Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-395/2024 ~ М-1781/2023 от 26.12.2023

Дело № 2-395/2024

11RS0004-01-2023-003396-12

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Печорский городской суд Республики Коми

в составе судьи Васёвчик Е.П.

с участием прокурора Бельской А.Ю.

при секретаре судебного заседания Кожевиной Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Печора 18 апреля 2024 года гражданское дело по иску Полозовой В. В., Фирсовой С. А. к Полозову Э. Л. о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

установил:

Полозова В.В., Фирсова С.А. обратились в суд с иском о признании Полозова Э.Л. его утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, в обоснование исковых требований указав, что являются нанимателями жилого помещения по адресу: г.Печора, ********** 1986 года. С 1987 года ответчик Полозов Э.Л. зарегистрирован в жилом помещении, однако с 2000 года не проживает, выехал на постоянное место жительства по адресу: г.Печора, **********. Обязательства по оплате коммунальных услуг не исполняет, личных вещей в квартире не имеет, что и послужило основанием для обращения в суд.

В судебном заседании истцы Полозова В.В. и Фирсова С.А. на требованиях настаивали.

Ответчик Полозов Э.Л. исковые требования не признал.

Судом к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены КУМС МР «Печора», администрация МР «Печора», Полозова Н.В.

В соответствие со ст.167 ГПК РФ дело рассматривалось в отсутствие третьих лиц и их представителей, извещенных надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшей исковые требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении.

В силу ч. 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным и другими федеральными законами.

**.**.** между УМП «Печоражилкомхоз» и Полозовой М.М. заключен договор социального найма жилого помещения №..., согласно которому Полозовой М.М. на основании ордера №... от **.**.** предоставлено жилое помещение по адресу: г.Печора, **********.

Согласно приложению к договору социального найма от **.**.** и ордеру на жилое помещение №... от **.**.**, жилое помещение предоставлено на состав семьи 4 человека включая Полозова А.Н., Полозову В.В., Полозова Э.Л.

В квартире по адресу: г.Печора, **********, зарегистрированы по месту жительства истец Полозова В.В. с **.**.**, истец Фирсова С.А. с **.**.**, ответчик Полозов Э.Л. с **.**.** по настоящее время.

По сведениям КУМС МР «Печора» от **.**.**, согласно реестру недвижимого имущества муниципальной казны МО МР «Печора, спорное жилое помещение находится в собственности МО МР «Печора».

Жилой ********** в г.Печоре. в связи с физическим износом на основании распоряжения администрации МР «Печора» №...-р от **.**.** признан аварийным и подлежащим сносу. В муниципальную и республиканскую адресные программы по переселению граждан из авариного жилого фонда не включен.

В соответствии с часть 1 статьи 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Согласно части 2 статьи 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии. Члены семьи нанимателя имеют, в частности, следующие права: бессрочно пользоваться жилым помещением (часть 2 статьи 60 ЖК РФ); сохранять право пользования жилым помещением в случае временного отсутствия (статья 71 ЖК РФ).

Согласно ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда. По смыслу данной нормы, ее положения распространяются не только на нанимателя квартиры и членов его семьи, но и на бывших членов семьи нанимателя. При этом потребовать в судебном порядке признания указанных лиц утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжением тем самым договора социального найма вправе заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя). Временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма (статья 71 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Указанные положения закона подлежат применению с учетом разъяснений, содержащихся в пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от **.**.** №... «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», согласно которым, разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

В ходе судебного разбирательства установлено, что жилое помещение по адресу: г.Печора, ********** предоставлялось по договору социального найма Полозовой М.М. на состав семьи, включая сына Полозова Э.Л., сына Полозова А.Н. и его супругу Полозову В.В.

После смерти нанимателя Полозовой М.М. и ее сына Полозова А.Н. в жилом помещении осталась проживать Полозова В.В.

При этом, **.**.** администрацией МР «Печора» на основании договора социального найма №... передано в бессрочное владение Полозову Э.Л. и его членам семьи жилое помещение жилое помещение по адресу: г.Печора, **********. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются Полозова В.В. и Фирсова С.А.

Жилой дом по адресу: г.Печора, **********, в установленном порядке признан аварийным и подлежащим сносу в связи с фактическим износом в процессе эксплуатации на основании распоряжения администрации МР «Печора» от **.**.** №...-р. В республиканскую и муниципальную программы переселения указанный дом не включен.

Как следует из объяснения истца Полозовой В.В. сразу после смерти Полозовой М.М. ответчик из жилого помещения съехал, вещей в квартире не оставил. В настоящее время он проживает у супруги по адресу: г.Печора, **********. У него имеются ключи, препятствий к доступу в жилое помещение истец не чинит. Регистрация ответчика по месту жительства носит формальный характер. Оплату жилищно-коммунальных услуг он не производит и не собирается, дом признан непригодным, истец не может получить субсидию ввиду наличия задолженности по оплате коммунальных услуг. В 2015 году администрацией договор социального найма был перезаключен с Полозовым Э.Л., однако он по прежнему не проживает в квартире и не оплачивает коммунальные услуги.

Ответчик в судебном заседании указал, что в спорной квартире проживал до 1996г. Потом супруге Полозовой Н.В. предоставили квартиру по адресу: г.Печора, ********** они с супругой и детьми стали проживать там. После смерти Полозовой М.М. перестал приходить в квартиру, т.к. там чужая семья. С 1996г. не было необходимости жить в спорной квартире, а сейчас хочет проживать отдельно от супруги. Не отрицал, что коммунальные услуги по спорному жилому помещению не оплачивал, готов оплатить.

Согласно сведениям филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Республике Коми право собственности на жилые помещения на имя Полозова Э.Л. не зарегистрировано.

По сведениям КУМС МР «Печора» от **.**.**, согласно реестру недвижимого имущества муниципальной казны МО МР «Печора, жилое помещение по адресу: г.Печора, Печорский пр-т, ********** находится в собственности МО МР «Печора».

На основании акта межведомственной комиссии №... от **.**.**, жилой ********** по Печорскому проспекту в г.Печоре признан аварийным и подлежащим реконструкции.

Согласно сведениям ТО ЗАГСа ********** ответчик Полозов Э.Л. и Полозова Н.В. состоят в зарегистрированном браке, о чем **.**.** составлена актовая запись №....

На основании ордера №... от **.**.** администрацией МР «Печора» Полозовой Н.В. предоставлено жилое помещение по адресу: г.Печора, **********, на состав семьи, включая дочерей Агишеву М.В., Полозову В.Э., Полозову М.Э.

Согласно сведениям КУМС МР «Печора» и администрации МР «Печора» Полозова В.В., Фирсова С.А., Полозов Э.Л. на учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях не состоят.

Исходя из взаимосвязанных положений части 4 статьи 69, статьи 71 и части 3 статьи 83 ЖК РФ основанием для прекращения права пользования жилым помещением по договору социального найма у нанимателя или члена его семьи, в том числе бывшего, может быть их постоянное отсутствие в этом жилом помещении, обусловленное их выездом в другое место жительства, что, по смыслу этих положений закона, приравнивается к одностороннему отказу от договора, право на который предоставлено нанимателю и членам его семьи в силу части 2 статьи 83 ЖК РФ.

Отсутствие у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения

Учитывая фактические обстоятельства дела, принимая во внимание, что ответчик членом семьи истцов не является, добровольно выехал из спорного жилого помещения и длительное время (с 1997г.) фактически там не проживает, оплату жку не производит, при этом со стороны истцов не имеется препятствий в пользовании ответчиком спорным жилым помещением, суд приходит к выводу, что Полозов Э.Л. утратил право пользования жилым помещением по адресу: Республика Коми, г.Печора, **********.

Доказательств, опровергающих указанные выводы, суду не представлено и в ходе судебного разбирательства не установлено.

Оснований полагать, что выезд ответчика из спорного жилого помещения не носит постоянный характер, у суда не имеется, т.к. выезд был обусловлен предоставлением жилого помещения супруге ответчика в 1997г., в квартире которой проживают до настоящего времени.

Доводы ответчика о желании в настоящее время проживать в спорной квартире правового значения не имеют, поскольку до подачи в суд искового заявления Полозовой В.В. и Фирсовой С.А. такого намерения ответчик не высказывал, попыток вселения в спорное жилое помещение не предпринимал.

Вопреки доводам ответчика при наличии желания сохранения права пользования спорным жилым помещением он имел реальную возможность обратиться в суд за защитой своего нарушенного жилищного права ранее, в том числе с иском об устранении препятствий в пользовании жилым помещением, вселении его в спорное жилое помещение, однако данным правом не воспользовался, после выезда из квартиры в 1996-97гг. в иное место своего постоянного проживания никаких попыток к вселению в спорную квартиру не предпринимал, оплату коммунальных платежей не производил, что освидетельствует об одностороннем отказе от права пользования спорным жилым помещением.

Регистрация гражданина по месту жительства или по месту пребывания является административным актом, который лишь удостоверяет факт свободного волеизъявления гражданина при выборе им места жительства или места пребывания. При утрате гражданином права на данное жилое помещение или его отсутствие, он в свою очередь в соответствии со ст. 7 абз. 7 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» подлежит снятию с регистрационного учета, по указанному адресу.

Поскольку ответчик утратил право пользования жилым помещением по адресу: Республика Коми, г.Печора, **********, он подлежит снятию с регистрационного учета по указанному адресу.

Суд разрешает дело в пределах требований, которые заявлены истцами (ст.196 ГПК РФ).

Руководствуясь ст.ст.194, 198 ГПК РФ, суд     

решил:

Признать Полозова Э. Л., **.**.**.р., уроженца ********** Коми АССР, паспорт №..., утратившим право пользования жилым помещением по адресу: Республика Коми, г.Печора, **********.

Указанное решение является основанием для снятия Полозова Э. Л. с регистрационного учета по месту жительства по данному адресу.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Печорский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                  Е.П. Васёвчик

Мотивированное решение изготовлено 25.04.2024