Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-100/2022 от 11.05.2022

К делу №12-100/2022

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

         г. Ейск                                                              08.08. 2022 г.

          Судья Ейского городского суда Краснодарского края Дзюбенко О. В.,

с участием представителя Администрайии Ейского городского поселения <адрес> ФИО\2

           рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе представителя Администрации Ейского городского поселения <адрес> ФИО\3 на постановление по делу № от 6 октября 2021 года старшего судебного пристава <адрес> отдела УФССП по <адрес> ФИО\4 которым администрация Ейского городского поселения <адрес> признана виновной по части 2 статьи 17.15 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей,

           Огласив жалобу, исследовав материалы дела и дополнительные материалы,

У С Т А Н О В И Л:

           Согласно постановления № от ДД.ММ.ГГГГ, Администрация Ейского городского поселения <адрес> признана виновным в неисполнении должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом- исполнителем после наложения административного штрафа.

           При обстоятельствах указанных в постановлении:

<адрес> отдела УФССП по КК, старший судебный пристав ФИО\4 ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 00 минут по адресу: <адрес>, рассмотрел материал административного дела № от ДД.ММ.ГГГГ по ч 2 ст. 17.15 КоАП РФ исполнительного производства №-ИП, возбужденного ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного документа: исполнительный лист № фс 030945050 от ДД.ММ.ГГГГ. выданный органом: Ейским городским судом по делу №, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, предмет исполнения: обязать Администрацию Ейского городского поселения <адрес> перенести разворотную площадку для отстоя транспортных муниципальных средств городских маршрутов № и № на <адрес> вблизи спорткомплекса «Солнечный», расположенную в непосредственной близости с многоквартирным жилым домом по <адрес>, с соблюдением санитарно- защитной зоны для размещения отстойно- разворотных площадок общественного транспорта до границы жилой застройки в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу, в отношении должника: Администрация Ейского городского поселения <адрес>, ИНН 2306032420, КПП 230601001, ОГРН 1072306004044, адрес должника: <адрес>, Россия, в пользу взыскателя: Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по КК в Ейском, Щербиновском, <адрес>х, адрес взыскателя: <адрес>, Россия, 353680. Постановление о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ получено нарочно под личную подпись представителя по доверенности администрации Ейского городского поселения <адрес> ФИО\5 ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора на сумму 50000 руб, сбор не оплачен. ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о назначении нового срока исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ, должником администрацией Ейского городского поселения <адрес> решение суда в установленный срок судебным приставом- исполнителем не исполнено в полном объеме, что подтверждается актом от ДД.ММ.ГГГГ совершения исполнительских действий, установлено, что в срок до ДД.ММ.ГГГГ решение суда не исполнено в полном объеме. ДД.ММ.ГГГГ администрация Ейского городского поселения <адрес> надлежащим образом уведомлена о составлении административного протокола и рассмотрении постановления об административном правонарушении назначенное в 10.00 на ДД.ММ.ГГГГ, а именно по исполнительному производству №-ИП. Вина должника администрации Ейского городского поселения <адрес> в совершении правонарушения подтверждается материалами исполнительного производства №-ИП. Оценивая имеющиеся доказательства в их совокупности и в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, начальник отдела Ейский РОСП старший судебный пристав ФИО\4 считает вину должника администрации Ейского городского поселения <адрес>, в совершении административного правонарушения, доказанной.

          В жалобе представитель Администрации Ейского городского поселения <адрес> просит обжалуемое постановление отменить, восстановить срок для обжалования постановления от ДД.ММ.ГГГГ. Данное постановление поступило в администрацию ДД.ММ.ГГГГ. Заявитель считает, что обжалуемое постановление принято с нарушением Кодекса об административных правонарушениях РФ и без учета всех обстоятельств дела. Как следует из постановления по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ назначен новый срок для исполнения судебного решения до ДД.ММ.ГГГГ. При этом старшим судебным приставом <адрес> отдела УФССП по <адрес> не учтено, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом по данному исполнительному производству вынесено постановление от ДД.ММ.ГГГГ о назначении нового срока для исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ. В установочной части описано, что протокол и рассмотрение дела об административном правонарушении №-ИП состоялось ДД.ММ.ГГГГ, вместе с тем обжалуемое постановление вынесено ДД.ММ.ГГГГ. В связи с ненадлежащим уведомлением о дате и времени составления протокола об административном правонарушении, рассмотрения материалов административного дела администрация Ейского городского поселения была лишена возможности дать соответствующие пояснения, в том числе о ходе исполнения судебного акта. В виду не своевременного получении постановления <адрес> отдела судебных приставов администрация Ейского городского поселения была лишена возможности обжаловать его в установленный срок. Согласно статье 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» повестка, иное извещение, адресованное организации, вручаются работнику организации, который расписывается на уведомлении о вручении. Статьей 25.15 КоАП РФ определен порядок извещения лиц, участвующих в производстве по делу об административном правонарушении. Согласно статье 29.11 КоАП РФ копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку законному представителю юридического лица либо высылается заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления. При вынесении обжалуемого постановления, направлении его копии администрации Ейского городского поселения старшим судебным приставом Ейского РОСП УФССП по <адрес> ФИО\4 были нарушены нормы КоАП РФ, что повлекло нарушение прав заявителя. ДД.ММ.ГГГГ администрацией Ейского городского поселения была подана жалобы об отмене постановления по делу об администрации правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ. Однако, данная жалоба определением Ейского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ была возвращена в связи с отсутствием ходатайства о восстановлении процессуального срока на подачу жалобы.

В судебном заседании представитель Администрации Ейского городского поселения <адрес> поддержал жалобу и просил восстановить срок обжалования постановления.

Как следует из представленных материалов из УФССП по КК в них отсутствуют данные о направлении постановления от 6. 10. 2021 года в Администрацию Ейского городского поселения <адрес>. Согласно приобщенной заявителем кпии постановления в нем стоит штамп о поступлении 15. 03. 2022 года. в связи с чем ходатайство о восстановлении срока следует удовлетворить, так как жалоба подана на постановление 24. 03. 2022 года. была необоснованно возвращена определением Ейского городского суда от 28. 03. 2022 года. В связи с чем следует восстановить срок обжалования постановления.

Как следует из представленных и исследованных судом материалов административного дела в нем отсутствуют данные об уведомлении Администрацию Ейского городского поселения <адрес> о вызове к судебному приставу для составления протокола, протокол не направлялся лицу. привлеченному к административной ответственности, и уведомление о вызове к начальнику <адрес> отделения ГУФССП для рассмотрения административного дела.

Таким образом, Администрация Ейского городского поселения <адрес> не уведомлена о дне составления протокола, его не получила, не уведомлена о дне рассмотрения административного дела, а постановление от 6. 10. 2021 года получила 13. 03. 2022 года. Чем нарушены требования ч. 1 и 2 ст. 25.1 КоАП РФ.

На основании вышеизложенного, постановление от 6. 10. 2021 года следует отменить в соответствии с требованиями п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, в связи с существенными процессуальными нарушениями КоАП РФ так как это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

А дело подлежит возвращению на новое рассмотрение.

Руководствуясь ст. 30. 6, ст. 30.7, ст. 30.8 КоАП РФ.

Р Е Ш И Л:

             ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ № ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░ ░░░░░ ░░ <░░░░░> ░░░\4 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ 2 ░░░░░░ 17.15 ░░░░ ░░ – ░░░░░░░░. ░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

        ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░.

░░░░░