Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-586/2022 ~ М-481/2022 от 23.03.2022

Дело № 2-586/2022

УИД 03RS0032-01-2022-000784-49

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 мая 2022 г.         г. Бирск

Бирский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судья Коровиной О.А., при секретаре Шамсутдиновой И.Д.,

с участием представителя истца Александровой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пелешян А.К. к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан о возложении обязанности заключить договор аренды земельного участка без проведения торгов,

У с т а н о в и л:

Пелешян А.К. обратился в суд с вышеуказанным иском, указав на то, что между истцом и администрацией муниципального района Бирский район Республики Башкортостан, по земельному участку с кадастровым номером №, общей площадью 30084 кв.м., предназначенному для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: <адрес>, был заключен договор аренды земельного участка от 23.08.2018г. №зем, в соответствии с которым арендатору передан в аренду земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, находящийся по адресу: <адрес>, для сельскохозяйственного производства, площадью 30084 кв.м., на срок с 17.07.2018г. по 17.07.2021г. Истец обратился к ответчику с заявлением о предоставлении в аренду указанного земельного участка и получил отказ по тем основаниям, что он обратился с заявлением о заключении договора аренды после истечения срока ранее заключенного договора аренды земельного участка, а также в связи с отсутствием информации о выявленных нарушениях. Истец в период действия договора аренды земельного участка от 23.08.2018г. №зем добросовестно исполнял принятые обязательства по использованию земельных участков в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием и по внесению арендной платы за пользование землей. Заявитель также в период действия договора аренды земельного участка от 23.08.2018г. №зем не привлекался к административной ответственности за нарушение земельного законодательства.

Истец просит обязать Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан заключить с ним договор аренды земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 30084 кв.м., предназначенный для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: <адрес>, сроком на 5 лет без проведения торгов.

В судебное заседание истец Пелешян А.К. не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела.

В судебном заседании представитель истца Александрова О.С. исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

В судебное заседание ответчик Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан своего представителя не направило, извещено о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствии представителя, а также отзыв на исковое заявление, согласно которому просят отказать в удовлетворении исковых требований.

В судебное заседание третье лицо Межмуниципальный отдел по Мишкинскому и Бирскому районам и г.Бирск Управление Росреестра по Республике Башкортостан своего представителя не направило, надлежащим образом извещено о времени и месте рассмотрении дела.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, приходит к следующему:

Согласно ст. 1 ГК РФ гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

Граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Из материалов дела следует, что земельный участок под кадастровым №, общей площадью 30084 кв.м., предназначенный для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: <адрес> был предоставлен в аренду Пелешяну А.К. по результатам торгов на основании договора аренды земельного участка от 23.08.2018г. №зем, сроком с 17.07.2018г. по 17.07.2021г.27.08.2021 года истец обратился к ответчику с заявлением о предоставлении в аренду указанного земельного участка. Письмом от 14.09.2021г. за №, в предоставлении земельного участка по договору аренды без проведения торгов отказано по тем основаниям, что он обратился с заявлением о заключении договора аренды после истечения срока ранее заключенного договора аренды земельного участка, а также в связи с отсутствием информации о выявленных нарушениях.

Согласно пункту 1 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

В соответствии с подпунктом 31 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка, предназначенного для ведения сельскохозяйственного производства, арендатору, который надлежащим образом использовал такой земельный участок, при условии, что заявление о заключении нового договора аренды такого земельного участка подано этим арендатором до дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды такого земельного участка.

Из разъяснений, содержащихся в «Обзоре судебной практики по делам, связанным с предоставлением земельных участков сельскохозяйственным организациям и крестьянским (фермерским) хозяйствам для ведения сельскохозяйственного производства» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 23.12.2020) следует, что Земельным кодексом РФ и Законом об обороте земель сельскохозяйственного назначения в редакции, действовавшей до 1 марта 2015 года, не был установлен запрет на возможность возобновления на неопределенный срок по правилам пункта 2 статьи 621 ГК РФ договоров аренды публичных земельных участков, при заключении которых не требовалось проведения торгов.

В соответствии с разъяснениями, приведенными в пункте 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2011 г. N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды", договор аренды государственного или муниципального имущества может быть возобновлен на неопределенный срок в порядке, предусмотренном пунктом 2 статьи 621 ГК РФ, если этот договор заключен до вступления в силу закона, требующего обязательного проведения торгов для заключения договора аренды (статья 422 ГК РФ).

Положениями ЗК РФ в редакции, действующей с 1 марта 2015 года, прямо не исключено применение пункта 2 статьи 621 ГК РФ к договору аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, правомерно заключенному без проведения торгов, в случае, когда арендатор имеет право на заключение нового договора аренды без проведения торгов.

Следовательно, если после 1 марта 2015 года арендатор продолжил пользование земельным участком, предоставленным в аренду до указанной даты, по истечении срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, то договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.

Принимая во внимание, что испрашиваемый земельный участок впервые был предоставлен истцу на основании торгов, проводимых 17.07.2018 года, то есть после 01 марта 2015 года, а заявление о предоставлении земельного участка подано по истечении срока действия договора аренды, у суда отсутствуют правовые основания для удовлетворения заявленных истцом требований о предоставлении данного земельного участка истцу без проведения торгов.

На основании изложенного суд находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ – ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 11 ░░░ 2022 ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░:     ░░░░░░░.            ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░. ░░░░░:                        ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░

№ 2-586/2022 ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░