Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5999/2022 ~ М-4180/2022 от 27.07.2022

Дело № 2-5999/2022

59RS0№-08

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 сентября 2022 года                                                                             <адрес>

Свердловский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Чураковой О.А.,

при секретаре Бусыгиной Е.Н.,

с участием представителя истца ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента жилищно-коммунального хозяйства администрации <адрес> к Герман Е.В. о возложении обязанности предоставить доступ в жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации <адрес> обратилось в суд с иском к Герман Е.В. о возложении обязанности обеспечить доступ в жилое помещение - <адрес> многоквартирном <адрес>, для проведения проверки соблюдения требований к содержанию жилого помещения.

В обоснование заявленного требования истец указал, что в Департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации <адрес> поступило обращение № от ДД.ММ.ГГГГ о ненадлежащем содержании жилого помещения собственником <адрес>. Собственником квартиры является Герман Е.В. Из данного обращения следует, что указанная квартира содержится в антисанитарном состоянии. На основании указанного обращения была запланирована проверка. Во исполнение осуществления проверки, было направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ №, в адрес ответчика по адресу: <адрес>, в целях проведения обследования жилого помещения в порядке, установленном ст. 293 ГК РФ, которым требовало обеспечить доступ в указанную квартиру ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов. Данное письмо с требованием, отправленное заказным письмом, ответчиком не получено, возвращено в Департамент с истечением срока хранения. По результату составлен акт обследования от ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов, в котором отражен факт не обеспечения доступа в квартиру. ДД.ММ.ГГГГ ответчику повторно направлено требование № об обеспечении доступа ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов. Требование адресатом не получено, возвращено в Департамент в связи с истечением срока хранения. Доступ в жилое помещение не обеспечен, что отражено в акте обследования от ДД.ММ.ГГГГ.

Данные действия ответчика квалифицируются как препятствие к исполнению установленной обязанности Департамента по проведению обследования жилого помещения по данному адресу. Таким образом, ответчик добровольно не предоставляет доступ в жилое помещение для проведения проверки, тем самым нарушает права Департамента на осуществление возложенных функций, а так же права и законные интересы проживающих в жилом помещении (доме) граждан (соседей).

Представитель истца в судебном заседании на исковых требованиях настаивал в полном объеме, доводы изложенные в исковом заявлении поддержала.

Ответчик Герман Е.В., в судебное заседание не явился, извещен о проведении судебного заседания, каких-либо заявлений, пояснений не представил, о причинах не явки суду не сообщил, конверт вернулся с отметкой «истек срок хранения на почте». Согласно сведениям отдела адресно-справочной работы УВМ ГУ МВД России по <адрес> ответчик зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст.118 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения, судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства по правилам главы 22 ГПК РФ, в отсутствие ответчика, надлежащим образом извещенного о месте и времени проведения судебного заседания, поскольку доказательств уважительности причин невозможности участия в судебном заседании ответчиком суду не представлено. При этом, истец не возражает против такого рассмотрения дела.

С учетом изложенного, положений ст.3, ст.154 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ст. 6 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах 1966 года, устанавливающих условие о необходимости рассмотрения гражданских дел судами в разумные сроки и без неоправданной задержки, а также положений ст. ст. 113-119 Гражданского процессуального кодекса РФ, ст.ст. 20, 54 Гражданского кодекса РФ, суд находит поведение ответчика, выражающееся в неполучении направленных в его адрес, судебных извещений, и непредставлении в адрес суда информации о месте жительства, нарушением общеправового принципа недопустимости злоупотребления правом, считает поступившие в адрес суда сведения о невручении почтовой корреспонденции с судебными извещениями, сведениями о надлежащем извещении ответчика о времени и месте рассмотрения дела, и полагает возможным рассмотреть дело при данной явке, поскольку судом были предприняты все возможные меры для извещения ответчика.

Кроме того, суд принимает во внимание то обстоятельство, что информация о времени и месте рассмотрения дела, в соответствии с положениями Федерального закона ДД.ММ.ГГГГ № 262-ФЗ, была заблаговременно размещена на официальном и общедоступном сайте Свердловского районного суда <адрес> в сети Интернет, и ответчик имел объективную возможность ознакомиться с данной информацией.

Суд, полно и всесторонне исследовав материалы дела, пришел к следующему выводу.

В силу часть 2 статьи 3 Жилищного Кодекса Российской Федерации, никто не вправе проникать в жилище без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан иначе как в предусмотренных названным Кодексом целях и в предусмотренных другим федеральным законом случаях и в порядке или на основании судебного решения.

В соответствии с частью 4 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение должно использоваться для проживания граждан с учетом соблюдения прав и законных интересов, проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В силу п. 1 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (п. 4).

Согласно п.2 ст. 288 ГК РФ жилые помещения предназначены для проживания граждан.

Согласно части 4 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Гражданин – собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи.

Судом установлено, что квартира по адресу: <адрес>, принадлежит Герман Е.В. с ДД.ММ.ГГГГ на праве собственности, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ.

В департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации <адрес> ДД.ММ.ГГГГ поступила коллективная жалоба (обращение) от собственников квартир многоквартирного дома по <адрес>. В обращении собственники просили принять меры в отношении собственника квартиры расположенной по адресу <адрес>, так как в данной квартире систематические шумные сборища людей в дневное и ночное время, распитие спиртных напитков, данная квартира находится в свободном доступе помимо собственника жилого помещения. Квартира, находится в антисанитарном состоянии, что приводит к наличию множества насекомых (тараканы, клопы, мыши). Порча и воровство чужого имущества в общем подъезде. Собственники многоквартирного дома неоднократно обращались в полицию, однако безуспешно. На претензии собственников ответчик не реагирует, высказывается нецензурной бранью.

Департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации <адрес> в адрес ответчика направлено заказным письмом с уведомлением требование № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении доступа в квартиру расположенную по адресу <адрес>, для проведения обследования, в целях выявления наличия, либо отсутствия, фактов использования жилого помещения не по назначению, систематического нарушения прав и интересов соседей либо бесхозяйственного обращения с жильем, допускающем его разрушение (л.д. 8).

Герман Е.В. требование Департамента жилищно-коммунального хозяйства администрации <адрес> не получила, что подтверждается копией конверта в материалах дела (л.д.9).

ДД.ММ.ГГГГ Департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации <адрес> составило акт обследования по адресу <адрес>, согласно которого, доступ в квартиру ответчика не осуществлен.

ДД.ММ.ГГГГ Департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации <адрес> в адрес ответчика повторно направил заказным письмом с уведомлением требование № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении доступа в квартиру расположенную по адресу <адрес>, для проведения обследования, в целях выявления наличия, либо отсутствия, фактов использования жилого помещения не по назначению, систематического нарушения прав и интересов соседей либо бесхозяйственного обращения с жильем, допускающем его разрушение (л.д. 11).

Герман Е.В. требование Департамента жилищно-коммунального хозяйства администрации <адрес> не получила, что подтверждается копией конверта в материалах дела (л.д.12).

ДД.ММ.ГГГГ Департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации <адрес> составило акт обследования по адресу <адрес>, согласно которого, доступ в квартиру ответчика не осуществлен.

Документы об уважительности неисполнения требований истца или необоснованности этих требований ответчиком в материалы дела не предоставлены.

В соответствии с положением о департаменте жилищно-коммунального хозяйства администрации <адрес>, утвержденным решением Пермской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №, основной деятельностью департамента жилищно-коммунального хозяйства администрации <адрес>, является формирование реализации единой отраслевой политики, направленной на создание для населения <адрес> безопасных и комфортных условий проживания в жилищном фонде.

Поскольку департамент имеет право предупреждать собственника жилого помещения о необходимости устранения нарушений и назначать собственнику соразмерный срок для ремонта жилого помещения в случаях, предусмотренных статьей 293 Гражданского кодекса Российской Федерации, что отражено в п. 4.1.3 Положения о Департаменте, она фактически представляет общественные интересы, а именно интересы граждан, проживающих в домах.

При этом только посредством осмотра квартиры истец может оценить состояние жилого помещения, степень нарушения обязанностей со стороны жильцов и исполнить возложенные на него функции.

Таким образом, суд считает, что Департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации <адрес> вправе требовать доступа в заранее согласованное с собственником время для проведения обследования, учитывая доказанный материалами дела факт не допуска ответчиком в жилое помещение представителей истца, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. 194-199, главой 22 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Департамента жилищно-коммунального хозяйства администрации <адрес> к Герман Е.В. о возложении обязанности предоставить доступ в жилое помещение - удовлетворить.

Возложить обязанность на Герман Е.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт: №):

- обеспечить доступ в жилое помещение – <адрес> многоквартирном <адрес> для проведения Департаментом жилищно-коммунального хозяйства администрации <адрес> проверки на предмет выявления нарушения требований содержания и использования жилых помещений.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                                                                                                      О.А. Чуракова

Мотивированное решение в полном объеме изготовлено 03 октября 2022г.