Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-381/2022 (2-3038/2021;) ~ М-3039/2021 от 07.12.2021

4

Дело №2-381/2022 (2-3038/2021)

УИД 42RS0002-01-2021-005671-52

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

Беловский городской суд Кемеровской области

В составе председательствующего судьи Спицыной О.Н.

при секретаре Абдулиной Н.А.

с участием истца ФИО22 и его представителя ФИО21 действующего в порядке ст.53 ГПК РФ;

Рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Белово

7 февраля 2022 года

гражданское дело по иску ФИО23 к Администрации Беловского городского округа о признании права собственности на квартиру в силу приобретательской давности,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО24 обратился в суд с исковым заявлением к Администрации Беловского городского округа о признании права собственности на квартиру в силу приобретательской давности.

Просит признать право собственности на жилую квартиру, жилой площадью 56,6 кв.м., расположенную по адресу: <адрес> за ним, ФИО25.

Заявленные исковые требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ Исполнительным комитетом ФИО4 <адрес> на основании решения от ДД.ММ.ГГГГ исполнительного комитета и ФИО4 Бачатской автобазы, его семье был выдан ордер на жилую квартиру, расположенную по адресу: <адрес>

С этого времени он живет в этой квартире, зарегистрирован в ней с ДД.ММ.ГГГГ, несет бремя содержания имущества: оплачивает все платежи, поддерживает квартиру в надлежащем состоянии.

Согласно домовой книги по адресу <адрес> зарегистрировано два человека: он и его дочь ФИО7

Согласно сведений из технического паспорта филиала №» <адрес> КП КО «ЦТИ КО» сведений о собственнике спорной квартиры не имеется. Уведомлением, полученным ДД.ММ.ГГГГ от Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии подтверждается отсутствие информации о регистрации права собственности на его квартиру.

Информация о движении дела, времени и месте судебного заседания размещена на официальном сайте Беловского городского суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу <данные изъяты> в соответствии со статьей 113 ГПК РФ.

Истец истца ФИО26 и его представитель ФИО8, действующий в порядке ст.53 ГПК РФ (л.д.28, 46), в судебном заседании требования поддержали, подтвердили обстоятельства, на которых они основаны. На удовлетворении исковых требований настаивали.

Ответчик Администрация Беловского городского округа, извещенный надлежащим образом, не обеспечил явку представителя в судебное заседание. В лице представителя ФИО27 действующего по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № (сроком по ДД.ММ.ГГГГ л.д. 27) представил ходатайство (л.д.26) о рассмотрении дела без их участия, по заявленным истцом требованиям и представленным доказательствам.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, извещенные надлежащим образом, не обеспечило явку представителя в судебное заседание. В лице начальника ФИО5 отдела Управления ФИО10, действующего по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ (сроком до ДД.ММ.ГГГГ л.д.61) представили ходатайство о рассмотрении дела без их участия и письменные объяснения (л.д.59-60) согласно которым, в ЕГРН запись об объекте недвижимости – квартира, расположенная по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, отсутствует.

Суд, заслушав истца и его представителя, изучив ходатайства, допросив свидетеля, исследовав письменные материалы дела, находит требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

Согласно ст. 40 Конституции Российской Федерации, в соответствии с которой каждый имеет право на жилище и никто не может быть произвольно лишен своего жилища.

В соответствии со ст.5 Федерального закона от 29.12.2004 г. "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" N 189-ФЗ к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые могут возникнуть после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу ст.10 Жилищного кодекса РСФСР жилые помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда предоставлялись гражданам в бессрочное пользование.

В соответствии со ст. ст. 43, 47, 50, 51 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего в период возникновения жилищных правоотношений, жилые помещения в домах ведомственного жилищного фонда предоставлялись по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов. На право вселения органами местного самоуправления выдавался ордер и заключался договор найма жилого помещения.

Таким образом, принимая во внимание, что спорные правоотношения возникли до введения в действие ЖК РФ, необходимо руководствоваться положениями ЖК РСФСР.

Согласно ст.47 ЖК РСФСР ордер являлся единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

В соответствии со ст.53 ЖК РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители.

В силу положений ст.54 ЖК РСФСР (действовавшей на дату возникновения спорных правоотношений), наниматель вправе вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

Аналогичные права и обязанности членов семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма сохранены и после вступления в силу Жилищного кодекса РФ и установлены статьей 69 ГК РФ.

Согласно части 1 ст. 69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя.

В силу ст.2 Закона РФ от 04.07.1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе <данные изъяты>, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и <данные изъяты> в возрасте от 14 до 18 лет.

Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации (п.1 ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с п.1 ч.1,2 ст.8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

На основании положений п.п. 5, 6 ст.11 Жилищного кодекса Российской Федерации защита жилищных прав осуществляется путем прекращения или изменения жилищного правоотношения и иными способами, предусмотренными Жилищным кодексом РФ и другими Федеральными законами.

В силу пункта 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Статьей 234 Гражданского кодекса Российской Федерации заложено одно из самостоятельных оснований возникновения права собственности, в основе которого лежит добросовестная, открытая и непрерывная давность владения.

Соответственно названная правовая позиция, раскрывая сущность добросовестного владения в ключе нормы статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации, делает это в контексте противопоставления недобросовестному (неправомерному, противоправному) владению, то есть владению, осуществляемому вопреки воле собственника или иного титула.

Наличие у имущества титульного собственника и осведомленность об этом давностного владельца, равно как и его осведомленность об отсутствии у него самого какого-либо основания владения в отношении указанного имущества, по смыслу приведенных положений закона и разъяснений, само по себе не является препятствием для приобретения права собственности по основанию, предусмотренному статьей 234 Гражданского кодекса Российской Федерации, при соблюдении указанных в ней условий.

В противном случае, учитывая, что в силу статьи 8.1. Гражданского кодекса Российской Федерации государственная регистрация прав на имущество осуществляется на основе принципа публичности, применение положений закона о приобретательной давности в отношении недвижимого имущества фактически исключалось, что противоречило бы положениям статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу пункта 4 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации (с изм. в ред. Федеральногозаконаот 16 декабря 2019г. N 430-ФЗ вступ. с 1 января 2020г.) течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии состатьями 301и305настоящего Кодекса, начинается со дня поступления вещи в открытое владение добросовестного приобретателя, а в случае, если было зарегистрировано право собственности добросовестного приобретателя недвижимой вещи, которой он владеет открыто, - не позднее момента государственной регистрации права собственности такого приобретателя (п.3).

В соответствии с п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее:

давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности;

давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества;

давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. В случае удовлетворения иска давностного владельца об истребовании имущества из чужого незаконного владения имевшая место ранее временная утрата им владения спорным имуществом перерывом давностного владения не считается. Передача давностным владельцем имущества во временное владение другого лица не прерывает давностного владения. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца (пункт 3 статьи 234 ГК РФ);

владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине статья 234 ГК РФ не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).

По смыслу статей 225 и 234 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

Возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 ГК РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

Согласно п.2 ст.218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии со ст.223 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором.

В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

Как установлено в ходе судебного разбирательства и ДД.ММ.ГГГГ Исполнительным комитетом ФИО4 <адрес> на основании решения от ДД.ММ.ГГГГ исполнительного комитета и ФИО4 <адрес>, ФИО28 С.В. на семью из 4-х человек был выдан ордер № на право занятия жилого помещения размером 56,0 кв.м. жилой площади, состоящего из отдельной квартиры, по адресу: <адрес>, <адрес>. Состав семьи: ФИО29 к/с, ФИО11 жена, ФИО12 дочь, ФИО13 дочь.

Из технического паспорта ГП КО «ЦТИ КО» филиала № БТИ <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (л.д.48-56) на здание – многоквартирный жилой дом, инвентарный №, по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, следует год постройки 1981, состоит из двух квартир: <адрес> общая площадь 103,2 кв.м., жилая площадь 56,6 кв.м., физический износ Литера А 30%. В примечании указано – перепланировка не выявлена, площадь уточнена. Сведения о правообладателях объекта отсутствуют.

Из технического паспорта ГП КО «ЦТИ КО» филиала № БТИ <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9-11) на помещение – жилая квартира, инвентарный №, по адресу: <адрес>, <адрес>, содержит аналогичные сведения паспорту на многоквартирный дом и показывает общую площадь квартиры 103,2 кв.м., жилую площадь 56,6 кв.м., перепланировка не выявлена, площадь уточнена. Сведения о принадлежности объекта отсутствуют.

У суда нет оснований не доверять технической документации, составленной специалистами, в связи, с чем суд принимает данные относительно площади спорного объекта, указанные в техническом паспорте.

Из справки ГБУ «Центр ГКО и ТИ Кузбасса» филиал № БТИ ФИО5 городского округа и ФИО5 муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13) и справки ГБУ <адрес> «Центр ГКО и ТИ» филиал № БТИ <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.47) следует, что согласно данным БТИ осуществляющим полномочия до ДД.ММ.ГГГГ, право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, <адрес> не зарегистрировано.

ФИО42 ДД.ММ.ГГГГ г.р. право на приватизацию жилья в <адрес> и <адрес> <адрес> не использовано.

Уведомление Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ №№ (л.д.14) показывает отсутствие зарегистрированного права на объект по адресу: <адрес>, <адрес>. Аналогичные сведения изложены в объяснении Росреестра по исковому заявлению.

Паспорт гражданина РФ серии № ФИО31, ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, место рождения <адрес> обл (л.д.5), поквартирная карточка (л.д.57-58), домовая(поквартирная) книга (л.д.6-8, 62-63) показывают его регистрацию по адресу <адрес>, <адрес>, <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ.

Указанные в ордере члены семьи к/с ФИО32 снялись с регистрационного учета: ФИО11 ДД.ММ.ГГГГ, ФИО14 ДД.ММ.ГГГГ, ФИО15 ДД.ММ.ГГГГ.

Совместно с ФИО33 согласно записям домовой книги заведенной ДД.ММ.ГГГГ взамен поквартирной карточки, зарегистрированным лицом с ДД.ММ.ГГГГ является ФИО34, ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ.

Договор на техническое обслуживание квартиры, находящейся в собственности граждан от ДД.ММ.ГГГГ заключенный между БЦКП и ФИО35 (л.д.15-16) не имеет отношения к спорному объекту и как следствие не принимается и не рассматривается судом.

Вместе с тем, ФИО36 оплачивает коммунальные услуги по адресу <адрес>, <адрес>.надлежащим образом и задолженности не имеет, о чем свидетельствует представленные им справки и выписки ПАО «Кузбассэнергосбыт» (л.д.22, 32-34); ООО «Чистый <адрес>» (л.д.29-31); ЖЭУ (л.д.35-41).

Свидетель ФИО16 допрошенный в судебном заседании и предупрежденный судом об уголовной ответственности (л.д.64), суду показал, что истец проживает по <адрес>, которое сам себе строил хозспособом два года. В начале 90-х он его построил. Никуда не выезжал, проживает в нем со своей семьей, дом огорожен забором, имеются хозпостройки, гараж, крыша перекрыта сайдингом, все ухожено.

У суда нет оснований не доверять показаниям свидетеля, его показания соответствуют требованиям ст.ст.59-60 ГПК РФ и принимаются судом в качестве доказательства по делу.

Рассматривая доводы истца, с учетом изложенных обстоятельств, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

Спорная квартира была предоставлена семье ФИО37 на основании ордера, использовалось ими на условиях договора социального найма, что не оспаривалось ответчиком. Члены семьи, указанные в ордере, снялись с регистрационного учета, соответственно, совместно проживающими членами его семьи не являются. Законное основание к вселению в спорное жилое помещение ответчиком также не оспаривалось. Никаких иных доказательств, подлежащих оценке судом и подтверждающих ведомственную принадлежность спорного объекта, либо совершение действий по передаче имущества в муниципальную собственность, суду не представлено.

Признание права собственности за ФИО38 на жилую квартиру, согласно выше указанного не ущемляет чьих-либо прав и интересов, что не опровергалось в ходе судебного разбирательства.

Гражданский кодекс Российской Федерации не содержит запрета на приобретение права собственности в силу приобретательной давности, если такое владение началось на основании соглашения с собственником или иным лицом о последующей передаче права собственности, но по каким-либо причинам сделка не была заключена и переход права собственности не состоялся (лицо, намеренное передать вещь, не имеет соответствующих полномочий, не соблюдена форма сделки, не соблюдены требования о регистрации сделки или перехода права собственности и иное).

Иной подход ограничивал бы применение положений статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации, правовой основой которого является исключительно добросовестное, открытое и непрерывное владение вещью как своей собственной.

На основе анализа представленных по делу доказательств установлено, что истец ФИО39 открыто, добросовестно и непрерывно владеет спорным жилым помещением как своим собственным более 27 лет, доказательств иного суду не представлено.

Исходя из вышеизложенных фактических обстоятельств, анализа положений законодательства, оценки каждого из представленных доказательств в отдельности на предмет относимости, допустимости, достоверности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по правилам ст.67 ГПК РФ, положений ч.3 ст.196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

В силу п.1 ст.58 Федерального закона от 13.07.2015г. № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Руководствуясь ст.ст. 196-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО40 к Администрации Беловского городского округа о признании права собственности на квартиру в силу приобретательской давности, удовлетворить.

Признать за ФИО41 право собственности на помещение – жилая квартира № по адресу: <адрес>, общей площадью 103,2 кв.м., жилой площадью 56,6 кв.м.

Решение суда является основанием для осуществления государственной регистрации права.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Кемеровский областной суд через Беловский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения 14 февраля 2022 года.

Судья (подпись) О.Н. Спицына