Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-928/2021 от 15.09.2021

31MS0038-01-2021-002111-55                                               Дело № 12-928/2021

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

    г.Белгород                                                                                           9 ноября 2021 года

Судья Октябрьского районного суда города Белгорода Садчиков А.В. с участием

Представителя ООО «Опытно-экспериментальный завод «Белэнергомаш» - лица, привлеченного к административной ответственности, по доверенности Лучанинова Р.С.

рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу и.о. генерального директора ООО «ОЭЗ «Белэнергомаш» Кузнецовой А.Г.

на постановление мирового судьи судебного участка № 4 Западного округа г.Белгорода от 09.08.2021г.

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 4 Западного округа г.Белгорода от 09.08.2021г. ООО «ОЭЗ «Белэнергомаш» признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 400000,00 (четыреста тысяч) рублей.

Генеральный директор не согласен с правонарушение и обратился в суд с жалобой, в которой просит указанное постановление отменить, и производство по делу прекратить. По его мнению, оснований для составления протокола об административном правонарушении не имелось, так как постановление о назначении административного наказания, вынесенное 25.03.2021г. государственным инспектором отдела по надзору за химико-металлургическими опасными производственными объектами, взрывоопасными объектами по хранению и переработке растительного сырья и транспортированием опасных веществ по Белгородской области Верхне-Донского управления Ростехнадзора, по ч.1 ст.9.1 КоАП РФ не вступило в законную силу.

В судебном заседании представитель Общества требование жалобы и доводы поддержал.

Исследование материалов административного дела полном объеме, доводов жалобы, и дополнительно представленных материалов, позволяет сделать следующие выводы.

Мировым судьей установлено, что 25.03.2021г. государственным инспектором отдела по надзору за химико-металлургическими опасными производственными объектами, взрывоопасными объектами по хранению и переработке растительного сырья и транспортированием опасных веществ по Белгородской области Верхне-Донского управления Ростехнадзора ООО «ОЭЗ «Белэнергомаш» было привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.9.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 200000,00 (двести тысяч) рублей.

Однако в установленный законом срок Общество назначенное административное наказание не исполнило и штраф не оплатило.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ заключается в неуплате административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом.

Согласно части 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3, 1.3-1 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Постановление о наложении административного штрафа по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.9.1 КоАП РФ вступает в законную силу по истечении 10 дней с момента вручения или получения копии постановления, если данное постановление не было обжаловано в порядке главы 30 КоАП РФ.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. (ст.24.1 КоАП РФ)

Из материалов административного дела следует, что постановление государственного инспектора отдела по надзору за химико-металлургическими опасными производственными объектами, взрывоопасными объектами по хранению и переработке растительного сырья и транспортированием опасных веществ по Белгородской области Верхне-Донского управления Ростехнадзора от 25.03.2021г. № Пс-Б5/371-221-512, которым ООО «ОЭЗ «Белэнергомаш» было привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.9.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 200000,00 (двести тысяч) рублей.

Данное постановление было обжаловано в Октябрьский районный суд г.Белгорода, жалоба была принята к производству и решением судьи Октябрьского районного суда г.Белгорода от 23.09.2021г. постановление по делу об административном правонарушении было изменено, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 100000,00 (сто тысяч) рублей.

Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, № Пр-Б5/371-2 был составлен государственным инспектором отдела по надзору за химико-металлургическими опасными производственными объектами, взрывоопасными объектами по хранению и переработке растительного сырья и транспортированием опасных веществ по Белгородской области Верхне-Донского управления Ростехнадзора 30.06.2021г.

Постановление мирового судьи судебного участка № 4 Западного округа г.Белгорода, которым ООО «ОЭЗ «Белэнергомаш» было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 400000,00 (четыреста тысяч) рублей было вынесено 09.08.2021г.

То есть, из представленных доказательств следует, что на момент составления протокола по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, и вынесения постановления по данном административному делу у ООО «ОЭЗ «Белэнергомаш» отсутствовала обязанность по уплате административного штрафа, поскольку постановление государственного инспектора отдела по надзору за химико-металлургическими опасными производственными объектами, взрывоопасными объектами по хранению и переработке растительного сырья и транспортированием опасных веществ по Белгородской области Верхне-Донского управления Ростехнадзора от 25.03.2021г. № Пс-Б5/371-221-512, которым ООО «ОЭЗ «Белэнергомаш» было привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.9.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 200000,00 (двести тысяч) рублей, не вступило в законную силу.

В соответствии со ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность.

Таким образом, в действиях ООО «ОЭЗ «Белэнергомаш» отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

Отсутствие состава административного правонарушения является одним из обстоятельств, при которых производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению (пункт 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 названного Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.

При таких обстоятельствах, постановление по делу об административно правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, в отношении ООО «ОЭЗ «Белэнергомаш», подлежит отмене, а производство по данному административному делу прекращению на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 4 Западного округа г.Белгорода от 09.08.2021г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ в отношении ООО «Опытно-экспериментальный завод «Белэнергомаш» – отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ в отношении ООО «Опытно-экспериментальный завод «Белэнергомаш» на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ – прекратить за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

    Решение может быть обжаловано и опротестовано в порядке, установленном ст.ст.30.12-30.14 КоАП РФ.

Судья                                          подпись                               Садчиков А.В.

Копия ВЕРНА                            судья ________________ Садчиков А.В.