Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-559/2021 от 08.09.2021

Дело № 5-559/2021

55RS0013-01-2021-001484-65

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Исилькуль                          24 сентября 2021 года                            

Судья Исилькульского городского суда Омской области Хоренко О.В., при секретаре Скок О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:

Кузьмина Д. В., № привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушенииДД.ММ.ГГГГ мин. Кузьмин Д.В. находился в здании железнодорожного вокзала <адрес>, расположенного по адресу: <адрес> <адрес>, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы, повязки или иные изделия, их заменяющие), нарушив правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а именно п.п. 7 п. 7 Распоряжения Губернатора Омской области от 17.03.2020г. № 19-р.

Действия Кузьмина Д.В. квалифицированы должностным лицом – полицейским ОППСП ЛОП на ст. Исилькуль Омского ЛУ МВД России по ч. 2 ст.20.6.1 КоАП РФ – повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

В судебное заседание Кузьмин Д.В., будучи надлежаще извещенным о дате, времени и месте рассмотрения дела, не явился, заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Частью 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за действия (бездействие), предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие причинение вреда здоровью человека или имуществу, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 6.3 настоящего Кодекса, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, либо повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи.

Распоряжением Губернатора Омской области от 17.03.2020г. №19-р (в редакции от 29.07.2021г. №95-р) «О мероприятиях по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Омской области» в целях предотвращения распространения на территории Омской области новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в соответствии с Федеральным законом «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Федеральным законом «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Указом Президента РФ от 25.03.2020г. №206 «Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней», Указом Президента РФ от 02.04.2020г. №239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», Указом Президента РФ от 28.04.2020г. №294 «О продлении действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», Указом Президента РФ от 11.05.2020г. №316 «Об определении порядка продления действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в субъектах Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», п. 3.2 ст. 6 Закона Омской области «О защите населения и территорий Омской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», п.п. 16, 19 Положения о территориальной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Омской области, утвержденного постановлением Правительства Омской области от 15.11.2006г. №144-п, на территории Омской области введен режим повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Омской области.

Согласно п. 2 вышеуказанного Распоряжения, границы территории, на которой может возникнуть чрезвычайная ситуация, определены в пределах границ Омской области.

В соответствии с п.п. 7 п. 7 данного Распоряжения, граждане обязаны на основании предложений Главного государственного санитарного врача по Омской области от 28.04.2020г. №02/6395-2020, постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16.10.2020г. №31 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом» при посещении мест приобретения товаров, работ, услуг (в том числе расположенных вне закрытых помещений), реализация которых не ограничена в установленном порядке, при нахождении в местах массового пребывания людей, на остановках общественного транспорта, на парковках, в лифтах, при совершении поездок в общественном транспорте, включая легковое такси, использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы, повязки или иные изделия, их заменяющие).

Таким образом, на Кузьмина Д.В. возложена обязанность при посещении общественных мест и мест массового скопления людей использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания, что Кузьминым Д.В. исполнено не было при посещении 29.08.2021г. железнодорожного вокзала <адрес>, расположенного по адресу<адрес> <адрес>.

Вина Кузьмина Д.В. в совершении правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от 29.08.2021г. № <адрес>/2013, объяснением Кузьмина Д.В., содержащимся в протоколе, из которого следует, что 29.08.2021г. он находился в здании железнодорожного вокзала по адресу: <адрес>, без маски, вину признает, с нарушением согласен, объяснениями свидетелей ФИО6, ФИО7, фотоснимком.

Допустимость и достоверность представленных в материалы дела доказательств сомнений не вызывает, их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд находит их допустимыми и приходит к выводу, что обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, иных материалах дела, не противоречат друг другу, оснований не доверять сведениям, указанным в них, не имеется, протокол составлен уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями КоАП РФ, нарушений процессуальных требований не имеется.

Оценивая квалификацию действий Кузьмина Д.В., суд отмечает, что из справки на физическое лицо, справки по базе ИБД УМВД России по Омской области усматривается, что Кузьмин Д.В. ранее привлекался к административной ответственности по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ: 19.07.2021г. Вместе с тем, из справки на физическое лицо, следует, что по состоянию на дату совершения административного правонарушения ранее совершенное Кузьминым Д.В. административное правонарушение не рассмотрено. Судебный акт, подтверждающий, что по состоянию на 29.08.2021г. Кузьмин Д.В. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и указанный судебный акт по состоянию на 29.08.2021г. вступил в законную силу, к материалам дела не приложен.

В связи с вышеизложенным, суд приходит к выводу, что имеются основания для переквалификации деяния с ч. 2 на ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч.1 ст. 4.1 КоАП РФ).

Санкция ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ для граждан предусматривает административное наказание в виде предупреждения или наложения административного штрафа в размере от 1000 руб. до 30000 руб.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, его тяжесть, данные о личности виновного, отсутствие смягчающих административную ответственность обстоятельств, наличие отягчающих административную ответственность обстоятельства – привлечение в течение года к административной ответственности по главе 20 КоАП РФ (л.д.12).

Поскольку нарушением правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации создается реальная угроза жизни и здоровью людей, оснований для применения положений ст.2.9 КоАП РФ, по делу не имеется.

Исходя из вышеизложенного, суд считает возможным назначить административное наказание в виде штрафа в размере 3000 руб., что в рассматриваемом случае будет являться достаточной мерой ответственности в целях предупреждения совершения новых административных проступков лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 4.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Кузьмина Д. В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) руб.

Оплату штрафа произвести по следующим банковским реквизитам: наименование получателя платежа: УФК по Омской области (Омское ЛУ МВД России, л/с 04521261330, ИНН 5505033462, КПП 550501001, ОКТМО 52701000, расчетный счет 03100643000000015200, банк получателя: Отделение Омск Банка России// УФК по Омской области г.Омск, БИК 015209001, КБК 18811601201010601140, УИН 18830455210541929686.

Разъяснить Кузьмину Д. В., что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Постановление может быть обжаловано в Омский областной суд через Исилькульский городской суд Омской области в течение 10 суток со дня вручения копии настоящего постановления.

Судья О.В. Хоренко