Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-10/2020 от 14.01.2020

Определение

о возвращении протокола об административном правонарушении

и других материалов дела

16 января 2020 г.                                            г. Будённовск

Председатель Будённовского гарнизонного военного суда Саакян А.Б., изучив материалы об административном правонарушении в отношении военнослужащего войсковой части № Яралиева Садира Алимердановича, ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, по признакам правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ,

                                                               установил:

14 января 2020 г. в Будённовский гарнизонный военный суд от начальника ОГИБДД отдела МВД России по Будённовскому району для рассмотрения по существу поступило дело об административном правонарушении, возбуждённое в отношении военнослужащего войсковой части № Яралиева по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Рассмотрев правильность составления протокола об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения, а также соблюдения процедуры оформления протокола, прихожу к следующему.

Согласно протоколу об административном правонарушении 26 ВК № 098619 от 4 ноября 2019 г., Яралиев не уплатил в установленный срок административный штраф в размере 3 000 рублей, назначенный ему постановлением инспектора ДПС ГИБДД МВД России по Республики Дагестан от 22 августа 2019 г. № 18810005190002722299 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.23 КоАП РФ.

Частью 2 статьи 28.2 КоАП РФ установлено, что в протоколе об административном правонарушении указываются, в частности, место, время совершения и событие административного правонарушения.

Исходя из системного толкования ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ст. 32.2 КоАП РФ лицо, привлечённое к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить штраф не позднее 60 дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа. После истечения данного срока (в случае неуплаты штрафа) усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25                   КоАП РФ.

Следовательно, датой совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, является 61 день с даты вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде штрафа.

В соответствии со ст. 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановлений по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

Согласно ст. 30.3 приведённого выше Кодекса, установленный срок для обжалования постановлений по делу об административном правонарушении составляет 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Как усматривается из копии постановления инспектора ДПС ГИБДД МВД России по Республики Дагестан от 22 августа 2019 г. № 18810005190002722299, его копия получена привлекаемым лицом в тот же день.

Поскольку копия постановления получена Яралиевым 22 августа 2019 г., то крайний день обжалования указанного постановления истекал 1 сентября 2019 г.            В связи с тем, что последний день для обжалования настоящего постановления                      (1 сентября 2019 г.) выпал на воскресенье - выходной день, то в соответствии с положениями ч. 3 ст. 4.8 КоАП РФ последним днём его обжалования является ближайший следующий за ним рабочий день, то есть 2 сентября 2019 г., следовательно, днём вступления в законную силу приведённого выше постановления в данном случае является 3 сентября 2019 г

Поскольку постановление о наложении на Яралиева административного штрафа вступило в законную силу 3 сентября 2019 г., то шестидесятидневный срок добровольного порядка уплаты штрафа истекал 2 ноября 2019 г. В связи с тем, что последний день для уплаты штрафа (2 ноября 2019 г.) выпал на субботу - выходной день, то в соответствии с положениями ч. 3 ст. 4.8 КоАП РФ последним днём уплаты штрафа является ближайший следующий за ним рабочий день, то есть 4 ноября 2019 г., следовательно, днём совершения правонарушения в данном случае является 5 ноября 2019 г.

Вместе с тем, в приведённом выше постановлении, дата вступления его в законную силу указана 2 сентября 2019 г., а из протокола об административном правонарушении 26 ВК № 098619 от 4 ноября 2019 г. следует, что днём совершения Яралиевым административного правонарушения является 4 ноября 2019 г.

Следовательно, в протоколе об административном правонарушении отсутствуют достоверные данные о времени совершения Яралиевым административного правонарушения, и поскольку данный недостаток протокола является существенным, протокол об административном правонарушении и другие материалы должны быть возвращены должностному лицу для устранения указанного недостатка.

Изложенное выше стало возможным ввиду неверного указания даты вступления в законную силу постановления инспектора ДПС ГИБДД МВД России по Республики Дагестан от 22 августа 2019 г. № 18810005190002722299, в связи с чем в названном протоколе и была ошибочно определена дата совершения Яралиевым административного правонарушения.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 29.1 КоАП РФ, судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные КоАП РФ, а также правильно ли оформлены иные материалы дела, достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.

Таким образом, в связи с тем, что протокол об административном правонарушении имеет существенный недостаток, который не может быть устранён при рассмотрении дела, протокол об административном правонарушении и другие материалы дела подлежат возвращению в орган, составивший протокол.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ,

                                                           определил:

Возвратить протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и другие материалы дела в отношении Яралиева С.А. в ОГИБДД отдела МВД России по Будённовскому району для устранения указанного недостатка.

Председатель суда                                                                                                 А.Б. Саакян