Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-300/2023 от 30.11.2023

    Дело № 5-300/2023

УИД № 42RS0011-01-2023-003422-49

    ПОСТАНОВЛЕНИЕ

    г. Ленинск-Кузнецкий                                                                  30 ноября 2023 года

    Судья Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области Е.М. Бондарь, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

Швецова В. Н., <данные изъяты>,

    УСТАНОВИЛ:

29.11.2023 по адресу: <адрес> было установлено, что гражданин <адрес> Швецов В. Н., <дата> года рождения, нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, а именно с <дата> пребывает на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, не выехал по окончании законного срока пребывания, тем самым нарушил п.2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

    29.11.2023 в отношении Швецова В.Н. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, он подвергнут административному задержанию.

    В судебном заседании Швецов В.Н. пояснил, что в услугах переводчика не нуждается, адвокат не требуется, вину признает, раскаивается. На территорию Российской Федерации прибыл <дата> с матерью Н., будучи ещё ребенком. Учился <данные изъяты>. Из документов имеет лишь свидетельство о рождении, оформлением его паспорта сначала занималась мать, затем сам обратился в Консульство <адрес>, где ему разъяснили, что необходимо выехать в <адрес> для оформления паспорта, так как у него отсутствует регистрация по месту жительства. На территории <адрес> ему жить негде, ехать некуда. В <адрес> у мамы живут две родные сестры, в настоящее мама оформляет гражданство, живет в г.Ленинске-Кузнецком, работает <данные изъяты>, ему снимает квартиру, отец давно умер, других родственников нет.

    Суд, выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, изучив материалы, приходит к следующему.

    Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

    Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В соответствии с п.2 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

    Согласно статье 2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

    Исходя из положений данной нормы документами, подтверждающими право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо виза и (или) миграционная карта, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

    В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

    Судом установлено, что гражданин <адрес> Швецов В. Н., <дата> года рождения, нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, а именно с <дата> пребывает на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации (документа, удостоверяющего личность (паспорта), разрешение на временное проживание, вид на жительство, патента, а также действительной миграционной карты), не выехал по окончании законного срока пребывания, тем самым нарушил п.2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

    Вина Швецова В.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств: протоколом об административном правонарушении <номер> от <дата>; формой бланка об установлении личности иностранного гражданина или лица без гражданства; копией свидетельства о рождении; справкой на лицо по ИБД-Ф, сведениями из базы ФМС России АС ЦБДУИГ, а также объяснениями самого Швецова В.Н.

    Суд считает, что протокол об административном правонарушении составлен и оформлен уполномоченным должностным лицом, надлежащим образом, собранные по делу материалы обладают достаточной полнотой, не содержат противоречий, а потому суд признает их в качестве допустимых доказательств. Данных о получении доказательств с нарушением закона, в ходе судебного заседания не установлено.

    Действия Швецова В.Н. суд квалифицирует по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

    При назначении наказания, в соответствии со ст.ст.3.1, 4.1 КРФобАП, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

    В качестве данных о личности Швецова В.Н. суд учитывает его семейное положение, который пояснил, что в г.Ленинске-Кузнецком у него проживает мать, отец давно умер. В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд учитывает признание вины, раскаяние в содеянном.

    Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

    В качестве основного наказания суд назначает Швецову В.Н. наказание в виде административного штрафа, что будет соответствовать целям и задачам наказания.

    Санкцией части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

    При решении вопроса о применении к Швецову В.Н. наказания в виде административного выдворения, суд учитывает положения ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 года, согласно которой каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Швецов В.Н. прибыл на территорию Российской Федерации, будучи еще малолетним, паспорта гражданина <адрес> не имеет, на территории Российской Федерации у него проживает мать, и с учетом конкретных обстоятельств настоящего дела назначение Швецову В.Н. административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

    Руководствуясь ч.1.1 ст.18.8, а также ст.ст.29.7, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

    ПОСТАНОВИЛ:

Швецова В. Н., <дата> года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (три тысячи) рублей без выдворения за пределы Российской Федерации.

Получатель: УФК по Кемеровской области (Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ленинск-Кузнецкий»),

ИНН 4212031760, КПП 421201001,

ОКТМО 32719000

Номер счета получателя платежа 03100643000000013900

наименование банка: Отделение Кемерово Банка России/УФК по Кемеровской области-Кузбассу,

БИК 013207212

Кор. счет 40102810745370000032,

Назначение платежа: штраф

КБК 18811601181019000140

УИН 18880342230002342622.

Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Квитанцию об уплате штрафа правонарушителю необходимо направить в суд, рассмотревший дело.

Неуплата административного штрафа в вышеуказанный срок в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В соответствии со ст. 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях постановление может быть обжаловано или опротестовано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья: подпись                                                                                            Е.М. Бондарь

    Подлинник документа находится в деле об административном правонарушении № 5-300/2023 Ленинск-Кузнецкого городского суда города Ленинск-Кузнецкого Кемеровской области-Кузбасса