37RS0023-01-2022-001402-53
№5-217/2022
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
п. Савино Ивановской области 24 июня 2022 года
Судья Шуйского городского суда Ивановской области Топорова С.Н., изучив в порядке подготовки материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, в отношении должностного лица Андриянова А. А.,
У С Т А Н О В И Л:
24 июня 2022 года в Шуйский городской суд Ивановской области поступило дело об административном правонарушении по ч.1 ст.12.34 КоАП РФ в отношении должностного лица Андриянова А. А..
Из материалов указанного дела следует, что старшим государственным инспектором БДД отдела ГИБДД МО МВД России «Шуйский» ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, в отношении должностного лица ООО Дорожно-строительного управления №2» Андриянова А. А..
ДД.ММ.ГГГГ по делу вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, что послужило основанием для передачи указанного дела на рассмотрение в Шуйский городской суд Ивановской области.
Согласно ч.3 ст.23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в ч.ч.1, 2 ст.23.1 КоАП РФ и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.
Согласно ч.1 ст.28.7 КоАП РФ административное расследование проводится в том случае, если осуществляется экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат.
Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности (п.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»).
Представленные материалы свидетельствуют о том, что каких-либо реальных процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, по делу не проводилось. Таким образом, фактически административное расследование по делу не осуществлялось.
Формальное вынесение определения о возбуждении дела об административном правонарушении и о производстве административного расследования без проведения такового не может являться основанием к определению подсудности по правилам ч.3 ст.23.1 КоАП РФ.
В соответствии ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.
Согласно ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административное правонарушение может быть совершено как в форме действия, так и в форме бездействия.
По смыслу закона, при определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, места исполнения должностным лицом своих обязанностей либо места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со статьей 54 ГК РФ.
Из представленных материалов следует, что предполагаемое правонарушение выразилось в невыполнении требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог на территории п. Савино Савинского муниципального района Ивановской области. Местом совершения правонарушения является <адрес>.
При таких обстоятельствах рассмотрение дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 КоАП РФ в отношении должностного лица Андриянова А.А., к компетенции судьи Шуйского городского суда Ивановской области не относится, и подлежит направлению мировому судье судебного участка № 5 Шуйского судебного района Ивановской области.
На основании изложенного, руководствуясь п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, судья
О П Р Е Д Е Л И Л:
░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░.12.34 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №5 ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░