Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-140/2023 от 08.02.2023

                                                  РЕШЕНИЕ                                Дело №

30 марта 2023 года                                                      <адрес>

Видновский городской суд <адрес> в составе судьи Фишер А.А., при секретаре САД, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ЗАН на постановление ИДПС ОВ ГИБДД УМВД РФ по Ленинскому г.о. <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.3 КоАП РФ, в отношении

ЗАН, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением ИДПС ОВ ГИБДД УМВД РФ по Ленинскому г.о. <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ЗАН был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.3 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 руб.

Не согласившись с указанным постановлением должностного лица, ЗАН обратился в Видновский городской суд с жалобой с просьбой отменить постановление, так как никаких ПДД РФ не нарушал.

В судебное заседание ЗАН не явился, уведомлен надлежащим образом.

Суд, изучив материалы дела об административном правонарушении, а также доводы жалобы, приходит к следующим выводам.

Как следует из обжалуемого постановления, водитель ЗАН, управляя транспортным средством HOWO T59, г/н №,по адресу: <адрес>, нарушил п.2.1.1 ПДД РФ («Управление транспортным средством, не имеющим при себе полиса ОСАГО»), что является административным правонарушением, предусмотренным ч.2 ст.12.3 КоАП РФ.

В соответствии с п. 2.1.1 ПДД РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О Правилах дорожного движения», водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории, помимо прочих перечисленных в статье документов.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ч.2 ст.12.3 ПДД РФ, который вменяется ЗАН, управление транспортным средством водителем, не имеющим при себе документов на право управления им, страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортного средства, за исключением случая, предусмотренного частью 2 статьи 12.37 настоящего Кодекса, а в случаях, предусмотренных законодательством, путевого листа или товарно-транспортных документов, влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Согласно ч.1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ч.1 ст. 1.6 КоАП РФ правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленном законом.

Согласно ст. 29.10 КоАП РФ («Постановление по делу об административном правонарушении») в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела; статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу.

В случае наложения административного штрафа в постановлении по делу об административном правонарушении, помимо указанных в части 1 настоящей статьи сведений, должна быть указана информация о получателе штрафа, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа, а также информация о сумме административного штрафа, который может быть уплачен в соответствии с частью 1.3 статьи 32.2 КоАП РФ.

Как усматривается из приобщенной заявителем копии протокола об административном правонарушении, а также из мотивировочной части обжалуемого постановления, должностным лицом сделан вывод о наличии в действиях ЗАН вины в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.3 КоАП РФ.

Вместе с тем, в нарушение требований ст. ст. 26.1 - 26.3, 29.10 КоАП РФ в резолютивной части оспариваемого постановления не указана статья КоАП РФ, которая вменяется ЗАН, а только указано «назначить ЗАН административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.»

Таким образом, оспариваемое постановление не содержит необходимых сведений, которые в обязательном порядке должны быть указаны в постановлении, в связи с чем подлежит отмене и направлению на новое рассмотрение в орган, вынесший указанное постановление.

Отсутствие в постановлении указанных выше данных (статьи КоАП РФ в резолютивной части постановления) является существенным обстоятельством, не позволяющим суду проверить обоснованность предъявленного заявителю обвинения и принять обоснованное решение по делу.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ судья в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных Кодексом РФ об административных правонарушениях, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело отменяет постановление и возвращает дело на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело.

Помимо этого, в обжалуемом постановлении не указаны реквизиты для оплаты назначенного административного штрафа.

Также, в материалах дела не представлен запрошенный оригинал протокола об административном правонарушении, а только постановление от ДД.ММ.ГГГГ, тогда как предоставление оригиналов всех материалов дела при рассмотрении дела об административном правонарушении является обязательным.

В связи с изложенным, поскольку в обжалуемом постановлении не указаны существенные сведения, имеющие значение для квалификации вменяемого лицу правонарушения (в резолютивной части постановления не указана статья КоАП РФ, вменяемая заявителю), обжалуемое постановление подлежит отмене, а дело об административном правонарушении - направлению на новое рассмотрение в тот же орган.

Тем не менее, срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.12.3 КоАП РФ составляет два месяца со дня совершения административного правонарушения при рассмотрении его должностным лицом. Следовательно, на момент рассмотрения настоящей жалобы срок давности привлечения к административной ответственности истек.

В соответствии с п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ истечение сроков давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении, производство по делу об административном правонарушении в этом случае подлежит прекращению.

    На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6-30.8, п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление ИДПС ОВ ГИБДД УМВД РФ по Ленинскому г.о. <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.3 КоАП РФ, в отношении ЗАН, ДД.ММ.ГГГГ года рождения - отменить, производство по делу прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в порядке, установленном КоАП РФ.

      Судья                                                                          А.А.Фишер