Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1396/2022 ~ М-405/2022 от 24.02.2022

Дело № 2-1396/2022

УИД: 32RS0№-93

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 июня 2022 года г. Брянск

Бежицкий районный суд города Брянска в составе

председательствующего судьи Клочковой И.А.,

при секретаре Бурлуцкой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ремез Татьяны Александровны к Брянской городской администрации, Бежицкой районной администрации г. Брянска о понуждении к заключению договора социального найма жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Ремез Т.А. обратилась в Бежицкий районный суд г. Брянск с указанным иском к ответчику Бежицкой районной администрации г. Брянска, ссылаясь на то, что жилое помещение, площадью 22,6 кв.м., расположенное в общежитии по адресу: <адрес>, в связи с трудовыми отношениями с АО «Брянский автомобильный завод» было предоставлено последним ее матери ФИО2 с составом семьи три человека.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 умерла. Согласно поквартирной карточке в настоящее время в комнате зарегистрированы: истец Ремез Т.А. (дочь нанимателя), ФИО1 (внучка нанимателя). Истец несет бремя содержания вышеуказанного жилого помещения, регулярно оплачивает коммунальные услуги.

В результате проведения работ по приватизации жилого помещения было установлено, что нежилое помещение № в жилом здании было переоборудовано в жилое. По состоянию на 1976 год помещение № эксплуатировалось как одно нежилое помещение, имеющее два входа из коридора общего пользования.

Вместе с тем, на основании постановления Брянского городского Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ спорное помещение, расположенное по адресу: <адрес>, включено в реестр муниципального жилищного фонда <адрес> в качестве жилого помещения, с присвоением реестрового номера – №

Согласно техническому паспорту, подготовленному ГБУ «Брянскоблтехинвентаризация» Межрайонное отделение № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ общая площадь комнаты составляет 22,6 кв.м., жилой – 22,6 кв.м.

В целях получения разрешительной документации на жилое помещением истец обращалась в Управление по строительству и развитию территории г.Брянска Брянской городской администрации. По результатам рассмотрения обращения ДД.ММ.ГГГГ (исх.№) ей разъяснено право на разрешение заявленного вопроса в судебном порядке.

Письмом №-ре от ДД.ММ.ГГГГ Бежицкой районной администрации г. Брянска Ремез Т.А. отказано в заключении договора социального найма жилого помещения в связи с наличием самовольно переоборудованной площади.

На основании изложенного, ссылаясь на положения ст. 69, 82 ЖК РФ истец просил суд обязать Бежицкую районную администрацию г. Брянска заключить с Ремез Т.А. договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>

Определениями суда к участию в деле в качестве соответчика привлечена Брянская городская администрация, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Росреестра по Брянской области, Управление по строительству и развитию территории г. Брянска Брянской городской администрации.

В судебное заседание истец Ремез Т.А., ее представитель по доверенности Яковленко А.М. не явились, о времени месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Представитель истца по доверенности Яковленко А.В., будучи надлежаще извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил в суд письменное ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представители ответчиков - Брянской городской администрации, Бежицкой районной администрации г. Брянска, извещенные о дате, времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении судебного разбирательства дела в адрес суда не направили.

Представители третьих лиц – Управления Росреестра по Бярнской области, Управления по строительству и развитию территории г. Брянска Брянской городской администрации, извещенные о дате, времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явились, представили ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие.

С учетом положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В статье 40 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на жилище. Основные принципы, формы и порядок реализации права граждан на жилище определены жилищным законодательством Российской Федерации. В силу положений ст. 50 ЖК РСФСР, действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений, пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда, осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

В соответствии со ст. 54 ЖК РСФСР, наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.

Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

В пункте 8 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что при разрешении споров, связанных с защитой жилищных прав, судам необходимо иметь в виду, что принцип неприкосновенности жилища и недопустимости произвольного лишения жилища является одним из основных принципов не только конституционного, но и жилищного законодательства.

Судом установлено, что на основании списка 71/28 от 26.12.1994 Производственной жилищной ремонтной эксплуатационной организацией АО «Брянский автомобильный завод», жилая комната №, общей площадью 22,6 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>, в связи с трудовыми отношениями была предоставлена ФИО2 с составом семьи три человека: дочь Ремез Т.А., мать ФИО3, что подтверждается талоном на право занятия жилой площади в семейном общежитии от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании данных поквартирной карточки, в спорном жилом помещении поадресу: <адрес>, общей площадью 22,6 кв.м.,зарегистрированы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 (наниматель), сДД.ММ.ГГГГ по настоящее время Ремез Т.А. (<данные изъяты> нанимателя жилого помещения ФИО2), сДД.ММ.ГГГГ по настоящее время– ФИО1 (<данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ наниматель жилого помещения ФИО2 умерла.

По сведениям Управления имущественных и земельных отношений Брянской городской администрации, жилое помещение по адресу: <адрес>внесено в реестр муниципального жилищного фонда г. Брянска, с реестровым № на основании постановления Брянского городского Совета народных депутатов от31.05.2002№ «О приеме в муниципальную собственность г. Брянска объектов жилищного фонда и социально-культурного назначения ОАО «Брянский автомобильный завод».

Согласно ответу заместителя главы Бежицкой районной администрации г.Брянска от27.10.2021 №-Рена обращение Ремез Т.А. о заключении договора социального найма, принято решение об отказе в заключении договора социального найма, в связи с непредставлением документов, подтверждающих предоставление заявителю спорного жилого помещения: ордера, решения о представлении занимаемого жилого помещения. Кроме того, в жилом помещении имеется самовольная перепланировка.

В целях получения разрешительной документации на жилое помещением истец обращалась в Управление по строительству и развитию территории г.Брянска Брянской городской администрации. По результатам рассмотрения обращения ДД.ММ.ГГГГ (исх.№) истцу разъяснено право на разрешение заявленного вопроса в судебном порядке.

Таким образом, судом установлено, что семья Ремез Т.А. более 25 лет постоянно проживает в спорной комнате№ в жилом доме по адресу: <адрес> добросовестно пользуясь жилым помещением, внося соответствующие коммунальные платежи.

Исходя из положений ст.ст. 50, 51, 109 ЖК РСФСР, действовавшего в период вселения семьи Ремез Т.А. в многоквартирный жилой дом в 1995 году, заключение договора найма жилого помещения в письменной форме в обязательном порядке не требовалось. Согласно ст. 47 ЖК РСФСР ордер на жилое помещение являлся основанием для вселения в спорное жилое помещение. Однако, отсутствие у гражданина ордера на занятие жилого помещения при фактическом вселении предоставленное жилое помещение, проживание в нем и исполнение обязанностей нанимателя само по себе не может служить препятствием к возникновению у такого лица права пользования жилым помещением.

Документов, свидетельствующих о том, что право семьи Ремез Т.А. на постоянное проживание в спорном жилом помещении было оспорено, в материалах дела не имеется. Не заявлялось соответствующих требований и при рассмотрении настоящего дела.

Каких-либо нарушений или злоупотреблений со стороны Ремез Т.А. при вселении в общежитие по адресу:<адрес>, допущено не было, доказательств обратного суду не представлено. Спорное помещение изначально было предоставлено в качестве жилого помещения.

Собственник жилого помещения каких-либо действий по выселению истца и ее дочери из занимаемого жилья не предпринимает, чем фактически признает за ними право на указанное жилое помещение.

Согласно ст. 674 ГК РФ, ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В соответствии с ч. 1 ст. 672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.

Согласно ч. 1 ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В силу ст. 69 ЖК РФ, члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

В силу пункта 2 Положения о Бежицкой районной администрации, утвержденного решением Брянского городского Совета народный депутатов от 31 октября 2007 г. № 816, на Бежицкую районную администрацию г.Брянска возложены полномочия по заключению с гражданами договоров социального найма.

Поскольку за истцом и членом её семьи – дочерью ФИО1 признано право пользования указанным жилым помещением на условиях договора социального найма, суд считает необходимым обязать <адрес>ную администрацию заключить с Ремез Т.А. договор социального найма на комнату№ по адресу:<адрес>, с включением в состав членов семьи нанимателя дочери ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Ремез Т.А. о понуждении заключить договор социального найма жилого помещения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Ремез Татьяны Александровны (№) к Брянской городской администрации (ИНН 3201001909), Бежицкой районной администрации г. Брянска (ИНН 3232000060) о понуждении к заключению договора социального найма жилого помещения - удовлетворить.

Обязать администрацию Бежицкого района г. Брянска (ИНН 3232000060) заключить с Ремез Татьяной Александровной, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, №, договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> общей площадью 22,6 кв.м., жилой площадью 22,6 кв.м., с включением в состав членов семьи нанимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Решение суда может быть обжаловано в Брянский областной суд через Бежицкий районный суд г. Брянска в течение месяца с момента его принятия в окончательной форме.

Председательствующий судья И.А. Клочкова

Решение принято в окончательной форме – 30 июня 2022 года.

Председательствующий судья И.А. Клочкова