Судебный акт #1 (Определение) по делу № 21-245/2023 от 09.11.2023

21-245/2023                                                                                                  судья Эктов А.С.

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе по делу об административном правонарушении

г. Рязань                                                                                                28 ноября 2023 года

Судья Рязанского областного суда Арсяков Ю.В. при секретаре Серегиной И.А., рассмотрев жалобу Перминовой Т.М. на решение судьи Советского районного суда г.Рязани от 12 октября 2023 года об оставлении без изменения постановления инспектора ДПС отдельного СБ ДПС ГИБДД УМВД России по Рязанской области ФИО №18810062230011441540 от 7 июля 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.13 КоАП РФ, в отношении Перминовой Т.М.

У С Т А Н О В И Л:

постановлением должностного лица ГИБДД, оставленным без изменения решением судьи районного суда, Перминова Т.М. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.13 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Перминова Т.М. подала жалобу в Рязанский областной суд, в которой просит постановление должностного лица и решение судьи районного суда отменить.

Исследовав материалы дела, проверив доводы указанной жалобы, заслушав объяснения защитника ФИО в поддержание доводов жалобы, имеются основания для отмены обжалуемого судебного акта в связи со следующим.

В силу ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Частью 2 ст.12.13 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу транспортному средству, пользующемуся преимущественным правом проезда перекрестков.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в <скрыто> Перминова Т.М., управляя транспортным средством <скрыто> в нарушение п.13.9 Правил дорожного движения на перекрестке равнозначных дорог около <адрес> не уступила дорогу транспортному средству <скрыто>, под управлением ФИО двигавшемуся по главной дороге, в результате чего произошло столкновение указанных транспортных средств.

Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения Перминовой Т.М. к административной ответственности по ч.2 ст.12.13 КоАП РФ, о чем в отношении нее должностным лицом ГИБДД вынесено постановление, которое обжаловалось защитником Перминовой Т.М. в Советский районный суд г.Рязани и оставлено без изменения.

Вместе с тем, состоявшееся по делу судебное решение законным признать нельзя.

Согласно ст.47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В п.3 ч.1 ст.30.1 КоАП РФ предусмотрено, что постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 названного Кодекса, в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

В соответствии с этой нормой жалоба Перминовой Т.М. на постановление должностного лица Госавтоинспекции подлежала рассмотрению по месту рассмотрения дела в Отделении СБ ДПС Госавтоинспекции УМВД России по Рязанской области, которое расположено по адресу: <адрес> и относится к юрисдикции Октябрьского районного суда г.Рязани.

Указанный вывод соответствует правовому подходу, сформулированному в пункте 56 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ N 1 (2020), утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 10.06.2020 г., и находит отражение в судебной практике (например, в Постановлении Верховного Суда РФ от 11 января 2021 г. N 59-АД20-4).

Судья Советского районного суда г.Рязани при рассмотрении жалобы указанного лица нарушил правила подсудности.

В силу положений ч.1 ст.1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно правовой позиции, приведенной в определениях Конституционного Суда РФ от 03.07.2007г. N 623-О-П и от 15.01.2009г. N 144-О-П, решение, принятое с нарушением правил подсудности, не может быть признано правильным, поскольку оно вопреки части 1 статьи 47 и части 3 статьи 56 Конституции РФ принимается судом, не уполномоченным в силу закона на рассмотрение данного дела, что является существенным (фундаментальным) нарушением, влияющим на исход дела и искажающим саму суть правосудия.

Разрешение дела с нарушением правил подсудности не отвечает и требованию справедливого правосудия, поскольку суд, не уполномоченный на рассмотрение того или иного конкретного дела, не является, по смыслу части 1 статьи 46 и части 1 статьи 47 Конституции РФ, законным судом, а принятые в результате такого рассмотрения судебные акты не обеспечивают гарантии прав и свобод в сфере правосудия.

При таких обстоятельствах решение судьи Советского районного суда г.Рязани от      12 октября 2023 года по данному делу не может быть признано законным.

В п. 5 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ предусмотрено, что по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о направлении дела на рассмотрение по подведомственности, если при рассмотрении жалобы установлено, что постановление было вынесено неправомочными судьей, органом, должностным лицом.

Указанные обстоятельства являются основанием для отмены судебного решения и направления дела на новое рассмотрение жалобы в Октябрьский районный суд г.Рязани, по месту рассмотрения дела должностным лицом административного органа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.9 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░.

     ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░░░░░░ ░░ 12 ░░░░░░░ 2023 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ №18810062230011441540 ░░ 7 ░░░░ 2023 ░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░.2 ░░.12.13 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░                                                                   ░.░. ░░░░░░░