Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-122/2022 ~ М-96/2022 от 17.02.2022

№ 2-77/2022 г.

УИД: 05RS0043-01-2022-000545-36

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

    село Тарумовка                                                                                                                  22 марта 2022 г.

Тарумовский районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего: судьи Багандова Ш.М.,

при секретаре Новохатской Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Ш.М.Н. об установлении факта отсутствия родительского попечения над ребенком,

установил:

Ш.М.Н. обратился в Тарумовский районный суд Республики Дагестан с заявлением об установлении факта отсутствия родительского попечения над ним со стороны отца Ш.Н.А. и матери К.С.М. в связи с их болезнью.

В обосновании своих требований указал, что его родители Ш.Н.А. и К.С.М. являются инвалидами 2 группы, нетрудоспособными. Ввиду того, что его родители в силу своих заболеваний не могли осуществлять должный уход над ним, постановлением администрации Тарумовского района РД № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении него была установлена опека и опекуном была назначена А.А.А., которая осуществляла уход за ним, материально обеспечивала, заботилась о его здоровье, контролировала учебу, оказывала влияние на нравственное, физическое, психическое и духовное развитие и дарила любовь и ласку.

В связи с его совершеннолетием постановлением администрации Тарумовского района РД № от ДД.ММ.ГГГГ он был снят с учета и прекращена выплата на содержание.

ДД.ММ.ГГГГ он обратился в орган опеки и попечительства с заявлением для установления факта отсутствия родительского попечения, но ему было отказано и рекомендовано обратиться в суд.

Установление факта отсутствия родительского попечения с момента установления опеки (попечительства) ему необходимо для включения в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а так же лиц из их числа, нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями.

Просит установить факт отсутствия родительского попечения над ним в связи с болезнью родителей: отца Ш.Н.А. и матери К.С.М. с момента установления опеки (попечительства).

Заявитель Ш.М.Н., своевременно и надлежащим образом извещенный о времени и месте проведения судебного заседания, в судебное заседание не явился. Направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, заявленные требования просил удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица - органа опеки и попечительства администрации МР «Тарумовский район» РД по доверенности Рамазанова С.Ш., извещенная о дате и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, направила в суд заявление, в котором просит, рассмотреть данное заявление без её участия. Заявленные требования признает и не возражает против их удовлетворения.

Согласно ч. 5 ст. 167 ГПК РФ стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.

Суд, исследовав материалы настоящего гражданского дела, оценив в совокупности все имеющиеся в деле доказательства, считает требования заявителя Ш.М.Н. обоснованными и подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно ст.264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций, в том числе и иные факты, которые порождают правовые последствия (п.10).

Статьей 265 ГПК РФ определено, что суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

В силу ч.1 ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии с абз.4 ст.1 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ (ред. от 25.12.2018) «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детьми, оставшимися без попечения родителей, признаются - лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей, имеют в соответствии с данным Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

             Статьёй 10 Федерального закона РФ от 21.12.1996 N159-ФЗ (ред. от 25.12.2018) «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» за защитой своих прав дети - сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а равно их законные представители, опекуны и (попечители), органы опеки и попечительства и прокурор вправе обратиться в установленном законом порядке в соответствующие суды Российской Федерации.

Согласно ст.ст. 3, 4, 5 "Конвенции о правах ребенка" (одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989) вступила в силу для СССР 15.09.1990), ратифицирована Постановлением ВС СССР от 13.06.1990 N 1559-I) во всех действиях в отношении детей независимо от того, предпринимаются они государственными или частными учреждениями, занимающимися вопросами социального обеспечения, судами, административными или законодательными органами, первоочередное внимание уделяется наилучшему обеспечению интересов ребенка. Государства - участники обязуются обеспечить ребенку такую защиту и заботу, которые необходимы для его благополучия, принимая во внимание права и обязанности его родителей, опекунов или других лиц, несущих за него ответственность по закону, и с этой целью принимают все соответствующие законодательные и административные меры. Государства - участники обеспечивают, чтобы учреждения, службы и органы, ответственные за заботу о детях или их защиту, отвечали нормам, установленным компетентными органами, в частности в области безопасности и здравоохранения и с точки зрения численности и пригодности их персонала, а также компетентного надзора. Государства - участники уважают ответственность, права и обязанности родителей и, в соответствующих случаях, членов расширенной семьи или общины, как это предусмотрено местным обычаем, опекунов или других лиц, несущих по закону ответственность за ребенка, должным образом управлять и руководить ребенком в осуществление им признанных настоящей Конвенцией прав и делать это в соответствии с развивающимися способностями ребенка.

             Суды могут принимать заявления об установлении фактов, имеющих юридическое значение, и рассматривать их в порядке особого производства, если, согласно закону такие факты порождают юридические последствия; установление факта не связывается с последующим разрешением спора о праве судом; заявитель не имеет другой возможности получить или восстановить документы, удостоверяющие факт, имеющий юридическое значение.

             В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18.05.2009г. №423 (ред. от 15.11.2019) «Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан» назначение и выплата денежных средств производится на содержание детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой проживающих на территории РД, родители которых неизвестны или не в состоянии лично осуществлять воспитание в случае предусмотренных законодательством.

             Из исследованного в ходе судебного заседания постановления № от ДД.ММ.ГГГГ об установлении опекуна/попечителя и ежемесячного пособия, видно, что А.А.А. назначена опекуном/попечителем над несовершеннолетними Ш.М.Н., Ш.М.Н. и Ш.З.Н. с ДД.ММ.ГГГГ до обстоятельств, влекущих за собой прекращение опеки/попечительства.

             Из свидетельства о рождении №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Администрацией <адрес>, следует, что Ш.М.Н., родился ДД.ММ.ГГГГ в селе <адрес> <адрес> (запись акта о рождении №). В графе «отец» указан Ш.Н.А., в графе «мать» - К.С.М..

             Из паспорта № №, к/п №, выданного Отделением УФМС России по <адрес> в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ на имя Ш.М.Н., ДД.ММ.ГГГГ, уроженца <адрес>, усматривается, что Ш.М.Н. зарегистрирован по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

             Из паспорта № №, к/п №, выданного Отделением УФМС России по <адрес> в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ на имя Ш.Н.А., ДД.ММ.ГГГГ, уроженца село <адрес>, усматривается, что Ш.Н.А. зарегистрирован по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

             Из паспорта № №, к/п №, выданного МВД по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ на имя К.С.М., ДД.ММ.ГГГГ, уроженки село <адрес>, усматривается, что К.С.М. зарегистрирована по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

             Из копии справки серии № от ДД.ММ.ГГГГ видно, что она выдана на имя Ш.Н.А., ДД.ММ.ГГГГ, о том, что он является инвалидом второй группы по общему по общему заболеванию, инвалидность установлена бессрочно. Дополнительные заключения – нетрудоспособен, всякий труд недоступен.

             Из копии справки серии № от ДД.ММ.ГГГГ видно, что она выдана на имя К.С.М., ДД.ММ.ГГГГ, о том, что она является инвалидом второй группы по общему заболеванию с третьей степенью ограничения способности к трудовой деятельности, инвалидность установлена бессрочно. Нетрудоспособна.

             Из постановления № от ДД.ММ.ГГГГ о снятии с учета и прекращения выплаты пособия на содержание подопечной в связи с совершеннолетием, видно, что Ш.М.Н., ДД.ММ.ГГГГ снят с учета с ДД.ММ.ГГГГ в связи с совершеннолетием. Прекращена выплата пособия опекуну А.А.А. на содержание Ш.М.Н..

              Заявителем Ш.М.Н. представлен ответ ведущего специалиста органа опеки и попечительства администрации МР «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №, из которого усматривается, что Ш.М.Н. отказано в установлении факта родительского попечения с момента установления опеки (попечительства) в связи с болезнью родителей и рекомендовано обратиться в суд.

             Как видно из представленных документов, и не оспаривалось представителем органа опеки и попечительства администрации МР «<адрес>», над Ш.М.Н. до его совершеннолетия было установлено опекунство, основанием которого было наличие у родителей инвалидности второй группы, что лишало их возможности полноценно реализовать права родителей.

             Согласно части 1 и 2 ст.145 Семейного кодекса РФ опека или попечительство устанавливаются над детьми, оставшимися без попечения родителей. Попечительство устанавливается над детьми в возрасте от 14 до 18 лет.

             Исходя из вышеизложенного и принимая во внимание установленные судом обстоятельства, суд приходит к выводу о полном отсутствии со стороны родителей Ш.Н.А. и К.С.М. ухода, воспитания к своим детям, а также неимение возможности обоим родителям содержать и воспитывать своих детей из-за состояния здоровья.

              Обращаясь в суд, Ш.М.Н. просил установить факт отсутствия родительского попечения со стороны родителей в отношении него с момента установления опеки (попечительства) и до достижения совершеннолетия.

              С учетом указанных обстоятельств, требования заявителя Ш.М.Н. об установлении факта отсутствия родительского попечения над ним с момента установления опеки (попечительства), суд считает обоснованными, а потому подлежащими удовлетворению.

              В соответствии со ст.268 ГПК РФ решение суда по заявлению об установлении факта, имеющего юридическое значение, является документом, подтверждающим данный факт.

    На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 268 ГПК РФ, суд

    РЕШИЛ:

            Заявление Ш.М.Н. об установлении факта отсутствия родительского попечения над ребенком, удовлетворить.

Установить факт отсутствия родительского попечения над Ш.М.Н., ДД.ММ.ГГГГ, проживающим по адресу: <адрес>, в связи с болезнью родителей: отца Ш.Н.А. и матери К.С.М. с момента установления опеки (попечительства).

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан путем подачи апелляционной жалобы через Тарумовский районный суд РД в течение месяца со дня его вынесения.

Судья

Тарумовского районного суда РД                                             Ш.М.Багандов