Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-32/2023 от 01.03.2023

                                                                     Дело № 12-32/2023

УИД 56RS0033-01-2023-000458-53

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

02 марта 2023 года                                          г. Орск

Судья Советского районного суда г. Орска Оренбургской области Васильев А.И., изучив жалобу Малахова А.В. на постановление Отдела государственного контроля надзора и охраны водных биологических ресурсов по Оренбургской области № от 31 января 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.42 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении, в отношении Малахова А.В.,

установил:

постановлением зам. начальника государственного контроля надзора и охраны водных биологических ресурсов по Оренбургской области К.Т.А. от 31 января 2023 года Малахов А.В. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.42 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 руб.

01 марта 2023 года в Советский районный суд г. Орска поступила жалоба Малахова А.В. на постановление Отдела государственного контроля надзора и охраны водных биологических ресурсов по Оренбургской области № от 31 января 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.42 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении, в отношении Малахова А.В..

Рассмотрев в порядке подготовки к судебному разбирательству протест и приложенные к нему документы, прихожу к следующим выводам.

В статье 47 Конституции Российской Федерации закреплено, что никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Согласно статье 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении должен выяснить, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела.

В силу положений ч. 1 ст. 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Разрешение дела с нарушением правил подсудности не отвечает и требованию справедливого правосудия, поскольку суд, не уполномоченный на рассмотрение того или иного конкретного дела, не является, по смыслу ч. 1 ст. 46 и ч. 1 ст. 47 Конституции Российской Федерации, законным судом, а принятые в результате такого рассмотрения судебные акты не обеспечивают гарантии прав и свобод в сфере правосудия.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса, вынесенное должностным лицом - в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

В соответствии с п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в районный суд по месту рассмотрения дела, а военнослужащими (гражданами, проходящими военные сборы) - в гарнизонный военный суд (статья 29.5 КоАП РФ).

Разрешение дела по жалобе на постановление должностного лица по делу об административном правонарушении с нарушением закрепленных п. 3 ч. 1 ст. 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях правил подсудности является существенным (фундаментальным) нарушением, влияющим на исход дела, и не отвечает требованию справедливого правосудия.

Из материалов дела следует, что постановлением зам. начальника государственного контроля надзора и охраны водных биологических ресурсов по Оренбургской области К.Т.А. от 31 января 2023 года Малахов А.В. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.42 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 руб.

Должностное лицо, вынесшее обжалуемое постановление, находится в <адрес>, что к юрисдикции Советского районного суда г. Орска не относится.

При таких обстоятельствах прихожу к выводу о направлении жалобы Малахова А.В. по подведомственности в Промышленный районный суд г. Оренбурга.

Руководствуясь ст. 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

определил:

жалобу Малахова А.В. на постановление Отдела государственного контроля надзора и охраны водных биологических ресурсов по Оренбургской области № от 31 января 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.42 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении, в отношении Малахова А.В., передать на рассмотрение по подведомственности в Промышленный районный суд города Оренбурга.

Судья                                                                               А.И. Васильев