Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-558/2022 от 23.05.2022

Дело №12-558/2022

РЕШЕНИЕ

16 июня 2022 года                    г. Уфа, ул. Свердлова, д. 96

Судья Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан Р.Р. Зайдуллин, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе защитника ООО «Алко-Трейд» Нуховой Э.З. на постановление Административной комиссии администрации Кировского района городского округа г. Уфа Республики Башкортостан от 19 апреля 2022 года № 3-1713/2022 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 6.8 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии администрации Кировского района городского округа г. Уфа Республики Башкортостан № 3-1713/2022 от 19 апреля 2022 года ООО «Алко-Трейд» привлечено к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 6.8 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях.

В жалобе защитник ООО «Алко-Трейд» Нухова Э.З. просит постановление отменить, производство по делу прекратить.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 22 декабря 2008 года № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» сведения о прохождении дел в суде (назначено к слушаю с указанием даты, времени и места проведения судебного заседания, с учетом особенностей соответствующего судопроизводства) находятся в открытом доступе в сети Интернет.

Считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы, судья исходит из следующего.

В соответствии с ч.3 ст.6.8 Кодекса об административных правонарушениях Республики Башкортостан нарушение установленных муниципальным нормативным правовым актом правил благоустройства территорий муниципальных образований, выразившееся в непринятии мер по очистке фасадов, карнизов, крыш, входных групп, пандусов, ступеней и иных конструктивных элементов зданий, строений, сооружений, проезжей части дорог, тротуаров, пешеходных и велопешеходных дорожек, за исключением фасадов, карнизов, крыш, входных групп, пандусов, ступеней и иных конструктивных элементов многоквартирных домов и их придомовых территорий, элементов благоустройства указанных придомовых территорий, от снежных заносов или завалов, наледи, ледяных образований, которое препятствует движению пешеходов или транспортных средств или создает опасность для их движения влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей.

Из материалов дела следует, что постановлением административной комиссии администрации Кировского района городского округа г. Уфа Республики Башкортостан №3-1713/2022 от 19 апреля 2022 года ООО «Алко-Трейд» привлечено к административной ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 6.8 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В силу ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии с ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ главные условия обеспечения законности при рассмотрении дел об административных правонарушениях и применении административных наказаний связаны со строгим соблюдением оснований и порядка привлечения к административной ответственности, которые установлены законом.

В силу ч. 1 ст. 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных ст. 28.1, ч. ч. 1 и 3 ст. 28.6 указанного Кодекса.

Как следует из материалов дела, 29 марта 2022 года административным органом в адрес ООО «Алко-Трейд» направлено уведомление о явке 05 марта 2022 года в 10:00 час. в Административную комиссию для составления протокола об административном правонарушении.

Уведомление о составлении протокола об административном правонарушении было направлено заявителю почтовой корреспонденцией и вручено ООО «Алко-Трейд» 06 апреля 2022 года.

Таким образом, протокол об административном правонарушении в отношении ООО «Алко-Трейд» составлен 05 апреля 2022 года в отсутствие данных о её надлежащем извещении, что не отвечает требованиям статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Частью 2 ст. 25.1 КоАП РФ установлено, что дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 данного Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Согласно почтовому штемпелю приглашение на заседание Административной комиссии, назначенное на 19 апреля 2022 года, было направлено заявителю простой почтовой корреспонденцией без уведомления 07 апреля 2022 года. Из представленной в материалы дела описи почтового отправления невозможно определить его идентификационного номера, что не позволяет отследить направление письма адресату.

Далее, 19 апреля 2022 года в нарушение процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело рассмотрено Административной комиссией без участия ООО «Алко-Трейд» также при отсутствии сведений о его надлежащем извещении о месте и времени рассмотрения дела, что повлекло нарушение права заявителя на защиту.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. ст. 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах, постановление административной комиссии подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 6.8 КоАП РБ, в отношении ООО «Алко-Трейд» подлежит прекращению на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

    Р Е Ш И Л :

жалобу защитника ООО «Алко-Трейд» Нуховой Э.З. удовлетворить.

Постановление Административной комиссии администрации Кировского района городского округа г. Уфа Республики Башкортостан № 3-1713/2022 от 19 апреля 2022 года о привлечении ООО «Алко-Трейд» к административной ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 6.8 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях, – отменить.

Производство по делу в отношении ООО «Алко-Трейд» прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств.

На решение может быть подана жалоба в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 суток со дня получения или вручения копии решения через Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан.

Судья      Р.Р. Зайдуллин