Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-925/2022 от 29.09.2022

Дело № 5-925/2022

УИД 27RS0007-01-2022-006685-46

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

17 октября 2022 года                 Центральный районный суд

г. Комсомольска-на-Амуре

681027, Хабаровский край,

г. Комсомольск-на-Амуре, пр. Ленина, д.1

Судья Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре (адрес) Устьянцева-Мишнева О.О., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст.6.3 КоАП РФ в отношении Саяпина Н. В., (дата) года рождения, уроженца г. Комсомольска-на-Амуре (адрес), проживающего по адресу: 681000, (адрес), г. Комсомольск-на-Амуре, (адрес), паспорт (№) (№),

У С Т А Н О В И Л:

В территориальном отделе Управления Роспотребнадзора по (адрес) в г. Комсомольске-на-Амуре по адресу: г. Комсомольск-на-Амуре, (адрес), в 11 ч. 45 мин. (дата) непосредственно обнаружено, что (дата) Саяпин Н.В. прибыл на территорию Российской Федерации из Объединенных Арабских Эмиратов в (адрес) (Толмачева) авиарейсом (№), но не выполнил требования подп. 2.2. п. 2 постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020 № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения СОVID-2019») - в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации не прошла лабораторное исследование на СОVID-19 методом ПЦР и не разместила сведения о результате лабораторного исследовании на СООVID-19 методом ПЦР, вакцинации против СООVID-19 в течении последних 12 месяцев или сведений о перенесенном в последние 6 месяцев заболевании СОVID-19 на Едином портале государственных услуг (ЕПГУ) заполнив форму «Предоставление сведений о результатах теста, перенесенном заболевании или вакцинации от новой коронавирусной инфекции для прибывающих на территорию Российской Федерации» (https:www.gosuslugi.ru/400705/1). Сведения о перенесенной заболевании или вакцинации от новой коронавирусной инфекции размещаются электронном виде на ЕПГУ на основании сведений, полученных из единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения.

В судебное заседание привлекаемое лицо Саяпин Н.В. не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен в установленном законом порядке, просил о рассмотрении дела в его отсутствие. В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности представил письменные пояснения, согласно которым он прошел регистрацию на портале Госуслуг, как лицо, прибывшее в РФ из-за границы. Полагает, что в его действиях отсутствует состав административного правонарушения.

Специалист-эксперт территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Хабаровскому краю в г. Комсомольске-на-Амуре, Комсомольском, Амурском, Солнечном, им. Полины Осипенко и Ульчском районах Федорова Ю.А. – должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, в судебное заседание не прибыла, уведомлена надлежащим образом, не ходатайствовала об отложении рассмотрения дела, в связи с чем, дело рассмотрено в отсутствие указанного лица.

Выслушав пояснения привлекаемого лица, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей.

Согласно ст. 10 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

В соответствии с п. 1 ст. 31 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ограничительные мероприятия (карантин) вводятся в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации, на территории Российской Федерации, территории соответствующего субъекта Российской Федерации, муниципального образования, в организациях и на объектах хозяйственной и иной деятельности в случае угрозы возникновения и распространения инфекционных заболеваний.

В силу положений п. 3 ст. 31 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», порядок осуществления ограничительных мероприятий (карантина) и перечень инфекционных заболеваний, при угрозе возникновения и распространения которых вводятся ограничительные мероприятия (карантин), устанавливаются санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с постановлением (№)

В целях недопущения завоза и распространения коронавирусной инфекции нового типа 2019-nCoV на территории Хабаровского края, Распоряжением Правительства Хабаровского края № 100-рп от 05.03.2022 в границах Хабаровского края введён режим повышенной готовности.

Согласно положениям подп. 2.2 п. 2 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020 № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019», сведения о лабораторном исследовании на COVID-19 методом ПЦР, перенесенном заболевании или вакцинации в обязательном порядке размещаются на Едином портале государственных услуг путем заполнения формы «Предоставление сведений о результатах теста, перенесенном заболевании или вакцинации от новой коронавирусной инфекции для прибывающих на территорию Российской Федерации» (https:www.gosuslugi.ru/400705/1) гражданами Российской Федерации, прибывающим на территорию Российской Федерации воздушным транспортом (за исключением членов экипажа воздушного судна, осуществляющего воздушную перевозку, морских и речных судов, поездных и локомотивных бригад международного железнодорожного сообщения, водителей автомобилей международного автомобильного сообщения).

Сведения о перенесенном заболевании или вакцинации от новой коронавирусной инфекции размещаются в электронном виде на ЕПГУ на основании сведений, полученных из единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения.

Факт нарушения Саяпиным Н.В. вышеуказанных требований законодательства, подтверждается следующими доказательствами, исследованными в судебном заседании:

- протоколом об административном правонарушении (№) от (дата), оформленным в отношении Саяпина Н.В. по ч.2 ст.6.3 КоАП РФ;

- информацией из корпоративного портала Роспотребнадзора о размещенных сведениях о вакцинации против COVID-19 на ЕПГУ, согласно которой Саяпин Н.В. не разместил на портале указанные сведения по состоянию на (дата);

- сообщением УМВД России по г. Комсомольску-на-Амуре, согласно которому Саяпин Н.В. прибыл на территорию Российской Федерации из Объединенных Арабских Эмиратов (дата);

Вышеперечисленные доказательства отвечают требованиям ст.26.2 КоАП РФ, предъявляемым к доказательствам по делу об административном правонарушении, бездействия Саяпина Н.В. образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

Суд не принимает во внимание доводы Саяпина Н.В. о том, что он совершил все действия, необходимые для соблюдения требований законодательства в области профилактики коронавирусной инфекции, поскольку такие действия не произведены им в полном объеме. Так ему необходимо было заполнить специальную форму на портале, тогда как прибывшее лицо только лишь сообщило на портале Госуслуг о прибытии в РФ и наличии сертификата, чего не достаточно для соблюдения всех вышеперечисленных требований законодательства.

При назначении наказания, судья принимает во внимание обстоятельства и характер совершенного правонарушения. Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств судья не усматривает.

Согласно ч.ч. 2.2, 2.3 ст.4.1 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, рассматривающий дело об административном правонарушении, может назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей. При назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Таким образом, учитывая фактические обстоятельства дела, характер совершенного Саяпиным Н.В. административного правонарушения, привлечение к административной ответственности впервые, а также тот факт, что Саяпин Н.В. вакцинирован, о чем имеется сертификат, что в совокупности свидетельствует об исключительности рассматриваемого случая, исходя из соразмерности назначения административного наказания его целям, считаю возможным назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера, предусмотренного санкцией ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.29.9, ст.29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Саяпина Н. В. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.6.3 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере (иные данные)) рублей.

Реквизиты для оплаты административного штрафа: р/с 03(№), отделение Хабаровск Банка России // УФК по (адрес) (Управление Роспотребнадзора по (адрес)), ИНН (№), КПП (№), ОКМТО (№), БИК (№) корреспондентский счет 40(№), ЛКС (№) код платежа (№) УИН 14(№).

Квитанцию об оплате штрафа необходимо предоставить в Центральный районный суд г. Комсомольска-на-Амуре по адресу: 681027, г. Комсомольск-на-Амуре, (адрес), каб.130.

Неуплата административного штрафа в шестидесятидневный срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного взыскания в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в (адрес)вой суд через Центральный районный суд г. Комсомольска-на-Амуре в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                Устьянцева-Мишнева О.О.