Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-101/2015 от 13.01.2015

Дело № 2-101/2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 февраля 2015г г. Горняк

Локтевский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Корчагина С.Д.,

при секретаре Мироненко О.В.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Администрации Кировского сельсовета <адрес> к Б.А.Т., К.В.В., К.И.А., К.Ю.А., К.В.Е., К.А.С., Л.Ю.А., Л.Н.В., Территориальному Управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные паи,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Кировского сельсовета <адрес> обратилась в суд с иском к Б.А.Т., К.В.В., К.И.А., К.Ю.А., К.В.Е., К.А.С., Л.Ю.А., Л.Н.В. о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные паи о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные паи.

В обоснование иска Администрация указала, что ответчики являются собственниками земельных участков земель сельхозназначения, ранее принадлежащих СПК «Локтевский», находящихся на территории МО «Кировский сельсовет <адрес>». В настоящее время администрацией Кировского сельсовета <адрес> решается вопрос об обращении невостребованных земельных долей в муниципальную собственность МО «Кировский сельсовет». Указанными земельными участками ответчики не пользуются и не распоряжаются в течение более 3-х лет. В соответствии с требованиями Федерального закона № от 24.07.2002г «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», земельные доли, собственниками которых признаны ответчики, признаны невостребованными. Список невостребованных земельных долей был составлен администрацией Кировского сельсовета, данный список был опубликован в газете «Алтайская правда» от 02.03.2013г № 65, после чего, в трехмесячный срок после публикации, т.е. до 02.06.2013г администрацией Кировского сельсовета принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли ошибочно включены в список невостребованных земельных долей. После этого общее собрание участников долевой собственности своим решением утвердило список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными в количестве 75 человек. С даты утверждения общим собранием списка невостребованных земельных долей, земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. Земельный участок с кадастровым номером 22:26:000000:14, площадью 2078 га, находящийся в общей долевой собственности, расположен на территории Кировского сельсовета <адрес>.

Истец просила признать право муниципальной собственности Кировского сельсовета <адрес> на каждую невостребованную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 22:26:000000:14, с размером 19,4 га, что соответствует 5,308 баллогектарам.

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГг умерший ответчик Б.А.Т. была заменена ее наследником – П.Л.И.

Ответчик К.И.А. в судебное заседание не прибыл, уведомлялся по известному месту жительства, почтовое отправление возвращено без вручения с отметкой о смерти адресата. Документов, подтверждающих смерть адресата, в суд не поступило. Материалы в отношении К.И.А. для установления вопроса о наличии правопреемников, выделены в отдельное производство.

Решением Локтевского районного суда от ДД.ММ.ГГГГг исковые требования истца были удовлетворены. За Муниципальным образованием «Кировский сельсовет <адрес>» было признано право муниципальной собственности на невостребованные 7 земельных паев из земель сельскохозяйственного назначения бывшего совхоза «Локтевский» (ТОО «Локтевское», СПК «Локтевский»), выделенных ранее следующим гражданам: Б.А.Т. (в лице ее наследника П.Л.И.), К.В.В., К.Ю.А., К.В.Е., К.А.С., Л.Ю.А., Л.Н.В. - (всего на 7 земельных долей), каждая доля размером 19.4 га, с оценкой 508,3 баллогектара, в т.ч. пашни 17,4 га, пастбища 2,0 га, из числа невостребованных земельных долей, находящихся в праве общей долевой собственности дольщиков земли совхоза «Локтевский» <адрес>, расположенных на территории МО «Кировский сельсовет <адрес>».

Решение суда сторонами не обжаловано, вступило в законную силу.

Определением Локтевского районного суда от ДД.ММ.ГГГГг удовлетворено ходатайство главы администрации Кировского сельсовета <адрес> о пересмотре указанного решения суда по вновь открывшимся обстоятельствам. При обращении по вопросу регистрации установленного судом права муниципальной собственности на земельные доли было установлено, что после смерти Б.А.Т. ее наследник П.Л.И. зарегистрировала свое право собственности на принятую земельную долю. Ранее, на момент рассмотрения дела судом и вынесения решения, указанное обстоятельство истцу известно не было. Наличие у П.Л.И. зарегистрированного права собственности на земельный пай препятствует истцу в регистрации установленного права собственности. В связи с этим, решение Локтевского районного суда от ДД.ММ.ГГГГг было отменено по вновь открывшимся обстоятельствам, производство по делу было возобновлено.

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ по делу произведена замена умершего ответчика Л.Н.В. ее наследниками – Л.Е.Б., Б.В.Б. и Л.Ж.Б.

В судебное заседание представитель истца - Администрации Кировского сельсовета <адрес> не прибыл, был уведомлен надлежаще, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчики П.Л.И. (по земельной доле Б.А.Т.), К.В.В., К.Ю.А., К.В.Е., К.А.С., Л.Ю.А. не прибыли, о времени и месте судебного заседания уведомлялись по известным адресам, П.Л.И. просила о рассмотрении дела в ее отсутствие, остальные ответчики причин неявки не сообщили.

Ответчик К.В.В. умер, наследственное дело после его смерти не заводилось /л.д. 76/.

По сведениям ТП УФМС России по <адрес> в <адрес> /л.д. 88-96/, сведения о месте проживания ответчиков К.Ю.А., К.В.Е.., отсутствуют. Согласно почтового уведомления ответчик К.А.С. по указанному адресу отсутствует, иного места его проживания или нахождения суду не известно. Судом к участию в деле в качестве представителей ответчиков, место проживания которых неизвестно, привлечена адвокат П.Е.В.

Ответчики Л.Е.Б., Л.Ж.Б. в судебное заседание не прибыли, уведомлялись по известному месту жительства, причин неявки не сообщили.

Причина неявки в судебное заседание ответчиков К.А.С., Л.Ю.А., Л.Е.Б. и Л.Ж.Б. признается судом неуважительной. Судом, с учетом мнения представителя К.В.М., определено продолжить рассмотрение дела в отсутствие неявившихся участников, признав в порядке ст. 167 ГПК РФ причину неявки в судебное заседание ответчиков Л.Ю.А., Л.Е.Б. и Л.Ж.Б. неуважительной.

Представитель ответчиков К.В.М. своего мнения относительно иска администрации Кировского сельсовета не выразила ввиду отсутствия полномочий на признание либо непризнание иска, разрешение исковых требований оставляет на усмотрение суда.

Ответчик Б.В.Б. показала, что умершая Л.Н.В. являлась ее матерью, Л.Е.Б. и Л.Ж.Б. являются ее братом и сестрой, сейчас Егор и Жанная проживают в Кемерово, им по наследству были переданы квартира и машина, которые принял Е<адрес> про наличие у матери земельного пая они не знали. Сейчас Егор и Жанна сказали ей, что данная земля им не нужна, они знают о судебном разбирательстве, согласны на то, чтобы она забрала земельный пай матери. Проживают они по другим адресам. Сама она желает принять в свое пользование земельную долю матери, не согласна на передачу данного земельного пая в собственность сельсовета. Ей брат и сестра направили доверенность на оформление их наследственных дел.

Представитель ответчика - Территориального Управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> в судебное заседание не прибыл, о времени и месте судебного заседания уведомлялся надлежаще, причин неявки не сообщил.

Представитель 3-го лица на стороне ответчика – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в судебное заседание не прибыл, был уведомлен надлежаще, причин неявки не сообщил.

Судом определено продолжить рассмотрение дела при имеющейся явке участников.

Суд, выслушав ответчика Б.В.Б., представителя ответчиков К.В.М., изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства в совокупности, приходит к следующему:

В соответствии с п. 5 ст. 79 Земельного кодекса РФ, использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее – «Закон об обороте земель сельхозназначения») настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

В силу п. 1 ст. 12.1 названного Федерального закона, невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГг № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Пунктом 2 ст. 12.1 Закона об обороте земель сельхозназначения предусмотрено, что невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В соответствии с п. 3 ст. 12.1 Закона об обороте земель сельхозназначения, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Согласно п. 4 ст. 12.1 Закона об обороте земель сельхозназначения, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Пунктом 5 ст. 12.1 Закона об обороте земель сельхозназначения закреплено, что список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

В силу п. 6 ст. 12.1 Закона об обороте земель сельхозназначения лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

Как следует из п. 7 ст. 12.1 Закона об обороте земель сельхозназначения, с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В соответствии с п. 8 ст. 12.1 Закона об обороте земель сельхозназначения орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Как следует из материалов дела, совхозу «Локтевский» было передано 12260 га сельхозугодий, из них пашни 10735 га из расчета 565 долей, по 21,7 га на пай. По списку учредителей ТОО «Локтевский» на 1994г было передано 480 паев и по постановлению администрации <адрес> № от 07.02.2003г было передано 13 долей, всего 493 земельные доли в общем количестве 9564,2 га, из них пашни 8 578,2 га и пастбища 986 га, из расчета 19,4 га на один пай. Данные земли бывшего совхоза «Локтевский» переданы в общую долевую собственность членам совхоза, пенсионерам совхоза, а также иным лицам, работавшим на момент распределения земель в социальной сфере на территории МО «Кировский сельсовет» <адрес>.

Согласно учредительного договора о создании ТОО «Локтевское» (преемник совхоза «Локтевский»), существовавшего с 11.08.1994г по 11.09.2000г, утвержден 11.09.1994г список учредителей товарищества «Локтевское» на 1994г в количестве 480 человек и определен размер доли каждого собственника 19,4 га, что соответствует508,3 баллогектарам.

Постановлением администрации <адрес> № от 07.02.2003г «Об утверждении списка собственников земельных долей в СПК «Локтевский» был утвержден дополнительный список собственников земельных долей <адрес> в количестве 13 человек.

Постановлением администрации <адрес> № от 19.01.2004г «О наделении земельными паями ошибочно пропущенных граждан <адрес>» к основному списку были включены 5 граждан, в размере земельного пая по СПК «Локтевское» 19,4 га сельхозугодий, из них пашня 17, 4 га, пастбища 2,0 га.

В данных списках, среди прочих граждан, указаны ответчики, что подтверждается утвержденными списками дольщиков земельных паев по СПК «Локтевское».

В результате инвентаризации земельных паев и списков дольщиков было установлено, что часть дольщиков длительное время (более 3-х лет) не распоряжаются принадлежащими им земельными долями, не оформили право собственности на них в установленном законом порядке. По результатам проведенной инвентаризации Администрацией Кировского сельсовета сформирован список дольщиков невостребованных земельных долей, который опубликован в газете <адрес> «Алтайская правда» от 02.03.2013г № 65. Возражения от собственников земельных долей после публикации указанной информации в Администрацию Кировского сельсовета не поступили. Список невостребованных земельных долей утвержден общим собранием дольщиков.

С момента публикации указанного списка в газете «Алтайская правда», в течение последующих 3 месяцев, в администрацию Кировского сельсовета возражений от ответчиков об их несогласии с включением их земельных долей в список невостребованных земельных долей не поступило. Данное обстоятельство не оспаривалось ответчиками или их наследниками и до настоящего времени.

После смерти ответчика Б.А.Т. к участию в деле в качестве соответчика была привлечена ее наследник – П.Л.И.

П.Л.И. в установленном законом порядке, как наследник по закону, 18.07.2013г зарегистрировала свое право собственности на земельный участок земель сельскохозяйственного назначения, перешедший к ней по наследству после смерти Б.А.Т.

Таким образом, земельная доля Б.А.Т. унаследована, потому, в силу ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», она не может быть признана невостребованной.

После смерти Л.Н.В. в наследственные права вступили ее дети - Л.Е.Б., Б.В.Б. и Л.Ж.Б.

Л.Е.Б. принял наследство после смерти наследодателя, другими наследниками по закону являются Б.В.Б. и Л.Ж.Б.

В настоящем судебном заседании наследник Б.В.Б. не согласна с требованиями истца, намерена получить наследственное имущество после смерти Л.Н.В.

Земельная доля Л.Н.В. также не может быть признана невостребованной, потому, в силу ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», земельная доля, собственник которой умер, но имеются наследники, которые не отказываются от данного наследства, не является невостребованной.

Исковых требований к надлежащему ответчику – наследникам П.Л.И., Л.Е.Б., Б.В.Б. и Л.Ж.Б. истцомпредъявлено не было, в связи с чем, суд приходит к выводу о необходимости отказа в иске в части признании права собственности за администрацией Новенского сельсовета<адрес> на земельные доли, принадлежавшие Б.А.Т. и Л.Н.В.

Расположенные на территории МО «Кировский сельсовет <адрес>» земельные доли, числящиеся за другими ответчиками, не используемые длительное время собственниками, которые не заявили о своих правах на данные земельные доли, как сами, так и через своих наследников или иных правопреемников, признаются невостребованными земельными долями, в отношении которых муниципальное образование вправе заявлять требование о признании муниципальной собственности на данные земельные доли.

Отсутствие распорядительных действий собственников земельных долей - К.В.В., К.Ю.А., К.В.Е., К.А.С., Л.Ю.А. в течение трех лет с момента приобретения права собственности (невостребованность) является основанием для прекращения у данных граждан права собственности на земльные доли.

На основании изложенного, суд полагает возможным частично удовлетворить исковые требования Администрации Кировского сельсовета о признании права собственности МО «Кировский сельсовет» <адрес> на невостребованные земельные паи, выделенные в процессе реорганизации совхоза «Локтевский» (впоследствие – ТОО «Локтевское», СПК «Локтевский») следующим гражданам: К.В.В., К.Ю.А., К.В.Е., К.А.С., Л.Ю.А., - (всего на 5 земельных долей), с прекращением права собственности данных граждан на земельные паи.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Администрации Кировского сельсовета <адрес> удовлетворить частично.

Прекратить право собственников - К.В.В., К.Ю.А., К.В.Е., К.А.С., Л.Ю.А., на земельные паи из числа земель сельскохозяйственного назначения бывшего совхоза «Локтевский» (ТОО «Локтевское», СПК «Локтевский»), с размером каждой доли 19.4 га, с оценкой 508,3 баллогектара, в т.ч. пашни 17,4 га, пастбища 2,0 га, находящихся в праве общей долевой собственности дольщиков земли совхоза «Локтевский» <адрес>, расположенных на территории МО «Кировский сельсовет <адрес>».

Признать за Муниципальным образованием «Кировский сельсовет <адрес>» право муниципальной собственности на невостребованные земельные паи из числа земель сельскохозяйственного назначения бывшего совхоза «Локтевский» (ТОО «Локтевское», СПК «Локтевский»), выделенных ранее следующим гражданам: К.В.В., К.Ю.А., К.В.Е., К.А.С., Л.Ю.А. - (всего на 5 земельных долей), каждая доля размером 19.4 га, с оценкой 508,3 баллогектара, в т.ч. пашни 17,4 га, пастбища 2,0 га, из числа невостребованных земельных долей, находящихся в праве общей долевой собственности дольщиков земли совхоза «Локтевский» <адрес>, расположенных на территории МО «Кировский сельсовет <адрес>».

В остальной части исковые требования истца оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Локтевский районный суд.

Судья С.Д. Корчагин

Решение вступило в законную силу 03 апреля 2015 года.

Разрешаю разместить на сайте суда.

Судья С.Д. Корчагин

И.о. Председателя суда Н.В. Девятко