 числа месяца следующего за расчетным, производить оплату газа за расчетный период согласно показаниям прибора учета газа, действующим ценам и нормативам потребления, если иной срок не указан в платежном документе. Все показания счетчика газа истец направлял в ООО «НижегородЭнергоГазРасчет» личный кабинет. Согласно счету совершал ежемесячные платежи. Просит обязать ответчика возобновить поставку газа в полном объеме по адресу: <адрес>.

В ходе судебного разбирательства представитель истца Пантелеева А.В. – Галанцев А.А., действующий на основании доверенности, заявленные требования уточнил в порядке статьи 39 ГПК РФ, окончательно просит обязать ответчика снять ограничения по использованию газового оборудования по адресу: <адрес>.

Представитель истца Пантелеева А.В. – Галанцев А.А., действующий на основании доверенности, в судебном заседании, уточненные требования поддержал, просил обязать ответчика снять ограничения по использованию газового оборудования по адресу: <адрес>, а именно установленные барьеры – заглушки и пломбы на газовом оборудовании истца. Полагает, что у истца отсутствует задолженность перед ответчиком. Ранее все споры были разрешены у мирового судьи, где определена задолженность, которая была погашена истцом в полном объеме. Иных доказательств оплаты задолженности, кроме представленных в материалы дела, не имеется, суду не будут представлены.

Истец Пантелеев А.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причина неявки неизвестна.

Представитель ответчика АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» Бурова Д.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании заявленные исковые требования не признала по следующим основаниям, поддержав позицию, изложенную в письменных возражениях. В ходе рассмотрения дела и из письменных возражений следует, что по адресу: <адрес> заключен публичный договор поставки газа и открыт лицевой счет № № на имя Пантелеева А.В.. Газовое оборудование (газовая плита, газовая колонка, отопительный прибор - АГВ), установленное в жилом помещении потребителя, используется в целях приготовления пищи, подогрева воды, отопления жилого помещения. Установлен индивидуальный прибор учета газа ВК-П4, №4625947, площадь помещения составляет 174,5 кв.м, зарегистрировано восемь потребителей. Начисление платы за услуги газоснабжения по лицевому счету производятся в соответствии с фактическими показаниями прибора учета газа. 16.09.2020 представителем поставщика газа произведена проверка газоиспользующего оборудования, а также сверка показаний прибора учета газа по рассматриваемому адресу. В ходе обследования было выявлено, что антимагнитная пломба №А0005067, установленная на прибор учета газа ВК-G4 №4625947 повреждена (сработал индикатор), а именно отсутствуют две полоски магнитного индикатора. Произведена фотофиксация. Составлен акт проверки жилого помещения № 5202-3 от 16.09.2020. Абонент о проведении проверки без предварительного уведомления не возражал, что подтверждается его собственноручной подписью в пункте 15 акта №5202-3 от 16.09.2020. Уведомлений от абонента о повреждении антимагнитной пломбы в адрес общества либо представителя поставщика газа не поступало. На основании выявленного 16.09.2020 факта поврежденной антимагнитной пломбы по лицевому счету № № произведен перерасчет размера платы за газ по нормативам потребления за период с 16.03.2020 по 15.09.2020 согласно абз. 2 п. 28 Правил поставки газа. С 16.09.2020 начисления платы за газоснабжения производятся на основании фактических показаний прибора учета газа. По лицевому счету №№ образовалась задолженность. 16.04.2021 уведомление о задолженности получено абонентом. 24.06.2022 представителем поставщика газа совместно с сотрудником ООО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» осуществлено приостановление услуги газоснабжения по рассматриваемому адресу путем применения сварочных работ. Составлен акт № 1248 от 24.06.2021. На момент приостановления задолженность составляла 49694,49 рублей. Законность действий общества по приостановлению коммунальной услуги подтверждается решением Ленинского районного суда города Нижнего Новгорода от 09.09.2022 по гражданскому делу № 2-1676/2022. Вместе с тем, следует отметить, что газовое оборудование, установленное по рассматриваемому адресу, используется в целях отопления жилого помещения. 10.02.2023 в адрес ООО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» направлено разрешение на подключение отопительного прибора по осматриваемому адресу. 14.02.2023 газоснабжение на отопительный прибор возобновлено. Правовые основания для возобновления газоснабжения на остальное газовое оборудование отсутствуют, поскольку по лицевому счету числится задолженность. Действия АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» соответствуют требованиям действующего законодательства и не нарушают законные права истца, следовательно, правовые основания для удовлетворения заявленных исковых требований отсутствуют.

Представитель третьего лица ООО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причина неявки неизвестна.

Кроме того, информация о движении дела была размещена на официальном сайте Ленинского районного суда города Нижний Новгород: leninsky.nnov.sudrf.ru.

Статья 113 ГПК РФ предусматривает, что лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

В силу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно разъяснениям, изложенным в абзаце 2 пункта 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», извещение будет считаться доставленным адресату, если он не получил его по своей вине в связи с уклонением адресата от получения корреспонденции, в частности, если оно было возвращено по истечении срока хранения в отделении связи. В пункте 68 названного Постановления разъяснено, что статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав позиции сторон по делу, проверив и изучив материалы дела, доводы исковых требований, возражений на иск, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьёй 18 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение настоящего Федерального закона.

Как следует из материалов дела, АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» является поставщиком газа на территории Нижегородской области.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом, в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таковых условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу пункта 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязан оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, согласно статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации, применяются правила о договоре энергоснабжения (ст.ст. 539 - 547).Согласно статье 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Договор поставки газа для коммунально-бытовых нужд граждан является публичным договором (п. 1 ст. 426 ГК РФ).

В силу пункта 4 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 года № 549 утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (далее – Правила), которые регламентируют отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливают особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него, права и обязанности сторон при заключении и исполнении договора.

В силу положений статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации и подпункта «а» пункта 21 вышеуказанных Правил, граждане обязаны оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объёме.

Судом установлено, что Пантелеев А.В. является собственником 1/3 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, площадью 174,5 кв.м, расположенное по адресу: Нижегородская область, г. Нижний Новгород, Ленинский район, ул. Огарева, д. 5 а, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 12.04.2016.

13.12.2016 между АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» и Пантелеевым А.В. заключен публичный договор поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (далее – договор поставки газа) по адресу: <адрес> заключен публичный договор поставки газа и открыт лицевой счет № № на имя Пантелеева А.В..

Газовое оборудование (газовая плита, газовая колонка, отопительный прибор - АГВ), установлено в жилом помещении потребителя, в целях приготовления пищи, подогрева воды, отопления жилого помещения. Установлен индивидуальный прибор учета газа ВК-П4, №4625947, площадь помещения составляет 174,5 кв.м, зарегистрировано восемь потребителей. Начисление платы за услуги газоснабжения по лицевому счету производятся в соответствии с фактическими показаниями прибора учета газа.

Согласно пункту 1.1 Договора поставки газа поставщик газа обеспечивает поставку газа абоненту для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, в необходимом количестве для него и для всех совместно с ним проживающих лиц по адресу: Нижегородская область, <адрес>, а абонент принимает и оплачивает газ на условиях, предусмотренных настоящим договором. Поставка газа осуществляется до границы раздела собственности на газораспределительные (присоединенные) сети. Если граница раздела собственности на сети не установлена, то поставка газа осуществляется до первого отключающего устройства, установленного на вводе в жилой дом.

Пунктом 3 Договора поставки газа определены права и обязанности поставщика газа. Поставщик газа обязуется обеспечить круглосуточную подачу газа надлежащего качества в необходимом количестве (п. 3.1.1 Договора поставки газа). Поставщик газа имеет право приостановить подачу газа с предварительным письменным уведомлением абонента в соответствии с действующим законодательством (п. 3.2.5 Договора поставки газа).

Пунктом 4 Договора поставки газа определены права и обязанности абонента. Ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за расчетным, производить оплату газа за расчетный период согласно показаний прибора учета газа (п. 4.1.1 Договора поставки газа). Обеспечить сохранность приборов учета газа и пломб, использовать газоиспользующее оборудование в соответствии с установленными требованиями по его эксплуатации (п. 4.1.6 Договора поставки газа). Незамедлительно извещать поставщика газа о повреждении пломбы, установленной поставщиком газа на месте присоединения приборов учета газа, к газопроводу, повреждении пломбы прибора учета газа, установленной заводом-изготовителем или организацией, осуществляющей поверку, а также о возникшей неисправности прибора учета газа (п. 4.1.7).

16.09.2020 представителем поставщика газа произведена проверка газоиспользующего оборудования, а также сверка показаний прибора учета газа по рассматриваемому адресу. В ходе обследования было выявлено, что антимагнитная пломба №А0005067, установленная на прибор учета газа ВК-G4 №4625947 повреждена (сработал индикатор), а именно отсутствуют две полоски магнитного индикатора. Произведена фотофиксация. Составлен акт проверки жилого помещения № 5202-3 от 16.09.2020. Абонент о проведении проверки без предварительного уведомления не возражал, что подтверждается его собственноручной подписью в пункте 15 акта №5202-3 от 16.09.2020.

Уведомлений от Пантелеева А.В. о повреждении антимагнитной пломбы в адрес общества либо представителя поставщика газа не поступало. На основании выявленного 16.09.2020 факта поврежденной антимагнитной пломбы по лицевому счету № № произведен перерасчет размера платы за газ по нормативам потребления за период с 16.03.2020 по 15.09.2020 согласно абзаца 2 пункта 28 Правил поставки газа. С 16.09.2020 начисления платы за газоснабжения производятся на основании фактических показаний прибора учета газа.

На основании изложенного по лицевому счету №№ образовалась задолженность. 16.04.2021 уведомление о задолженности получено абонентом.

24.06.2021 представителем поставщика газа совместно с сотрудником ООО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» осуществлено приостановление услуги газоснабжения по рассматриваемому адресу путем применения сварочных работ. Составлен акт № 1248 от 24.06.2021. На момент приостановления задолженность составляла 49694,49 рублей.

Подпунктом «и» пункта 21 Правил поставки газа предусмотрена обязанность абонента обеспечивать доступ представителей поставщика газа к приборам учета газа и газоиспользующему оборудованию для проведения проверки.

В силу пункта 23 Правил поставки газа поставщик газа вправе приостанавливать в одностороннем порядке подачу газа до полного погашения абонентом задолженности по оплате потребленного газа.

Пункт 45 Правил поставки газа предоставляет поставщику газа право в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в случае неоплаты или неполной оплаты потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд (подпункт «в»).

Согласно пункту 46 названных Правил до приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту уведомление по почте заказным письмом (с уведомлением о его вручении) о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа.

Обстоятельства по повреждению пломбы на газовом оборудовании истца, по порядку и законности приостановления подачи газа ответчиком установлены решением Ленинского районного суда города Нижний Новгород от 09.09.2022 по делу №2-1676/2022, вступившим в законную силу 18.10.2022.

Поскольку газовое оборудование, установленное по рассматриваемому адресу, используется в целях отопления жилого помещения, 10.02.2023 в адрес ООО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» направлено разрешение на подключение отопительного прибора по осматриваемому адресу. 14.02.2023 газоснабжение на отопительный прибор возобновлено, что подтверждается актом проведения работ по возобновлению подачи газа и квитанцией об оплате услуг по подключению газа в размере 7164,53 рублей, пояснениями сторон по делу.

Ответчиком представлена в материалы дела расшифровка по возникшей задолженности по лицевому счету Пантелеева А.В., согласно которой на момент рассмотрения настоящего дела по лицевому счету Пантелеева А.В. числится задолженность в размере 16235,43 рублей, которая складывается из следующих периодов:

- задолженность за апрель 2020 года в размере 6793,75 рублей,

- задолженность за май 2020 года в размере 9347,21 рублей,

- задолженность за март 2024 года в размере 94,47 рублей.

Представленные истцом квитанции (квитанция от апреля 2020 года на сумму 2000 рублей, квитанция от 26.06.2020 на сумму 2100 рублей) в качестве доказательств оплаты установленной задолженности по оплате услуг газоснабжения ответчиком приняты и учтены, что соответствует имеющейся в материалах дела расшифровке оплат и выписке направленной ПАО Сбербанк в ответ на судебный запрос.

Решением мирового судьи судебного участка №3 Ленинского судебного района г. Нижнего Новгорода от 11.05.2022 по гражданскому делу №2-1144/2022 установлена задолженность за поставленный газ по лицевому счету №№ за период с 01.06.2020 по 30.11.2020 в размере 124911,12 рублей.

Решением мирового судьи судебного участка №3 Ленинского судебного района г. Нижнего Новгорода от 11.05.2022 по гражданскому делу №2-1145/2022 установлена задолженность за поставленный газ по лицевому счету №№ за период с 01.12.2020 по 30.04.2021 в размере 649,72 рублей.

Довод стороны истца о том, что на момент рассмотрения дела задолженность по лицевому счету, открытого на имя Пантелеева А.В., установлена решениями мирового судьи и оплачена истцом судом отклоняется, поскольку определенные решениями мирового судьи периоды и размеры задолженности по газоснабжению по лицевому счету истца не соответствуют периоду задолженности в рассматриваемом деле.

С учётом установленных по делу обстоятельств, свидетельствующих о неисполнении истцом обязанности по оплате за потребленный газ (за апрель 2020, за май 2020 года, за март 2024 года), недоказанность обстоятельств отсутствия задолженности, отсутствие контррасчета со стороны истца, у ответчика обосновано не имеется правовых оснований для возобновления подачи газа в полном объеме, а суд, в свою очередь, приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований Пантелеева А.В. о возобновлении подачи газа в полном объеме по адресу: <адрес>.

Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 57, 67, 194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования Пантелеева А.В. (ИНН № к АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» (ИНН №) об обязании снятия ограничительных мер по использованию газового оборудования – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Нижегородского областного суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд города Нижний Новгород.

Судья Ю.М. Соколова