Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-66/2023 (2-2345/2022;) ~ М-2207/2022 от 15.11.2022

дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 15 февраля 2023 г.

Хасавюртовский городской суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Гаджиева А.Б., при секретаре судебного заседания ФИО6, с участием представителя истца Администрации МО ГО «<адрес>» по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №-начальника ФИО1 К.И., представителя ответчика ФИО2-адвоката адвокатского кабинета «Гарант» Адвокатской палаты РД ФИО7, представившего удостоверение №, ордер № от ДД.ММ.ГГГГ и третье лицо, не заявлявшая самостоятельных требований ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации Муниципального образования городской округ «<адрес>» к ФИО2 об истребовании имущества из чужого незаконного владения,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ представитель Администрации Муниципального образования городской округ «<адрес>» обратился в Хасавюртовский городской суд с иском к ФИО4 об истребовании имущества из чужого незаконного владения, обосновывая свои требования следующим.

В Хасавюртовском городском суде РД рассматривалось гражданское дело №, по исковому заявлению ФИО5 к ФИО3, ФИО4 и Администрации МО ГО «<адрес>» о признании недействительными выписки из распоряжения главы Администрации <адрес> от 09.01.2001г. №р и государственной регистрации права собственности на земельный участок.

В рамках подготовки к судебному разбирательству было установлено, что ФИО3 на основании выписки № от ДД.ММ.ГГГГ из Распоряжения Администрации <адрес> от 09.01.2001г. №р «О выделении земельного участка под индивидуальное жилищное строительство» зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером 05:41:000222:3178, расположенный по адресу: <адрес>, ул. 28-я, №.

Истцом по вышеуказанному делу к своему иску был приложен ответ Администрации МО ГО «<адрес>» от 27.01.2021г. № за подписью заместителя главы Администрации МО ГО «<адрес>» ФИО8, где сообщалось, что в архивном фонде нет сведений о выделении земельного участка распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ №р гражданке ФИО3 по адресу: <адрес>, ул.28, №, есть вероятность незаконного происхождения выписки № от ДД.ММ.ГГГГ из распоряжения от 09.01.2001г. №р.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ исковое заявление по гражданскому делу № оставлено без рассмотрения.

В настоящее время возникла необходимость обращения в судебные органы для возврата в собственность муниципалитета вышеуказанного земельного участка, незаконно выбывшего из его владения.

Юридически значимыми обстоятельствами по данному делу является установление оснований (правоустанавливающих документов), по которым ФИО3 стала собственником спорного земельного участка.

В качестве основания регистрации права собственности ФИО3 явилась выписка № от ДД.ММ.ГГГГ из Распоряжения Администрации <адрес> от 09.01.2001г. №р «О выделении земельного участка под индивидуальное жилищное строительство».

Однако, согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ №-А в документах архивного фонда № ОАФ «Городское Собрание и Администрация <адрес>» в Распоряжении Администрации г, Хасавюрт №р от 09.01.2001г. нет сведений о выделении земельного участка ФИО3.

В силу статьи 301 Гражданского кодекса РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

В соответствии с пунктом 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N22 от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» применяя статью 301 ГК РФ, судам следует иметь в виду, что собственник вправе истребовать свое имущество от лица, у которого оно фактически находится в незаконном владении.

В соответствии с пунктом 2 статьи 215 ГК РФ-от имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса.

Исходя из положений статьи 125 ГК РФ-от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Принимая во внимание статус истца как органа местного самоуправления - устанавливается факт наличия у него полномочий по осуществлению данного права от имени публичного собственника.

Согласно статье 15 Земельного кодекса РФ-собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 25 ЗК РФ-права на земельные участки, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно части 2 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»-основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются: акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости.

В данном случае отсутствие воли Муниципального образования «<адрес>» на отчуждение спорного земельного участка ФИО3 подтверждается архивной справкой Архивного отдела Администрации МО «<адрес>» от 10.11.2022г. за исх. №-А, свидетельствующей о том, что Распоряжением Администрации <адрес> от 09.01.2001г. №р ФИО3 спорный земельный участок не предоставлялся.

При этом установлено, что основанием для регистрации права собственности ФИО3 на земельный участок с кадастровым номером 05:41:000222:3178 явилась предположительно поддельная выписка № от 16.04.2016г. из Распоряжения Администрации <адрес> от 09.01.2001г. №р «О выделении земельного участка под индивидуальное жилищное строительство».

Вышеуказанная выписка из распоряжения не может признаваться действительной, так как содержит сведения не отраженные в самом ФИО1 акте, при том, что в Распоряжении Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №р не имеется сведений о предоставлении земельного участка ФИО3

Исходя из вышеописанного, истец также приходит к выводу о возникновении оснований для признания недействительной выписки № от ДД.ММ.ГГГГ из Распоряжения Администрации <адрес> от 09.01.2001г. №р «О выделении земельного участка под индивидуальное жилищное строительство».

Таким образом, право собственности на спорный земельный участок у ФИО3 на законных основаниях не возникало, доказательств выделения спорного земельного участка в порядке, установленном земельным законодательством не имеется.

В последующем ФИО3 спорный земельный участок с кадастровым номером 05:41:000222:3178 был отчужден по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4.

Согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости собственником спорного земельного участка на данный момент является ФИО4.

Статьей 223 ГК РФ установлено, что недвижимое имущество признается принадлежащим добросовестному приобретателю (пункт 1 статьи 302) на праве собственности с момента такой регистрации, за исключением предусмотренных статьей 302 настоящего Кодекса случаев, когда собственник вправе истребовать такое имущество от добросовестного приобретателя.

В силу статьи 302 ГК РФ-если имущество возмездно приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, о чем приобретатель не знал и не мог знать (добросовестный приобретатель), то собственник вправе истребовать это имущество от приобретателя в случае, когда имущество утеряно собственником или лицом, которому имущество было передано собственником во владение, либо похищено у того или другого, либо выбыло из их владения иным путем помимо их воли.

Как разъяснено в пункте 39 Постановления Пленумов ВС РФ и ВАС РФ от 29.04.2010г. № "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" по смыслу пункта 1 статьи 302 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения независимо от возражения ответчика о том, что он является добросовестным приобретателем, если докажет факт выбытия имущества из его владения или владения лица, которому оно было передано собственником, помимо их воли.

Вместе с тем, независимо от числа сделок, по которым отчуждалось имущество, собственник вправе истребовать земельные участки у последнего его приобретателя, поскольку вышеуказанные земельные участки выбыли из владения собственника помимо его воли, в данном случае-на основании поддельной выписки № от ДД.ММ.ГГГГ из Распоряжения Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №р. В рассматриваемом случае обстоятельства добросовестности владения не имеют ФИО1 значения.

Соответственно, считаем необходимым подлежащим истребованию из чужого незаконного владения ответчика спорного земельного участка.

На основании изложенного, просит суд истребовать из чужого незаконного владения ответчика-ФИО4 в пользу Муниципального образования «<адрес>» земельный участок с кадастровым номером 05:41:000222:3178, а также указав в решении, что оно является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости записей о прекращении права собственности ФИО4 на земельный участок с кадастровым номером 05:41:000222:3178 и основанием для государственной регистрации права собственности Муниципального образования «<адрес>» на земельный участок с кадастровым номером 05:41:000222:3178.

Выписку № от ДД.ММ.ГГГГ из Распоряжения Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №р «О выделении земельного участка под индивидуальное жилищное строительство»-признать недействительной.

В ходе судебного заседания представитель истца ФИО1 К.И. требования по обстоятельствам изложенные в исковом заявление поддержал и просит суд удовлетворить их.

В ходе судебного заседания представитель ответчика ФИО2 назначенное в порядке ст.50 ГПК РФ ФИО9 требования истца считая необоснованное, незаконное, не признал, просит суд в удовлетворении требования истца отказать, пояснив суду следующие.

Согласно договора купли-продажи земельного участка от продажи от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 у ФИО3, купил земельный участок с кадастровым номером 05:41:000222:3178, расположенный по адресу РД, <адрес>, ул.28-я, №.

На основании данного договора купли-продажи, его право собственность зарегистрирован на этот земельный участок, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимости имущества и сделок с ним.

В ходе судебного заседания третье лицо, не заявлявшая самостоятельных требований ФИО5, требования истца поддержала и просит суд удовлетворить их.

Будучи надлежащее извещенным о месте, дате и время рассмотрения дело, представитель третьего лица не заявлявшее самостоятельных требований Хасавюртовский межмуниципальный отдел ФИО1 Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> и третье лицо, не заявлявшая самостоятельных требований-ФИО3 по неизвестному суду причине в судебное заседания не явились, о причине неявки в суд не сообщили и не просили о рассмотрения дело без его участия.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела и дав и правовую оценку, суд требование истца к ответчику считает обоснованное, а потому подлежащее удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст.25 ЗК РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.

От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления (ст. 215 ГК РФ).

Согласно статье 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Статьей 60 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.

Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с пунктом 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» применяя статью 301 ГК РФ, судам следует иметь в виду, что собственник вправе истребовать свое имущество от лица, у которого оно фактически находится в незаконном владении.

В ходе рассмотрения данного дела установлено следующие.

Согласно договора купли-продажи(купчая) земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 у ФИО3, купил, принадлежащей последней на праве собственности земельный участок площадью 400 кв.м., с кадастровым номером с кадастровым номером 05:41:000222:3178, расположенный по адресу РД, <адрес>, ул.28-я, №.

На основании данного договора купли-продажи, ДД.ММ.ГГГГ право собственность ФИО2 зарегистрирован на земельный участок площадью 400 кв.м., с кадастровым номером с кадастровым номером 05:41:000222:3178, расположенный по адресу РД, <адрес>, ул.28-я, №, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимости имущества и сделок с ним, в тот же день сделана запись регистрации за №.

В качестве основания регистрации права собственности ФИО3 явилась выписка № от ДД.ММ.ГГГГ из Распоряжения Администрации <адрес> от 09.01.2001г. №р «О выделении земельного участка под индивидуальное жилищное строительство».

Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ №-А в документах архивного фонда № ОАФ «Городское Собрание и Администрация <адрес>» в Распоряжении Администрации <адрес> №р от 09.01.2001г. нет сведений о выделении земельного участка ФИО3.

Согласно ответа Администрации МО ГО «<адрес>» от 27.01.2021г. № в архивном фонде нет сведений о выделении земельного участка распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ №р гражданке ФИО3 по адресу: <адрес>, ул.28, №, есть вероятность незаконного происхождения выписки № от ДД.ММ.ГГГГ из распоряжения от 09.01.2001г. №р.

Таим образом, выписка из распоряжения не может признаваться действительной, так как в Распоряжении Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №р не имеется сведений о предоставлении земельного участка ФИО3

С учетом указанных обстоятельств, суд считает, что о признании недействительной выписки № от ДД.ММ.ГГГГ из Распоряжения Администрации <адрес> от 09.01.2001г. №р «О выделении земельного участка под индивидуальное жилищное строительство».

Таким образом, право собственности на спорный земельный участок у ФИО3 на законных основаниях не возникало, доказательств выделения спорного земельного участка в порядке, установленном земельным законодательством не имеется.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. При этом обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами (ст.60 ГПК РФ).

В ходе рассмотрение данного дела истцом в суд представлены доказательства, на которые он ссылается как на основания своих требований.

С учетом указанных обстоятельств, суд требования истца к ответчику об истребовании имущества из чужого незаконного владения, считает обоснованное, а потому подлежащие удовлетворения.

Процессуальные издержки-оплата представителю ответчика ФИО2-адвокату адвокатского кабинета «Гарант» Адвокатской палаты РД ФИО7 в размере 3120 рублей необходимо производит из средств федерального бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Администрации Муниципального образования городской округ «<адрес>» к ФИО2 об истребовании имущества из чужого незаконного владения-удовлетворить.

Истребовать из чужого незаконного владения ответчика-ФИО4 в пользу Муниципального образования <адрес> «<адрес>» земельный участок с кадастровым номером 05:41:000222:3178.

Решение суда является основанием для Хасавюртовский межмуниципальный отдел ФИО1 Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> внесения в Единый государственный реестр недвижимости записей о прекращении права собственности ФИО4 на земельный участок с кадастровым номером 05:41:000222:3178.

Решение суда является основанием для Хасавюртовский межмуниципальный отдел ФИО1 Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> государственной регистрации права собственности Муниципального образования <адрес> «<адрес>» на земельный участок с кадастровым номером 05:41:000222:3178.

Процессуальные издержки-оплата представителю ответчика ФИО2-адвокату адвокатского кабинета «Гарант» Адвокатской палаты РД ФИО9 в размере 3120 рублей производит из средств федерального бюджета.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебном коллегии по гражданским делам Верховного Суда <адрес> в течение месяца со дня его вынесения, через Хасавюртовский городской суд.

Решение суда составлено и отпечатано в совещательной комнате.

Председательствующий

судья А.Б.Гаджиев