Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-12622/2019 от 24.09.2019

Судья Щетинкина И.А.                      гр. дело № 33-12622/2019

                                     № 2-1506/2019

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

23 октября 2019 года г. Самара

Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

председательствующего Лазарева Н.А.,

судей Занкиной Е.П., Самодуровой Н.Н.

при секретаре Ивановой О.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Департамента градостроительства городского округа Самара на решение Красноглинского районного суда г. Самары от 24 июля 2019 года, которым постановлено:

Исковые требования Лисиной Т.А. к Администрации г.о. Самара о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать право собственности Лисиной Т.А. на земельный участок, площадью 763 кв.м, расположенный по <адрес>, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - садоводство, в следующих координатах:

Номер точки	Х	Y
1	395914,27	1385566,33
2	395892,34	1385618,27
3	395879,09	1385612,89
4	395886,57	1385596,59
5	395902,97	1385560,82
1	395914,27	1385566,33

Заслушав доклад по делу судьи Самарского областного суда Занкиной Е.П., возражения на жалобу представителя Лисиной Т.А. – Сафроновой М.С., судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

Лисина Т.А. обратилась в суд с иском к Администрации г.о. Самара о признании права собственности на земельный участок.

В обоснование исковых требований истец указала, что в 2005 году ей под разведение сада предоставлен в пользование земельный участок, расположенный по <адрес> Ранее участком пользовался отец истца, которой передал свое право пользование земельным участком. В августе 2018 года СТ «Железнодорожник» реорганизовано путем выделения из него массива <адрес> С момента предоставления земельного участка он владеет и пользуется им, несет бремя содержания, уплачивает целевые и текущие взносы за участок. В 2019 году истцом осуществлены мероприятия по фактическому определению местоположения границ вышеназванного земельного участка, в результате которых выявлено, что общая площадь земельного участка составляет 763 кв.м.

Истец обратился в Департамент градостроительства г.о. Самара с заявлением о предварительном согласовании предоставления спорного земельного участка в собственность бесплатно. Однако Распоряжение № от 13.02.2019 г. ей было отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, поскольку план схема <адрес> не согласована, а также спорный земельный участок расположен в границах полосы отвода железной дороги, что обусловило её обращение с иском в суд.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, Лисина Т.А. просила суд признать за ней право собственности на земельный участок, площадью 763 кв.м, расположенный по <адрес>, под садоводство, в координатах, указанных в схеме расположения земельного участка, подготовленной ООО «ТГК «Топограф» от 20.03.2019 г.

Судом постановлено решение, которое Департамент градостроительства г.о. Самара в апелляционной жалобе просит отменить, поскольку истцом не представлены доказательства наличия у нее прав на бесплатное приобретение спорного земельного участка, а равно доказательства незаконности отказа в предварительном согласовании предоставления земельного участка, который не существует как объект права собственности. Кроме того, истцом не представлены доказательства существования на местности земельного участка 15 лет и более в устанавливаемых границах, суд подменил собой уполномоченные на распоряжение земельными участками органы. Кроме того, испрашиваемы земельный участок находится в границах полосы отвода железной дороги и также в границах красных линий <адрес>

В суде апелляционной инстанции представитель Лисиной Т.А. – Сафронова М.С. просила оставить решение суда без изменения.

Иные лица, участвующие в деле в заседание суда апелляционной инстанции не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли, явку представителей не обеспечили, об уважительности причин неявки не сообщили.

В силу статей 167 и 327 ГПК РФ судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Согласно части 1 статьи 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Проверив материалы дела в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобах, обсудив их, судебная коллегия не находит оснований для отмены либо изменения решения суда.

В силу пункта 3 статьи 6 Земельного кодекса РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В соответствии с пунктом 1 статьи 15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Согласно статье 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» права на землю, не предусмотренные Земельным кодексом Российской Федерации, подлежат переоформлению со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется. Право пожизненного наследуемого владения находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, приобретенное гражданином до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется.

До 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Как следует из статьи 10.4 Закона Самарской области от 11.03.2005 № 94-ГД «О земле» предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, составляющих территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, осуществляется без проведения торгов бесплатно при соблюдении следующих условий:

некоммерческое объединение создано до 01.01.2010 либо является правопреемником такого некоммерческого объединения;

план-схема территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, содержащий координаты характерных точек границ данной территории, утвержденный председателем и правлением некоммерческого объединения, представлен на согласование уполномоченному органу исполнительной власти или органу местного самоуправления, осуществляющим предоставление земельных участков, в срок до 01.07.2014.

Предоставление земельных участков, указанных в части 1 настоящей статьи, в собственность граждан осуществляется на основании заявления гражданина и документа, устанавливающего распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении, подготовленного и утвержденного правлением некоммерческого объединения в соответствии с согласованным органом исполнительной власти или органом местного самоуправления, осуществляющими предоставление земельных участков, планом-схемой, указанным в части 1 настоящей статьи. К данному заявлению прилагаются следующие документы:

описание местоположения такого земельного участка, подготовленное этим гражданином в соответствии с документом, указанным в абзаце первом настоящей части;

заключение правления данного некоммерческого объединения с указанием гражданина, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждением соответствия указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином.

В случае если ранее ни один из членов данного некоммерческого объединения не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, орган, обладающий правом предоставления такого земельного участка, самостоятельно запрашивает сведения о данном некоммерческом объединении, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц, в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств, а также проверяет наличие согласованного плана-схемы территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

В соответствии со статьей 39.5 Земельного кодекса РФ предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участи образованного в результате раздела земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества и относящегося к имуществу общего пользования, данной некоммерческой организации или в случаях, предусмотренных федеральным законом, общую собственность членов данной некоммерческой организации.

Пунктом 1 статьи 59 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Установлено, что на основании постановления Совета Министров СССР от 24.02.1949 г. № «О коллективном и индивидуальном огородничестве и садоводстве рабочих и служащих» были выделены земельные участки под огороды рабочим и служащим, которые не имеют приусадебных участков, при этом отводимые рабочим и служащим земельные участки под сады закрепляются за ними в бессрочное пользование при условии беспрерывной работы на предприятии, в учреждении или организации в течении 5 лет после отвода земельного участка под сад.

На основании решения Куйбышевского гор. исполкома от 20.10.1949 г. № управлению ж.д. им. Куйбышева отведены участки земли под расширение полосы отчуждения и утвержден проект границ полосы отчуждения железной дороги им. Куйбышева <адрес>, с внесением геослужбой города поправок на общей площади 276,64 га.

В соответствии с решением исполнительного комитета Куйбышевского городского совета депутатов трудящихся № от 1950 года отделению железной дороги имени В.В. Куйбышева отведен земельный участок общей площадью 30 га под разведение садов.

Решением Исполнительного комитета Куйбышевского городского совета депутатов трудящихся от 12.09.1953 № управлению железной дороги им. В.В.Куйбышева отведен участок земли, общей площадью 862,98 га под расширение полосы отвода железной дороги <адрес>, согласно представленного проекта (л.д. 15).

Согласно телеграмме зам. начальника Куйбышевского железной дороги РАЙПРОФ СО ЖУ разрешено использовать свободные земли в полосе отвода <адрес> под садовые участки работникам Куйбышевского узла без права застройки, границы установить не ближе 20 м пути, передачу оформить актом.

По акту от 08.09.1956 г. представители Куйбышевской железной дороги передали председателю огородно-садоводческой комиссии РАЙПРОФ СО ЖУ массивы земли под садоводство в полосе отвода жел. дороги <адрес> для выделения участков землепользователям по 0,06 на под садоводство без права застройки, общей площадью 567074 кв.м, выкипировки из плана границ отвода земель Куйбышевской железной дороги в пределах городских земель <адрес>, по состоянию на 1954 год. Участки должны располагаться не ближе 20 м (л.д. 16).

Решением Исполнительного комитета Куйбышевского областного Совета депутатов трудящихся от 05.08.1959 года № зарегистрирован типовой устав садоводческого товарищества рабочих и служащих 4 отделения и управления Куйбышевской железной дороги под названием «Железнодорожник».

Вышеуказанные решения были приняты в пределах компетенции исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления по распоряжению земельными участками.

Учитывая вышеизложенное, суд правильно указал, что земельный участок для коллективного садоводства был отведен в установленном законом порядке Куйбышевской железной дороги, а в последующем во вторичное пользование передан РАЙПРОФСОЖУ Куйбышевской железной дороги при котором создано СТ «Железнодорожник». Указанные выше решения в установленном законом порядке не оспорены и недействительными не признаны.

Согласно Протоколу № заседания рабочей комиссии по землеустройству и землепользованию Самарского отделения Куйбышевской железной дороги по <адрес> от 04.11.2002, рассмотрев материалы инвентаризации полосы отвода по <адрес>, выполненной ООО «Землемер», 8 км - ширина полосы отвода по четной и нечетной сторонам по 25 метров. Исключена часть дачного массива. Подписан акт согласования корректировки границы полосы отвода Куйбышевской железной дороги в границах <адрес> по материалам инвентаризации, выполненной ООО «Землемер».

Из материалов дела следует, что СТ «Железнодорожник» обращалось в Министерство имущественных отношений Самарской области с заявлением о согласовании плана – схемы границ территории товарищества, в том числе железнодорожной платформы <адрес>. 19.06.2017 г. пакет документов по данному заявлению был передан в администрацию городского округа Самара.

Таким образом, судом установлено, что СТ «Железнодорожник» было создано до вступления в силу Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ. В последующем из состава которого путем реорганизации выделено <адрес> зарегистрированное в ЕГРЮЛ 08.08.2018 г. на основании протокола № от 25.03.2018 г. общего собрания учредителей (л.д. 17, 25-29, 30-32). По передаточному акту от 25.03.2018 г. передано имущество и иные обязательства СТ «Железнодорожник» путем выделения - массивы № (л.д. 33).

Согласно Устава, утвержденного решением общего собрания учредителей в виде протокола № от 25.07.2018 г. <данные изъяты> осуществляет свою деятельность на основании решения № от 20.04.1950 г. исполкома Куйбышевского Совета депутатов трудящихся «О выделении земельного массива Куйбышевскому отделению железной дороги под сады» и решения от 31.03.1956 № о предоставлении земельных участков гражданам в полосе отвода железной дороги под разведение сада (л.д. 34-57).

Согласно материалам инвентаризации строений и сооружений на участке № массива садоводческого товарищества остановка <данные изъяты> - пользователь ФИО11 по состоянию на 1984 год участок имел прямоугольную форму, смежных землепользователей участок № и участок №, фактическую площадь 912 кв.м, в том числе застроенную 50 кв.м, незастроенную 862 кв.м.

Истец является дочерью ФИО11, умершего ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельствами о рождении №, выданного ДД.ММ.ГГГГ и о смерти №, выданного ДД.ММ.ГГГГ

18.04.2005 г. между СТ «Железнодорожник» в лице председателя ФИО12 и членом общества Лисиной Т.А. был заключен договор на предоставление последней в пользование земельного участка под разведение сада в полосе отвода железной дороги, площадью 530 кв.м, находящийся на массиве <адрес> (л.д. 9).

Исходя из отсутствия в указанном договоре срока, на который предоставлен в пользование спорный земельный участок, суд приходит к выводу, что испрашиваемый земельный участок был предоставлен в бессрочное пользование. Доказательств обратного, не представлено.

Согласно членской книжки и квитанций Лисиной Т.А. оплачивались членские взносы и иные платежи с 2007 года в <данные изъяты> (л.д. 58, 60-64).

В схеме расположения испрашиваемого земельного участка, составленной 20.03.2019 года ТТТ «ТГК «Топограф», участок имеет прямоугольную форму, смежных землепользователей участок № и участок № (л.д. 10).

Согласно заключению кадастрового инженера ФИО13 от 18.06.2019 г. земельный участок, распложенный по <адрес> входит в контур границ <данные изъяты> В соответствии со сведениями ЕГРН контур исследуемого земельного участка не накладывается на контуры иных объектов недвижимости. Фактическое расположение деревянных и металлических столбов, определяющих границы земельного участка, расположенного по <адрес> соответствует схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории от 19.02.2018 г.

При камеральной обработке выполненных геодезических измерений и анализе имеющихся кадастровых сведений выявлено, что испрашиваемый земельный участок не пересекает земли для размещения и эксплуатации объектов железнодорожного транспорта и полосу отчуждения железной дороги с кадастровыми № (л.д. 93-94).

Согласно ответа от 04.07.2019 № КБШНРИ ОАО «РЖД» Куйбышевская железная дорога», испрашиваемый земельный участок не входит в состав земельного участка полосы отвода Куйбышевской железной дороги ( л.д.89-90).

Из акта согласования местоположения испрашиваемых границ земельного участка следует, что границы согласованы в установленном законом порядке со смежными землепользователями, спора по границам не имеется, участок свободен от притязаний третьих лиц (л.д. 65).

Границы испрашиваемого земельного участка Лисиной Т.А. определены на местности забором более 30 лет назад, которые по настоящее время неизменны, спор по границам участка отсутствует, что подтверждается показаниями соседних землепользователей ФИО14 и ФИО15

При данных обстоятельствах, суд пришел к правильному выводу, что представленная истцом схема расположения границ земельного участка соответствует местоположению границ земельного участка, фактически используемого Лисиной Т.А.

Судом установлено, что Лисина Т.А. является членом <данные изъяты> ей в пользование предоставлен земельный участок расположенный по <адрес>, площадью 763 кв.м, что не опровергается заключением <данные изъяты> от 22.04.2019 года. Согласно справке <данные изъяты> от 22.04.2019 г. у истца отсутствует задолженность по членским и целевым взносам.

С момента действия Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» право на приобретение земельного участка бесплатно истец на территории г.о. Самара не использовал.

Согласно сообщению филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Самарской области от 04.07.2019 в соответствии с представленными каталогами координат, пересечение границ земельного участка, с границами смежных земельных участков, поставленных на государственный кадастровый учет, не выявлено (л.д. 86-88).

По информации министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области от 03.07.2019 г. земельный участок, испрашиваемый истцом находится вне береговой полосы, вне прибрежной защитной полосы, вне водоохранной зоны водных объектов, к землям лесного фонда не относится, расположен на территории г.о. Самара.

Из сведений ИСОГД г.о. Самара от 28.06.2019 г. №, представленным департаментом градостроительства г.о. Самара, земельный участок в испрашиваемых границах расположен в полосе отвода железной дороги по карте правового зонирования действующих Правил застройки и землепользования в г. Самаре, утвержденных Постановлением Самарской городской Думы от 26.04.2001 №; находится в охранной зоне инженерных коммуникаций, санитарно-защитной зоне РЖД (100 м); часть земельного участка находится в границах красных линий, располагается в границах <адрес>

Согласно пунктам 11, 12 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ красные линии - линии, которые обозначают границы территорий общего пользования, границы земельных участков, на которых расположены линии электропередачи, линии связи, трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения. К территориям общего пользования относятся территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, скверы, бульвары).

В силу пункту 12 статьи 85 Земельного кодекса РФ приватизации не подлежат только земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, которых на спорном земельном участке нет.

В соответствии с п. 8 ст. 36 Градостроительного кодекса РФ земельные участки или объекты капитального строительства, виды, размеры и предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, если использование таких земельных участков и объектов капитального строительства опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия.

Согласно ст. 6 Постановления Самарской Городской Думы от 26.04.2001 № «Об утверждении Правил застройки и землепользования в городе Самаре», объекты недвижимости, ставшие не соответствующими настоящим Правилам после их введения в действие, могут существовать и использоваться без их приведения в соответствие с настоящими Правилами, за исключением тех, существование и использование которых опасны для жизни и здоровья человека, окружающей среды, памятника истории и культуры.

Из смысла вышеуказанных требований закона следует, что «красные линии» отделяют территории общего пользования, которыми могут беспрепятственно пользоваться неограниченный круг лиц от других территорий, которые находятся или могут находиться в собственности юридических и физических лиц.

Однако, спорный земельный участок длительное время, с 1958 года (по материалам инвентаризации л.д. 165-176) использовался только семьей истца как собственниками объекта недвижимости. Часть земельного участка не соответствует определению территории общего пользования, поскольку каких-либо объектов общего пользования на участке не имеется. Земельный участок занят непосредственно садовым участком. Данное обстоятельство нашло подтверждение, в том числе показаниями свидетелей, не опровергается письменным отзывом председателя <данные изъяты>

Испрашиваемые границы были сформированы до территориального планирования г.о. Самара 2001 года. Установление «красных линий» по сформированным границам объектов недвижимости, находящихся в собственности граждан, нормами действующего земельного и градостроительного законодательства не предусмотрено.

Согласно ответу Управление Роспотребнадзора по Самарской области от 18.07.2019 № сведений об установлении санитарно-защитной зоны железной дороги ОАО «РЖД» в районе <адрес> в Управление не поступали.

Таким образом, данные свидетельствующие о расположении земельного участка в санитарно-защитной зоне РЖД отсутствуют.

Как видно из материалов дела, Лисина Т.А. обратилась в Департамент градостроительства г.о. Самара с заявлением о предварительном согласовании предоставления в собственность бесплатно земельного участка.

Распоряжением Департамента градостроительства г.о. Самара от 13.02.2019 № в удовлетворении заявления Лисиной Т.А. было отказано в связи с тем, что испрашиваемый земельный участок находится в границах полосы отвода железной дороги, в которой использование земельного участка для ведения садоводства не предусмотрено градостроительным регламентом и план-схема <адрес>, не согласован.

В соответствии с п. 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса РФ.

Разрешая заявленные требования, учитывая, что истец является членом садового товарищества, использует земельный участок по вышеуказанному адресу в соответствии с целевым назначением, несет бремя его содержания, земельный участок образован из земельного участка, предоставленного садоводческому товариществу до вступления в силу ФЗ «О введении в действие ЗК РФ», предоставлен члену СТ – ФИО11 на основании договора, сведений о том, что земельный участок является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и или зарезервирован для государственных или муниципальных нужд, суду не представлено, истцу представлено право пользования земельным участком, подтверждено, наложений пересечений границ со смежными землепользователями не имеет, земельный участок не входит в полосу отвода Куйбышевской железной дороги, границы участка установлены, согласованы с соседними землепользователями, суд первой инстанции правомерно признал исковые требования Лисиной Т.А. обоснованными.

Доводы апелляционной жалобы относительно того, что спорный земельный участок находится в полосе отвода железной дороги и в санитарно-защитной зоне ОАО «РЖД», судебная коллегия отклоняет.

Согласно заключению кадастрового инженера ФИО13 от 18.06.2019 г., спорный земельный участок расположен вне полосы отвода железной дороги и входит в состав <данные изъяты>

Доводы апелляционной жалобы о том, что истцом не представлено доказательств наличия права на бесплатное предоставление спорного земельного участка, судебная коллегия отклоняет, поскольку судом установлено, что все условия для бесплатного предоставления в собственность спорного земельного участка установленные нормами действующего законодательства истцом соблюдены.

Довод жалобы о том, что спорный земельный участок площадью 763,00 кв.м. не существует как объект гражданских прав и земельных отношений, судебной коллегией отклоняется.

В материалах дела имеется схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории (л.д.10), согласно которой определены границы земельного участка в точках координат Х,У. Таким образом земельный участок сформирован, границы его определены, фактическое землепользование с соседними земельными участками сложилось, спора по границам нет.

Доводы апелляционных жалоб о том, что истцом не представлены доказательства существования на местности земельного участка 15 лет и более в устанавливаемых границах, опровергаются материалами инвентаризации, пояснениями свидетелей и другими материалами дела.

Доводы о том, что план-схема <данные изъяты> не согласован, не могут являться основанием для отказа в удовлетворении исковых требований, поскольку данное обстоятельство не зависит от воли истца. Права в отношении испрашиваемого земельного участка возникли у землепользователя до введения в действие Земельного кодекса РФ, нормы которого не применимы к объекту предоставленного и образованного в период действия иных нормативных актов, не предусматривающих запрета для предоставления земельного участка в собственность бесплатно.

Таким образом, доводы апелляционной жалобы не опровергают выводов решения суда и не содержат указаний на новые имеющие значение для дела обстоятельства, не исследованные судом, они направлены на субъективное толкование норм законодательства и на переоценку выводов суда, что не является в силу ст. 330 ГПК РФ основанием для отмены решения суда в апелляционном порядке, в связи с чем, апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Судебная коллегия полагает, что все обстоятельства, имеющие значение для дела, судом определены правильно, им дана надлежащая оценка. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение принятого решения и предусмотренных статьей 330 ГПК РФ, судом не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328 - 329 ГПК РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

Решение Красноглинского районного суда г. Самара от 24 июля 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Департамента градостроительства городского округа Самара - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение трех месяцев в Шестой кассационный суд общей юрисдикции.

Председательствующий -

Судьи: