Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-358/2022 от 22.03.2022

Дело №12-358/2022

62RS0004-01-2022-001274-43

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Рязань 03 августа 2022 года

Судья Советского районного суда г. Рязани Прокофьева Т.Н.,

изучив жалобу лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, Цыганова Сергея Константиновича на постановление старшего инспектора по ИАЗ отделения по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Рязанской области ФИО3 № от дд.мм.гггг. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ, с ходатайством о восстановлении пропущенного процессуального срока,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением старшего инспектора по ИАЗ отделения по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Рязанской области ФИО3 № от дд.мм.гггг. Цыганов С.К. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.16 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1 500 руб.

Не согласившись с вышеназванным постановлением, Цыганов С.К. обратился в суд с жалобой, в которой просит, восстановив срок для обжалования, постановление отменить, производство по делу прекратить.

Изучив жалобу с приложенными к ней документами, а также поступившие в суд по запросам материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Часть 1 ст.30.3 КоАП РФ установлено, что жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В соответствии с ч.2 ст.30.3 КоАП РФ, в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение (ч.4 ст. 30.3 КоАП РФ).

При этом законодатель не установил каких-либо критериев для определения уважительности причин пропуска срока, указанного в части 1 статьи 30.3 КоАП РФ, поэтому вопрос решается в каждом конкретном случаи с учетом обстоятельств дела по усмотрению суда. К уважительным причинам пропуска срока относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от заявителя, находящегося вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях соблюдения установленного порядка.

Таким образом, указанный срок может быть восстановлен только в исключительных случаях, когда судья признает уважительными причины его пропуска по обстоятельствам, объективно исключающим возможность подачи жалобы в установленный срок.

Судьей установлено, что постановлением старшего инспектора по ИАЗ отделения по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Рязанской области ФИО3 № от 26.10.2021 Цыганов С.К. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.16 КоАП РФ.

В этот же день копия названного постановления была направлена Цыганову С.К. по месту жительства, собственноручно указанному последним при регистрации принадлежащего ему автомобиля.

Таким образом, органом, вынесшим обжалуемое постановление, были созданы все условия и приняты все меры для своевременной реализации права лица, привлеченного к административной ответственности, на обжалование вынесенного акта.

Однако Цыганов С.К. за получением копии постановления не явился, конверт был возвращен 08.11.2021 и 24.12.2021 поступил на временное хранение, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления 39097364576175.

Согласно правовой позиции, сформулированной в абз.3 п.29.1 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток

Таким образом, установленный ч.1 ст.30.3 КоАП РФ срок для обжалования вышеуказанного постановления ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Рязанской области в отношении Цыганова С.К. от 26.10.2021 истек 11.01.2022.

Настоящая жалоба была направлена в суд только 14.03.2022 (что подтверждается оттиском штампа «Почта России»), то есть более чем через два месяца после вступления постановления в законную силу и заведомо с пропуском процессуального срока на обжалование, поскольку заявитель жалобы совершил процессуальные действия за пределами установленного законом срока обжалования.

Однако, согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, несмотря на то, что ходатайства, заявленные участниками производства по делам об административных правонарушениях, в том числе о восстановлении пропущенного срока на подачу жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, подлежат обязательному рассмотрению судьей, в производстве которого находится данное дело, это не предполагает их обязательного удовлетворения (Определение от 17.07.2012 №1339-О).

Как неоднократно указывал Конституционный Суд РФ, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению, если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами (Определения №990-О-О, №465-О-О, №749-О-О, №1066-О-О и др.).

При этом уважительными причинами являются обстоятельства, не зависящие от воли лица, имеющего право обжалования, которые объективно препятствовали или исключали своевременную подачу жалобы.

Однако сведений об обстоятельствах, которые могут быть квалифицированы как уважительные причины пропуска процессуального срока, заявителем не представлено. Доказательства, свидетельствующие об отсутствии объективной возможности по уважительным причинам своевременно обжаловать вышеуказанное постановление, заявителем не представлены.

Документы, подтверждающие непричастность Цыганова С.К. к совершению данного административного правонарушения, по мнению судьи, не могут являться уважительной причиной пропуска срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении и не могут служить безусловным основанием для восстановления срока обжалования, поскольку не свидетельствуют о невозможности заявителя своевременно осуществить реализацию своих прав по принесению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении.

Помимо этого, процессуальные права лиц, участвующих в деле, в том числе право на обжалование постановлений административного органа, установлены положениями КоАП РФ. Осуществление названных прав корреспондируется с обязанностью участников процесса добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Цыганов С.К. должной степени заботливости и осмотрительности не проявил, действий по обжалованию постановления о наложении административного наказания в установленный законом срок не осуществил. Каких-либо уважительных причин пропуска срока на подачу жалобы заявителем не приведено, доказательств, подтверждающих наличие исключительных обстоятельств, исключающих возможность подачи жалобы в установленный срок, не представлено.

При таких обстоятельствах, ходатайство Цыганова С.К. о восстановлении пропущенного срока обжалования удовлетворено быть не может.

На основании изложенного, руководствуясь ч.4 ст. 30.3 КоАП РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л :

Ходатайство Цыганова Сергея Константиновича о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу жалобы на постановление старшего инспектора по ИАЗ отделения по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Рязанской области ФИО3 № от 26.10.2021 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ, - оставить без удовлетворения.

Определение может быть обжаловано в Рязанский областной суд в течение 10 суток с момента получения или вручения копии определения.

Судья - подпись