Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-11376/2023 ~ М-8381/2023 от 06.09.2023

Дело №2-11376/2023

УИД 03RS0003-01-2023-009753-12

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 ноября 2023 года                                                             город Уфа

Кировский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Ивченковой Ю.М.,

при секретаре Габбасове А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-11376/2023 по иску Министерство здравоохранения Республики Башкортостан к Николаеву Евгению Николаевичу о взыскании денежных средств,

установил:

Министерство здравоохранения Республики Башкортостан к Николаеву Е.Н. о взыскании денежных средств, мотивируя свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ между Министерством здравоохранения Республики Башкортостан и Николаевым Е.Н. был заключен договор № о предоставлении единовременной компенсационной выплаты медицинскому работнику в возрасте до 35 лет, прибывшему в 2011-2012 годах после окончания образовательного учреждения высшего профессионального образования на работу в сельский населенный пункт Республики Башкортостан или переехавшему на работу в сельский населенный пункт Республики Башкортостан из другого населенного пункта.

Согласно пункту 1 предметом данного Договора является предоставление в соответствии с статьей 51 Федерального закона «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» единовременной компенсационной выплаты медицинскому работнику в возрасте до 35 лет, прибывшему в 2011-2012 годах после окончания образовательного учреждения высшего профессионального образования на работу в сельский населенный пункт, либо рабочий поселок, либо поселок городского типа Республики Башкортостан или переехавшему на работу в сельский населенный пункт, либо рабочий поселок городского типа Республики Башкортостан из другого населенного пункта.

Согласно пункту 2.1 Договора Медицинский работник обязуется работать непрерывно не менее пяти лет в должности врача-эндоскописта в ГБУЗ РБ Кармаскалинская ЦРБ на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников, в соответствии с трудовым договором №-ТД от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным им с ГБУЗ РБ Кармаскалинская ЦРБ.

Пунктом 2.2 Договора предусмотрено обязательство Истца о перечислении единовременной компенсационной выплаты в размере 1 000 000 (один миллион) рублей (далее - Единовременная компенсационная выплата) на лицевой счет Ответчика, открытый им в кредитной организации: №.

Истцом данное обязательство было исполнено в полном объеме, что подтверждается платежными поручениями № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с пунктом 3.1 Договора в случаях неисполнения Медицинским работником обязанности, предусмотренной пунктом 2.1 Договора, или прекращения трудового договора с Учреждением до истечения пятилетнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора, по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части 1 статьи 77, пунктами 1, 2 и 4 части 1 статьи 81. пунктами 1,2 5,6 и 7 части 1 статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации), медицинский работник обязан возвратить в бюджет Республики Башкортостан часть выплаты, рассчитанную с даты прекращения трудового договора пропорционального неотработанному Медицинским работником периоду, в течение 15 рабочих дней со дня прекращения тралового договора.

25.07.2023г. в Минздрав РБ поступило письмо об увольнении ответчика с медицинской организации до истечения 5 лет. Соответственно Минздрав РБ узнал о нарушении ответчиком обязательств по договору лишь в 2023г.

Трудовой договор с истцом прекращен ДД.ММ.ГГГГ по инициативе истца на основании п.3 ч.1 ст.77 ТК РФ приказом №-А от ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом положений ст.395 ГК РФ размер денежных средств подлежащих взысканию составляет 897,92 руб.

Претензия в адрес ответчика была направлена 21.08.2023г., однако обязательства ответчиком не выполнены.

На основании вышеизложенного, истец просит взыскать с пользу Министерства здравоохранения Республики Башкортостан с ответчика Николаева Евгения Николаевича: часть единовременной компенсационной выплаты в размере 1 643,82 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами в порядке ст.395 ГК РФ в размере 897,92 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по 31.08.2023г., проценты за пользование чужими денежными средствам и в порядке ст.395 ГК РФ за период с 01.09.2023г. по день принятия судом решения по настоящему делу.

На судебное заседание представитель истца Министерства здравоохранения Республики Башкортостан не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом.

Ответчик Николаев Е.Н. на судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом.

Представители третьих лиц ГБУЗ РБ Кармаскалинская ЦРБ, Министерство финансов РБ на судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещались надлежащим образом.

В соответствии со ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно п. 68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" статья 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

При таких обстоятельствах суд, руководствуясь ст. 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает ответчика ФИО4 извещенным о времени и месте судебного разбирательства.

№

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. При указанных обстоятельствах, суд полагает возможным рассмотрение дела в порядке заочного производства.

Суд, изучив и оценив материалы дела, приходит к следующему.

Частью 12.1 статьи 51 Федерального закона "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" (Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" в редакции от ДД.ММ.ГГГГ, действующей на момент возникновения спорных отношений, далее - Федеральный закон) предусмотрено, что в 2013 - 2014 годах осуществляются единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам в возрасте до 35 лет, прибывшим в 2013 - 2014 годах после окончания образовательного учреждения высшего профессионального образования на работу в сельский населенный пункт либо рабочий поселок или переехавшим на работу в сельский населенный пункт либо рабочий поселок из другого населенного пункта и заключившим с уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации договор, в размере одного миллиона рублей на одного указанного медицинского работника. Финансовое обеспечение единовременных компенсационных выплат медицинским работникам в 2013 - 2014 годах осуществляется в равных долях за счет иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджету территориального фонда из бюджета Федерального фонда в соответствии с федеральным законом о бюджете Федерального фонда на очередной финансовый год и на плановый период, и средств бюджетов субъектов Российской Федерации.

Согласно пункту 3 части 12.2 статьи 51 Федерального закона договор, заключаемый между уполномоченным органом исполнительной власти субъекта РФ и медицинским работником, должен предусматривать:

а) обязанность медицинского работника работать в течение пяти лет по основному месту работы на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников, в соответствии с трудовым договором, заключенным медицинским работником с государственным учреждением здравоохранения субъекта Российской Федерации или муниципальным учреждением здравоохранения;

б) порядок предоставления медицинскому работнику единовременной компенсационной выплаты в размере одного миллиона рублей в течение 30 дней со дня заключения договора с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации;

в) возврат медицинским работником в бюджет субъекта Российской Федерации части единовременной компенсационной выплаты в случае прекращения трудового договора с учреждением, указанным в подпункте "а" настоящего пункта, до истечения пятилетнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части первой статьи 77, пунктами 1, 2 и 4 части первой статьи 81, пунктами 1, 2, 5, 6 и 7 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации), рассчитанной с даты прекращения трудового договора, пропорционально неотработанному медицинским работником периоду;

г) ответственность медицинского работника за неисполнение обязанностей, предусмотренных договором с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, в том числе по возврату единовременной компенсационной выплаты в случаях, указанных в подпункте "в" настоящего пункта.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Министерством здравоохранения Республики Башкортостан и Николаевым Е.Н. был заключен договор № о предоставлении единовременной компенсационной выплаты медицинскому работнику в возрасте до 35 лет, прибывшему в 2011-2012 годах после окончания образовательного учреждения высшего профессионального образования на работу в сельский населенный пункт Республики Башкортостан или переехавшему на работу в сельский населенный пункт Республики Башкортостан из другого населенного пункта.

Согласно пункту 1 предметом данного Договора является предоставление в соответствии с статьей 51 Федерального закона «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» единовременной компенсационной выплаты медицинскому работнику в возрасте до 35 лет, прибывшему в 2011-2012 годах после окончания образовательного учреждения высшего профессионального образования на работу в сельский населенный пункт, либо рабочий поселок, либо поселок городского типа Республики Башкортостан или переехавшему на работу в сельский населенный пункт, либо рабочий поселок городского типа Республики Башкортостан из другого населенного пункта.

Согласно пункту 2.1 Договора Медицинский работник обязуется работать непрерывно не менее пяти лет в должности врача-эндоскописта в ГБУЗ РБ Кармаскалинская ЦРБ на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников, в соответствии с трудовым договором №-ТД от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным им с ГБУЗ РБ Кармаскалинская ЦРБ.

Пунктом 2.2 Договора предусмотрено обязательство Истца о перечислении единовременной компенсационной выплаты в размере 1 000 000 (один миллион) рублей (далее - Единовременная компенсационная выплата) на лицевой счет Ответчика, открытый им в кредитной организации: №.

Истцом данное обязательство было исполнено в полном объеме, что подтверждается платежными поручениями № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с пунктом 3.1 Договора в случаях неисполнения Медицинским работником обязанности, предусмотренной пунктом 2.1 Договора, или прекращения трудового договора с Учреждением до истечения пятилетнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора, по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части 1 статьи 77, пунктами 1, 2 и 4 части 1 статьи 81. пунктами 1,2 5,6 и 7 части 1 статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации), медицинский работник обязан возвратить в бюджет Республики Башкортостан часть выплаты, рассчитанную с даты прекращения трудового договора пропорционального неотработанному Медицинским работником периоду, в течение 15 рабочих дней со дня прекращения тралового договора.

25.07.2023г. в Минздрав РБ поступило письмо об увольнении ответчика с медицинской организации до истечения 5 лет. Соответственно Минздрав РБ узнал о нарушении ответчиком обязательств по договору лишь в 2023г.

Трудовой договор с истцом прекращен ДД.ММ.ГГГГ по инициативе истца на основании п.3 ч.1 ст.77 ТК РФ приказом № ДД.ММ.ГГГГ.

Претензия в адрес ответчика была направлена 21.08.2023г., однако обязательства ответчиком не выполнены.

С ответчика подлежит взысканию, с учетом расчета предоставленного истцом часть единовременной компенсационной выплаты в размере 1 643,82 руб.

Далее. Поскольку отношения по предоставлению Николаеву Е.Н. меры социальной поддержки в виде единовременного пособия не носят гражданско-правового характера и не относятся к денежным обязательствам в смысле, придаваемым гражданским законодательством, то взыскание судом с Николаева Е.Н. неустойки за пользование бюджетными денежными средствами (не возвращенной части единовременной компенсационной выплаты) противоречит существу и правовой природе спорных правоотношений и произведенной выплаты.

В связи с вышеизложенным, требования Министерства здравоохранения Республики Башкортостан о взыскании с Николаева Е.Н. процентов в порядке, предусмотренном статьей 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, за неправомерное пользование Николаеву Е.Н. бюджетными денежными средствами после истечения даты их возврата, не основано на законе, а также не основано на условиях соглашения о предоставлении единовременного пособия врачу-эндоскописта, прибывшему на работу в ГБУЗ РБ Кармаскалинская ЦРБ Республики Башкортостан.

На основании вышеизложенного, в части исковых требований Министерства здравоохранения Республики Башкортостан о взыскании с ответчика Николаева Евгения Николаевича проценты за пользование чужими денежными средствами в порядке ст.395 ГК РФ в размере 897,92 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по 31.08.2023г., проценты за пользование чужими денежными средствам и в порядке ст.395 ГК РФ за период с 01.09.2023г. по день принятия судом решения по настоящему делу, суд отказывает.

Поскольку истец при подаче иска в силу подпункта 1 пункта 1 статьи 333.36 части второй Налогового кодекса РФ был освобожден от уплаты госпошлины, то при вынесении решения согласно части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса РФ госпошлина подлежит взысканию с ответчика Николаева Е.Н. и составит 400 руб.

Руководствуясь статьями 194-198, 233 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление Министерство здравоохранения Республики Башкортостан к Николаеву Евгению Николаевичу о взыскании денежных средств, удовлетворить частично.

Взыскать с Николаева Евгения Николаевича (паспорт №) в пользу Министерства здравоохранения Республики Башкортостан (№) часть единовременной компенсационной выплаты в размере 1 643,82 руб.

Взыскать с Николаева Евгения Николаевича в местный бюджет расходы по госпошлине в размере 400 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда через Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан.

Иные лица, участвующие в деле, а также лица, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления через Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан.

Судья                            Ивченкова Ю.М.