Дело № 5-517/2021
44RS0023-01-2021-000876-82
протокол АП 44/027977
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
13 октября 2021 г. г. Макарьев
Судья Макарьевского районного суда Костромской области Чистякова Ю.П., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Соловьева Сергея Вячеславовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> ФИО1 <адрес>, гражданина РФ, пенсионера, зарегистрированного и проживающего по адресу: ФИО1 <адрес>,
установил:
15.08.2021 в 21 часов 52 минут Соловьев С.В., находясь в торговом зале магазина «Магнит», расположенного по адресу: Костромская область, г. Макарьев, ул. М. Советская, д. 14, в нарушение Распоряжения Губернатора Костромской области от 17.03.2020 № 128-р «О введении режима повышенной готовности с целью недопущения завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Костромской области» и п. 4.1 Постановления Губернатора Костромской области от 04.04.2020 № 43 «Об особом порядке передвижения лиц и транспортных средств в условиях введения режима повышенной готовности с целью недопущения завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Костромской области» (ред. от 06.08.2021), повторно не исполнил обязанность по использованию средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) при посещении мест с пребыванием людей (магазина).
Соловьев С.В. о месте и времени судебного заседания извещался судом надлежащим образом. Судебная корреспонденция возвращена в суд неврученной.
В соответствии с частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и, если от лица не поступало ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо такое ходатайство осталось без удовлетворения.
Согласно пункту 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 5 от 24 марта 2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ», извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от 31 августа 2005 года № 343.
При таких обстоятельствах судья приходит к выводу, что Соловьева С.В. надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении и полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Исследовав материалы дела, прихожу к следующему:
Административная ответственность по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ наступает за невыполнение
правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, что влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.
Административная ответственность по ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ наступает за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 2 апреля 2020 года № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», в связи с введением на территории Костромской области режима повышенной готовности с целью недопущения завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), Губернатором Костромской области принято Постановление от 04.04.2020 № 43 «Об особом порядке передвижения лиц и транспортных средств в условиях введения режима повышенной готовности с целью недопущения завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Костромской области».
В соответствии с п. 4.1 Постановления Губернатора Костромской области от 04.04.2020 № 43 «Об особом порядке передвижения лиц и транспортных средств в условиях введения режима повышенной готовности с целью недопущения завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Костромской области» (ред. от 06.08.2021) с 20 апреля 2020 года обязать граждан использовать при входе и нахождении в объектах торговли, бытового обслуживания населения, транспортных средствах (поездах, автобусах и других видах общественного транспорта), такси, в зданиях вокзалов и аэропортов, а также в других объектах с массовым пребыванием людей средства индивидуальной защиты органов дыхания: гигиенические, в том числе медицинские маски (одноразовые, многоразовые), респираторы и иные их заменяющие текстильные изделия, обеспечивающие индивидуальную защиту органов дыхания человека.
Факт совершения Соловьевым С.В. административного правонарушения и его виновность подтверждаются протоколом об административном правонарушении, рапортом сотрудника полиции, фотоматериалами и другими материалами дела.
Как следует из материалов дела, Соловьев С.В. на момент совершения данного правонарушения –19.02.2021 был привлечен к административной ответственности за совершение аналогичного правонарушения по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, постановление вступило в законную силу 20.03.202.
Действия Соловьева С.В. правильно квалифицированы поч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ.
Сведений о том, что Соловьев С.В. не имел возможности для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, материалы дела не содержат.
Соблюдение необходимых требований, в том числе масочного режима, является важным условием эффективной борьбы с распространением новой коронавирусной инфекции.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Обстоятельством, отягчающим административную ответственность Соловьева С.В. суд признает повторное совершение однородного административного правонарушения в течение года, ранее Соловьев С.В. неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и безопасность (ч. 1 ст. 20.1, ч. 1 ст. 20.25, ч. 1 ст. 20.20, ст. 20.21 КоАП РФ).
К обстоятельствам смягчающим административную ответственность Соловьева С.В. суд относит его возраст.
Действия Соловьева С.В. признаков малозначительности не содержат, оснований для применения ст. 2.9 КоАП РФ не имеется, поскольку несоблюдение правил поведения при введении режима повышенной готовности создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения заболеваний.
В соответствии с ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей.
Согласно ч. 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях.
Санкция ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа
на гражданина в размере от пятнадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Учитывая обстоятельства совершения Соловьевым С.В. административного правонарушения, данные о личности и материальное положение Соловьева С.В., являющегося пенсионером, по мнению суда, наказание в виде штрафа в размере 7500 рублей будет в полной мере отвечать целям административного наказания, соответствовать принципу соразмерности наказания совершенному правонарушению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья
постановил:
Соловьева Сергея Вячеславовича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 7 500 рублей.
Реквизиты для оплаты штрафа: Наименование получателя платежа: УФК по Костромской области (МО МВД России «Макарьевский» по Костромской обл.), ИНН 4401005116, КПП 440101001, номер счета получателя платежа 03100643000000014100, отделение Кострома банка России//УФК по Костромской области г. Кострома, БИК 013469126, кор. счет 40102810945370000034, КБК 18811601201010601140, ОКТМО 34618101, УИН 18880444210440279774.
Статья 32.2. Исполнение постановления о наложении административного штрафа
1. Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3, 1.3-1 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Постановление может быть обжаловано в Костромской областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Ю.П. Чистякова