Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-469/2020 ~ М-108/2020 от 23.01.2020

КОПИЯ                                                                                                Дело №

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИФИО1

<данные изъяты> <адрес>

Реутовский городской суд <адрес> в составе: председательствующего федерального судьи Волковой Э.О., с участием помощника прокурора ФИО3, при помощнике судьи ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Государственного автономного профессионального образовательного учреждения <адрес> «Подмосковный колледж «Энергия» к ФИО2 о признании прекратившим действие договора найма жилого помещения, признании прекратившей право пользования помещением общежития, снятии с регистрационного учета, выселении без предоставления другого жилого помещения и обязании освободить помещение общежития,

У С Т А Н О В И Л:

<данные изъяты>

Представитель истца ГБПОУ МО «ПК «Энергия» - по доверенности ФИО5 в судебном заседании иск поддержала.

<данные изъяты>

Представители третьих лиц Министерства образования <адрес>, Отдел по вопросам миграции МУ МВД России по <адрес> «Балашихинское», Министерства имущественных отношений <адрес> в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в пунктах 67 - 68 Постановления Пленума от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.

Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Также, стороны были извещены о времени и дне слушания дела публично, путем размещения информации на официальном интернет-сайте Реутовского городского суда <адрес> в соответствии со ст. ст. 14 и 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации».

С учетом положений ст.ст.167, 233 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке в порядке заочного судопроизводства.

Суд, выслушав мнение представителя истца, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего иск законным и обоснованным, считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

В силу ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ст. 304 Гражданского кодекса РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что ГБОУ НПО ПУ № МО реорганизовано ДД.ММ.ГГГГ путем слияния в ГБОУ СПО МО «ПК «Энергия», переименовано ДД.ММ.ГГГГ в ГБПОУ МО «ПК «Энергия», реорганизовано в ГАПОУ МО «ПК «Энергия» ДД.ММ.ГГГГ путем изменения типа Государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения <адрес> на автономное, находится в ведении субъекта Российской Федерации - <адрес>. Министерство образования <адрес> осуществляет от имени <адрес> полномочия учредителя Учреждения в соответствии с федеральным законодательством и законодательством <адрес>.

Общежитие, расположенное по адресу: <адрес>, Юбилейный проспект, <адрес>, находится в собственности субъекта Российской Федерации - <адрес>, закреплено за Государственным автономным профессиональным образовательным учреждением <адрес> «Подмосковный колледж «Энергия» (далее - ГАПОУ МО «ПК «Энергия», Учреждение), на праве оперативного управления. Учредителем ГАПОУ МО «ПК «Энергия» является Министерство образования <адрес>. (л.д.20-26)

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, выданной «Федеральной кадастровой палатой РОСРЕЕСТРА», данный объект недвижимого имущества имеет назначение: нежилое здание, наименование: общежитие (л.д.30-36).

Здание общежития относится к специализированному жилому фонду, в соответствии с п. 1 ст. 94 ЖК РФ предназначено и используется для временного проживания в нем обучающихся (на время их обучения) и работников (на время их трудовой деятельности в данном учреждении) образовательного учреждения.

Как следует из материалов дела, комната № общежития ГАПОУ МО «ПК «Энергия», расположенного по адресу: <адрес>, Юбилейный проспект, <адрес>, была предоставлена по Договору от ДД.ММ.ГГГГ № «Найма жилого помещения в общежитии ПУ №», ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на время работы (л.д.59-62). Таким образом, спорное жилое помещение было предоставлено ответчику для временного проживания, договор найма также носил временный характер.

ФИО2 работала в Министерстве образования <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ. Освобождена от должности и уволена с государственной гражданской службы <адрес> в связи с сокращением должности гражданской службы ДД.ММ.ГГГГ (л.д.75).

В настоящее время ФИО2 не является работником ГАПОУ МО «ПК «Энергия» и Министерства образования <адрес> (л.д.82).

На основании пункта 5.3 договор прекращается в связи с истечением срока трудового договора (л.д.61).

В настоящее время в комнате № общежития ГАПОУ МО «ПК «Энергия», расположенного по адресу: <адрес>, Юбилейный проспект, <адрес>, проживает ФИО2 (л.д.76).

Администрация ГАПОУ МО «ПК «Энергия» направила в адрес ответчика уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости освободить занимаемое жилое помещение (л.д.66-69).

Данные уведомления оставлены ответчиком без ответа и удовлетворения.

Как указывает истец, ФИО2 до настоящего времени попыток поиска жилья не предпринимает, продолжает проживать в комнате № общежития, добровольно освобождать занимаемое помещение отказывается.

Прокуратурой <адрес>, была проведена проверка соблюдения жилищного законодательства в студенческом общежитии ГБОУ СПО МО «ПК «Энергия», в ходе которой установлено, что в общежитии Учреждения проживают лица, не относящиеся к учащимся и сотрудникам Учреждения. По результатам проверки, ДД.ММ.ГГГГ, вынесено Представление «об устранении нарушений жилищного законодательства».

По смыслу ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ «О введении в действие жилищного кодекса Российской Федерации» и п. 43 Постановления Пленума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № выселение ответчика без предоставления другого жилья не допускается только в совокупности двух фактов: ответчик должен стоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (ч. 1 ст. 52 ЖК РФ), или иметь право стоять на таком учете (часть 2 ст. 52 ЖК РФ): «Состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в ст. 49 ЖК РФ категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях»; в силу ст. 49 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма могут быть предоставлены малоимущим гражданам. В соответствии с п.2 ст.49 ЖК РФ «Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению».

В соответствии с частями 1, 2 статьи 5 ЖК РФ жилищное законодательство состоит из ЖК РФ, принятых в соответствии с ЖК РФ других федеральных законов, а также изданных в соответствии с ними указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, принятых законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления.

Статьями 2, <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда <адрес>» (далее - Закон №), предусмотрено, что жилые помещения специализированного жилищного фонда предоставляются гражданам: не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте <адрес>; состоящим на учете в качестве нуждающихся в специализированных жилых помещениях.

Согласно статье 10 Закона № жилые помещения в общежитиях предоставляются гражданам для временного проживания в период их работы в государственных организациях <адрес>, а также обучения в государственных образовательных организациях <адрес>.

В силу ст. 15 Закона №, договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения обучения. Прекращение трудовых отношений, обучения является основанием для расторжения договора найма жилого помещения в общежитии.

По обращению истца Администрацией <адрес> дан ответ, что ФИО2, проживающая по адресу: <адрес>, Юбилейный пр-т, <адрес>, ком. 211, на учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма в г.о. <адрес> не состоит. Также информация размещена на официальном сайте <адрес> www.reutov.net в разделе «Документы городского округа Реутов» (л.д. 71).

Исходя из п. 4.45 «Положения об общежитиях», основанием для выселения проживающих из общежития являются:

-    прекращение договора найма помещения для проживания;

-    расторжение договора найма помещения для проживания;

-    судебное решение о выселении.

Согласно п. 4.46 «Положения об общежитии», договор найма прекращает свое действие в случае:

-    прекращения трудовых отношений между проживающим работником Учреждения и администрацией Учреждения;

-    по одностороннему требованию Наймодателя.

В силу ч. 2 ст. 105 ЖК РФ договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, обучения, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.

Согласно ст. 102 ЖК РФ переход права собственности на служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии, а также передача такого жилого помещения в хозяйственное ведение или оперативное управление другому юридическому лицу влечет за собой прекращение договора найма такого жилого помещения, за исключением случаев, если новый собственник такого жилого помещения или юридическое лицо, которому передано такое жилое помещение, является стороной трудового договора с работником - нанимателем такого жилого помещения.

В соответствии с пп. 1, 2 ст. 103 ЖК РФ, в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:

1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;

2) пенсионеры по старости;

3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер.

Поскольку, ФИО2 в трудовых отношениях с истцом не состоит, срок действия договора найма жилого помещения истек, ответчик не освободил комнату в добровольном порядке, к категории лиц, указанных в ч.2 ст.103 ЖК РФ, она не относится, истец, осуществляющий права собственника, в установленном законом и договором порядке уведомил ответчика о необходимости освобождения жилого помещения, суд приходит к выводу о том, что у ответчика в настоящее время отсутствуют законные основания для пользования и проживания в комнате № общежития, вследствие чего суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

    Основания для снятия с регистрационного учета установлены статьей 7 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГг. № и пунктом 31 Правил регистрации и снятии граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГг. №.

    Согласно указанным нормам, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета на основании заявления гражданина.

    При отсутствии такого заявления или нежелания его предоставить снятие гражданина с регистрационного учета производится в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признании утратившим право пользования помещения по основаниям вступившего в законную силу решения суда (п. «е» ст. 31 вышеуказанных Правил и ст. 7 указанного Закона).

    В порядке ст. ст. 98, 103 ГПК РФ и ст. 333.19 НК РФ, с ответчика подлежит взысканию госпошлина в бюджет г.о. <адрес> в размере 600 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Государственного автономного профессионального образовательного учреждения <адрес> «Подмосковный колледж «Энергия» к ФИО2 о признании прекратившим действие договора найма жилого помещения, признании прекратившей право пользования помещением общежития, снятии с регистрационного учета, выселении без предоставления другого жилого помещения и обязании освободить помещение общежития – удовлетворить.

Признать прекратившим действие договора найма жилого помещения в общежитии ПУ № от ДД.ММ.ГГГГ № с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прекратившей право пользования помещением общежития по адресу: <адрес>, Юбилейный проспект, <адрес>, ком. №.

Снять с регистрационного учета ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по адресу: <адрес>, Юбилейный проспект, <адрес>, ком. № общежития.

Выселить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, из занимаемого помещения общежития по адресу: <адрес>, Юбилейный проспект, <адрес>, из комнаты №, без предоставления другого жилого помещения.

Обязать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, освободить помещение ком. № общежития ГАПОУ МО «ПК «Энергия», расположенного по адресу: <адрес>, Юбилейный проспект, <адрес>.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в бюджет г.о. <адрес> госпошлину в размере 600 руб.

Ответчик, не присутствовавший в судебном заседании, вправе подать в Реутовский городской суд заявление об отмене этого решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии решения, указав в заявлении обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин неявки в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание решения суда.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Реутовский городской суд <адрес> в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Реутовский городской суд <адрес> в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья:                             (подпись)                                                    Э.О. Волкова

В окончательной форме решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья:            (подпись)                                     Э.О. Волкова

КОПИЯ ВЕРНА

                                        Судья:

                                                                                               Секретарь:

Решение НЕ вступило в законную силу.

                                      Судья:

                                                                                               Секретарь: